——解读省高院工作报告中的司法力量

　　春启新程，法护民生；履职尽责，护航发展。在山西省两会期间，省高院工作报告如期出炉，用翔实的数据、鲜活的案例、鲜明的关键词，全面回望过去一年全省法院在维护公平正义、保障民生福祉、服务高质量发展中的坚实足迹，清晰勾勒出司法护航三晋大地中国式现代化新篇章的前行蓝图。
　　本版聚焦报告核心，解读关键数据、拆解十大关键词、摘录32个典型案例，深入挖掘报告背后的司法温度与法治力量，全方位呈现全省法院忠实履行审判执行职能、践行司法为民、守护公平正义的生动实践。

有“数”可循
“质效双升”
让公平正义更具速度、更有深度

　　全省法院审执结各类案件73.5万件，16项审判质量管理指标全部进入合理区间。其中，11项优于全国均值，3项位居全国前五。
　　审限内结案率优于全国均值1.69个百分点，上诉率同比下降3.34个百分点，案访比降幅55.56%，平均结案时间较全国均值少11天。

维护国家安全
守护社会安定人民安宁

　　依法审结涉故意杀人、故意伤害、抢劫等犯罪案件1556件；依法审结贪污贿赂等职务犯罪案件1103件；依法审结涉缅甸、柬埔寨等境内外电信诈骗相关犯罪案件2794件；追赃挽损8547万元。
　　依法审结侵犯公民个人信息犯罪案件89件；依法审结金融借款合同纠纷、银行卡纠纷等案件12.06万件；依法审结非法吸收公众存款、集资诈骗、组织领导传销等相关犯罪案件257件。基层法院入驻县级综治中心实现全覆盖。

创优法治化营商环境
赋能新质生产力发展

　　依法审结商事一审案件40.84万件；依法审理知识产权案件6507件；善意文明执法，对912家企业暂缓适用强制措施；为企业释放资金3.54亿元；帮扶302家企业正常生产经营；送法进企，为451家企业宣讲法律法规。

监督与支持并重
服务法治政府建设

　　依法审结行政一审案件6024件；依法审查行政非诉执行案件1818件；助推行政机关负责人出庭应诉率达100%。

守护三餐四季
让每个“小家”热气腾腾

　　妥善审结婚姻家庭、劳动就业、相邻关系、消费纠纷等民事一审案件6.49万件，其中以调解、撤诉方式结案3.62万件；依法审理环境资源案件3819件。
　　依法审结赡养纠纷案件494件；发出关爱未成年人提示卡7123份；开展家庭教育指导1626次；中小学法治副校长开展专题授课1264场次，覆盖师生42.58万人次。

执行攻坚
全力兑现胜诉权益

　　依法执结执行案件30.83万件，执行到位金额456.14亿元，执行到位率优于全国均值。

抓改革 强管理
激发内生动力

　　全省法院院庭长办结案件23.93万件；阅核案件35.77万件；全省法院召开审委会2382次，其中省高院召开审委会66次，位居全国前列。
　　刑事案件上诉率同比下降3.45个百分点；民事案件调解撤诉率同比提升9.29个百分点；行政案件申诉申请再审率同比下降7.51个百分点。
　　办理来信1.86万件；来信回复率、答复率等五项指标位居全国法院第一。

强作风 提素能
锻造法院铁军

　　组织重点研究课题136项；举办各类培训班76期；培训干警8.8万人次；总结推广3家全国相对薄弱基层法院脱薄向强成功经验。
　　评选优秀裁判文书、优秀司法建议68篇；评选优秀庭审9场；省高院1名优秀法官被授予“全国先进工作者”光荣称号；全省法院26个集体、42名个人受到省部级以上表彰表扬。

以公开促公正
以公正赢公信

　　集中邀请220余位代表委员视察法院、旁听案件、见证执行；邀请检察长列席审委会691次；人民陪审员参审案件2.9万件。
　　公开司法文书45.26万篇，公开率、公开增幅均居全国法院首位；举办开放日活动480场；发布各类白皮书71份、典型案例1749个；省高院组织“在路上”全媒体直播4场，1200余万人次在线观看。

