编者按
近日,2026年度“三晋人大代表采风行”活动于临汾正式启幕,此次活动以“牢记嘱托勇担当 感恩奋进展风采”为主题,扎根尧乡沃土、聚焦代表履职,开启了一场践行全过程人民民主、凝聚奋进力量的基层实践之旅。
此次活动锚定政治导向、基层实践、阵地建设、成果转化四大维度,紧扣“十五五”开局关键节点,深入挖掘人大代表在破解发展难题、回应群众诉求、推动政策落地中的鲜活案例,展现代表扎根基层、为民尽责的担当作为。
从田间地头助力乡村振兴,到行业一线推动产业升级;从基层一线倾听民声民意,到履职岗位破解民生痛点,本次