10个关键词
●培根铸魂

　　牢记“人民法院首先是政治机关”，自觉把习近平法治思想作为“纲”和“魂”融入法院工作各方面全过程，严格落实“第一议题”、请示报告等制度，研究制定贯彻落实党中央重大决策部署及省委、最高法院工作要求举措188项。
　　扎实推进党建“六大工程”，8家法院党建工作经验分别被评为全国法院和山西政法系统优秀党建案例。16项审判质量管理指标全部进入合理区间，其中11项优于全国均值，3项位居全国前五，履行政治责任、法治责任、审判责任的成效进一步彰显。

●长治久安

　　通过公开宣判等方式，彰显涉毒必惩、惩毒必严、治毒必果的鲜明立场。始终保持惩治腐败高压态势，有力惩治群众身边“蝇贪蚁腐”，审结贪污贿赂等职务犯罪案件1103件。
　　深化电信网络诈骗犯罪打击整治，审结案件2794件，追赃挽损8547万元，守护群众“钱袋子”。审结涉食药犯罪案件366件，判处从业禁止146人，守护群众“舌尖上的安全”。深化醉驾治理，维护群众出行安全。严惩网络暴力犯罪，审结侵犯公民个人信息犯罪案件89件，维护群众信息安全。

●“枫”景正好

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”，全力支持综治中心规范化建设，基层法院入驻县级综治中心实现全覆盖。省高院与省总工会、省妇联、省侨联、省贸促会、省残联等开展交流会商、同堂培训，健全完善“总对总”多元解纷机制，经验做法被《中国新时代“枫桥经验”指数报告2025》收录。
　　大力推行判前释法、判中析理、判后答疑，做实做好服判息诉。推进涉诉信访工作法治化，持续做好“有信必复”工作，办理来信1.86万件，来信回复率、答复率等五项指标位居全国法院第一。

●向“新”而行

　　以高水平法治支撑和服务发展新质生产力，审理知识产权案件6507件，加强驰名商标、老字号、地理标志司法保护，严厉打击“傍名牌、搭便车”等不正当竞争行为。
　　充分发挥破产审判积极拯救和及时出清功能，做深做实“执破衔接”，办理破产重整、清算等案件369件。
　　坚持和落实“两个毫不动摇”，审结商事一审案件40.84万件，做实解纷争、促合作、利发展，创优法治化营商环境，4个“依法平等保护民营企业和企业家合法权益协同实践”优秀案事例被全国工商联通报推广。

●政通人和

　　监督支持行政机关依法行政，审结行政一审案件6024件，审查行政非诉执行案件1818件，做实行政争议实质化解，服务法治政府建设。
　　深化行政案件集中管辖、异地管辖改革，加强集中管辖法院与属地法院协作，工作经验荣获法治时代创新论坛“2025年社会治理与社会工作创新案例”。
　　省高院聚焦加强行政复议与行政诉讼有机衔接发布行政审判白皮书，研提促进法治政府建设建议，助推行政机关负责人出庭应诉率达100%。

●生生不息

　　服务加快建设美丽山西，坚持保护优先、预防为主，审理环境资源案件3819件，助力协同推进降碳、减污、扩绿、增长。省高院与省生态环境厅、省科技厅等部门联合印发《生态环境损害赔偿管理办法》，严格惩罚性举措，推进恢复性司法。
　　服务文脉保护与文化传承，加大文物和文化遗产司法保护力度，审结盗掘古文化遗址、古墓葬，故意损毁文物等犯罪案件26件。在省内重点景区设立法律服务站、巡回审判点，联合文旅、市场监管等部门构建旅游纠纷联动调处平台，推动文旅市场健康发展。

●念兹在兹

　　妥善审结婚姻家庭、劳动就业等民事一审案件6.49万件，其中以调解、撤诉方式结案3.62万件，持续加大妇女权益保护力度，制发人身安全保护令334份，促进“小家”和谐，守护“大家”安宁。
　　托举起“一老一小”稳稳的幸福，审结赡养纠纷494件，严惩坑老骗老、侵害未成年人犯罪，强化未成年人犯罪预防和治理，开展“法护春苗”专项活动，发出关爱未成年人提示卡7123份、家庭教育指导令429份，法治副校长专题授课1264场次。
　　严守耕地红线，保护种业“芯片”，严惩坑农害农违法犯罪，为推进乡村全面振兴注入强劲法治动能。

●“执”争朝夕

　　全力兑现胜诉权益，执结案件30.83万件，执行到位金额456.14亿元，执行到位率优于全国均值。
　　发挥“以保促执”“以保促调”积极效应，民事裁判申请执行率持续下降。扎实推进交叉执行，2个案例入选最高法院典型案例。巩固拓展“终本清仓”，出清率位居全国法院前列。
　　创新网络司法拍卖，首创VR零距离看“法拍房”服务。加大拒执惩戒力度，审结一审拒不执行判决、裁定犯罪案件175件，维护司法公信和社会诚信。
　　贯彻善意文明执法理念，对912家企业暂缓适用强制措施，为企业释放资金3.54亿元，帮扶302家企业正常生产经营。

●改革赋能

　　落实和完善司法责任制，压实院庭长监督管理责任，阅核案件35.77万件，加大审级监督和再审纠错力度，强化审判委员会监督指导作用，加强对审判权运行的制约监督。
　　做优科学审判管理，坚持质量优先、兼顾效率、注重效果，省高院加强审判质效研判、会商、督办、通报，刑事、民事、行政、执行各条线指标全部优于或处于合理区间。
　　省高院向省人大常委会专题报告未成年人审判工作，邀请220余位代表委员视察法院、旁听案件、见证执行，人民陪审员参审案件2.9万件。深化和规范司法公开，举办开放日活动480场，公开司法文书45.26万篇，1200余万人次在线观看“在路上”直播，广泛凝聚共识。

●淬炼铁军

　　扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，省高院党组学习研讨23次，创办“法润青·晋知行”青年干警学习品牌，建立完善司法调研、执行规范化等9项制度，牢记铁规矩、硬杠杠。
　　始终用改革精神和严的标准管党治院，常态化开展政治巡察、审务督察和司法巡查。严格落实“三个规定”，有问必录、应报尽报18.11万条。
　　加强学习型研究型法院建设，组织重点研究课题136项，2名法官获评“全国审判业务专家”。开展“争做韩旭辉式好法官”学习活动，26个集体、42名个人受到省部级以上表彰表扬，1名法官被授予“全国先进工作者”光荣称号。

32个典型案例

　　1 常态化开展扫黑除恶斗争，着力铲除黑恶势力经济根基，太原中院对逃匿国外的王某某等黑社会性质组织犯罪嫌疑人，依法裁定没收违法所得4981万元，落实“打财断血”。
　　2 纵深推进反腐败斗争，太原中院依法判处台盟中央原常务副主席李钺锋无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，落实“越往后越严”的要求，彰显党中央及省委“零容忍、出重拳”的反腐决心。
　　3 保持严惩毒品犯罪高压态势，晋中中院、阳泉中院对跨境走私、大宗制造贩卖毒品的主犯邰某、李某等人执行死刑，通过集中公开宣判等方式强化震慑，释放涉毒必惩、惩毒必严、治毒必果强烈信号。
　　4 统筹发展和安全，助力生产安全风险防范，吕梁市离石区法院审结永聚煤业重大火灾事故案等危害生产安全犯罪案件75件，强化安全生产司法保障。
　　5 艾某等人以非法占有为目的，通过虚增药品进价、药品重复入库等方式，共同骗取医疗保障基金。本案经大同中院一审、省高院二审，对起主要作用的艾某等6人依法判处十年以上有期徒刑。
　　6 因与李某产生纠纷，薛某某多次在网络平台发布辱骂李某及其近亲属的文字、视频129个，浏览量400余万，转发近1万余次，李某向柳林法院提起自诉。柳林法院经审理认为，薛某某的行为已构成侮辱罪，依法判处薛某某有期徒刑一年六个月，责令删除侮辱信息并公开赔礼道歉。
　　7 太铁中院依法判处在医疗器械和药品采购等方面为他人牟利、非法收受贿赂的某医院院长王某某有期徒刑六年，并处罚金200万元。汾西法院对截留学生餐费、贪污学校膳食资金的某中学校长赵某某依法判处有期徒刑五年六个月，并处罚金35万元，有力惩治群众身边“蝇贪蚁腐”。
　　8 吕梁法院依法审结诈骗群众千余人、涉案金额5亿余元“智天金融”涉众型系列诈骗案件21件82人，有力维护金融市场秩序。
　　9 某能源公司向某科技公司采购培训信息化平台软硬件产品、煤矿VR实操教室和煤矿VR安全体验馆软硬件产品，双方在合同履行过程中发生纠纷，诉至法院。太原中院依法审理并引导双方积极履行合同义务，建成VR矿山安全生产培训平台，强化对数字技术研发企业创新成果的保护。
　　10 我省法院妥善审理汾酒、清和元、沁州黄等传统品牌商标侵权纠纷案件，依法认定“广誉远”为驰名商标、“龟龄集”为未注册驰名商标，有力惩治“傍名牌、搭便车”等不正当竞争行为，严格保护知识产权，向全社会传递“侵权必究”的清晰信号，为合法经营者撑腰，让违法经营者受罚。
　　11 某热力公司因经营管理不善，陷入债务危机，债权人向和顺法院申请对热力公司实施破产重整。考虑到热力公司经营业务是供热工程，针对破产重整方案屡次不通过的情况，和顺法院依法行使强制批准权，通过引入战略投资者、优化债务清偿方案、促推实施技术改造，帮助热力公司摆脱困境。
　　12 翼城法院稳妥办理某钢铁公司破产清算案，通过府院联动机制，高效解决产能指标协调、职工安置、公积金补缴、债权收购等难题，维持核心生产线继续生产，促进闲置、低效存量资产有效利用，盘活资产6.6亿元，妥善安置职工971名。通过依法破产清算，有效盘活沉淀资源。
　　13 王某冒充记者以负面报道相威胁，迫使多个企业向其开设的公司订阅报刊，并不投送书报，构成敲诈勒索罪。王某冒充记者以诋毁企业声誉为要挟，强迫企业接受有偿运输服务，构成强迫交易罪。王某另有诈骗事实。忻州市忻府区法院数罪并罚判处王某有期徒刑十六年，并处罚金。
　　14 某装饰公司拖欠农民工工资85200元，人社部门作出劳动保障监察责令改正决定书。该公司将所欠工资全部支付完毕后，人社部门作出行政处罚决定书，对装饰公司罚款2万元。装饰公司未申请复议、未提起诉讼、未履行缴纳罚款义务。人社部门向法院申请强制执行。襄汾法院认为，该行政处罚决定不符合行政处罚法精神，故对人社部门提出的申请，裁定不准予强制执行。
　　15 某建设公司欠付陈某工程款27万余元，陈某向大同中院申请强制执行。执行法官了解到，被执行人因在第三人处的工程款无法如期结算导致未能清偿。而申请执行人陈某因本案未执行到位，拖欠了农民工工资。执行法官积极做双方工作，暂时不对建设公司采取信用惩戒措施，并给予其3个月的履行宽限期。最终，建设公司将案款一次性结清，农民工工资亦得到及时偿付。
　　16 某公司的购物广场项目于2022年5月开工建设，9月取得建设工程规划许可证。同年11月，某局以项目“未批先建”为由，向该公司作出罚款418万余元的行政处罚决定。该公司申请行政复议，复议确认处罚决定违法但未撤销。后某局向法院申请执行。太原中院认为案涉行政处罚决定处罚幅度与违法行为的事实、性质及社会危害程度不符，违背过罚相当原则，依法发出司法建议，建议对案涉行政复议决定及行政处罚决定启动自行纠错程序。某局采纳司法建议，撤销原行政处罚决定。
　　17 袁某无危险废物经营许可证，非法从事跨省收集、倾倒、堆放危险废物铝灰的违法犯罪行为，且将铝灰堆放在汾河入黄口附近流域，造成生态环境严重污染。万荣法院依法以污染环境罪，判处袁某有期徒刑六年，并处罚金，违法所得予以追缴，同时判令袁某承担铝灰转运、处置费用1000余万元。
　　18 某电力公司在生产经营过程中多次受到环保部门行政处罚，后被某绿色生态文化服务中心以超标排放为由诉至大同中院。案件调解过程中，大同中院研究提出“减碳代偿”方案，双方自愿达成调解协议。电力公司向大同中院和生态环境部门出具减排承诺书、减排实施方案，承诺在排污许可证允许的定额范围内继续减排，以3150吨烟尘、氮氧化物减排量替代生态环境损害赔偿。
　　19 原某某等人在未取得采矿许可证的情况下，非法开采，造成山体破坏。阳城法院依法以非法采矿罪，判处原某某等人有期徒刑、并处罚金，依法追缴违法所得，同时判令原某某等人承担生态修复费用等38.5万元。同时，阳城法院责令原某某等人聘请专业机构对破坏的耕作层进行生物改造、土壤熟化，土地重新达到耕地标准，并恢复灌木林地等原始地貌。
　　20 白某私挖长城城墙，宁武法院依法以故意损毁文物罪，判处白某有期徒刑并处罚金。同时，向文物部门制发司法建议，推动有关部门开展专项治理，营造守护三晋文化瑰宝的良好氛围。
　　21 某家纺公司生产的“黎侯虎”布艺产品是国家级非物质文化遗产。黎城法院设立非遗司法保护基地，组建非遗司法保护团队，实行专案专办，促进非物质文化遗产的活态传承和创新发展。在办理涉及该家纺公司的两起货款纠纷案时，黎城法院快速审理、快速执行，一周内为企业追回欠款。
　　22 某文旅小镇因经营不善，拖欠13名债权人900余万元工程款。沁水法院依法判决后，案件进入执行程序。沁水法院通过多方协调与执行和解，引入有能力的债权人管理经营，并促成第三方投资收购项目盘活存量资产。目前，申请执行人债权全部实现，还带动周边200余名村民就业。
　　23 高平法院在审理某物流公司与袁某确认劳动关系案时，聚焦劳动关系核心特征，对平台、合作企业与劳动者之间的法律关系作出准确界定，依法确认外卖骑手与电商平台的劳动关系，帮助因交通事故致残的快递员获赔29.8万元。
　　24 高某花费7.3万余元，在某医美机构进行了相关医美手术，术后皮肤出现了频繁的爆痘、红疹、暗黄，导致工作与生活受到极大影响。多次协商无果后，高某诉至法院。山西转型综改示范区法院在充分查明事实的基础上认定了经营者的欺诈行为，在判决时适用消费者权益保护法“退一赔三”罚则。判决生效后，法院针对审判中发现的医美行业诊疗行为中存在的问题，向行政管理部门发出关于规范医疗美容诊疗行为的司法建议书。
　　25 某小区多名业主拒绝交纳物业费。物业公司催收未果后，将25名业主诉至法院。晋中市榆次区法院依托与住建部门建立的多元解纷机制，帮助物业公司与25名业主达成调解协议，业主当即支付了拖欠3年的物业费，物业公司主动放弃违约金。该案入选最高人民法院“多元解纷案例库”。
　　26 大同中院明确“订婚事实不影响强奸犯罪构成”裁判规则，准确查明事实，严把罪与非罪界限，依法认定违背妇女意志、侵害妇女权益的席某某构成强奸罪，判处有期徒刑三年。
　　27 朔州中院邀请乡贤参与调解王老太赡养纠纷，援引村规民约做实释法说理、弥合亲情裂痕，三子女积极履行法定义务，保障老有所养。
　　28 郭某某、陈某等5人在短视频平台注册多个账号，虚构身份发布明星短视频，诱导他人交纳不等数额的金钱加入“明星团队”，再虚构赚钱事由，诈骗368名中老年被害人76万余元。泽州法院依法以诈骗罪判处郭某某、陈某等5名被告人七年二个月至三年二个月不等有期徒刑，并处罚金，违法所得予以追缴。同时，该案判令被告人退赃退赔70余万元，最大限度为受骗中老年人挽回了经济损失。
　　29 垣曲法院依法撤销失联十余年、“生而不养”父母监护人资格，指定与孩子形成实际抚养关系的保姆王某为监护人。案子审结后，法官又积极与公安部门沟通协调，为孩子办好户口，解决了孩子没有户口和学籍，无法参加中考会考的迫切难题。
　　30 小宇（化名）生活在单亲家庭，父亲去世后，小宇和家人提起变更抚养权申请。曲沃法院在最短时间内依法作出判决，将小宇的抚养权变更至其奶奶名下。法官了解到小宇家庭困难，住校就读期间遭到同学欺凌，随后，积极协调民政部门启动困境未成年人救助程序，帮助小宇申请生活救助金每月600元，并向学校及教育主管部门发出司法建议，促推涉案学校完善预防和处置校园欺凌工作机制。
　　31 太原中院严格依法审理“金山楂”“蟠形冬枣”等植物新品种知识产权案件，提高对育种创新的保护力度，规范市场竞争秩序，维护创新主体和育种家合法权益。
　　32 李某承包了某村灌溉权，由其向用水户供水后收取水费。村民丰某以灌溉用水加入沼液肥影响土地和作物收成为由，拖欠水费未清偿。李某提起诉讼。应县法院主动调取专业机构出具的报告，把法庭搬到村里巡回审判。最终，丰某支付了水费。同时，还成功化解了其他40余起类似纠纷。

文字：潘帅 夏哲潇 郭彦伶 曹逸凡 韩喃楠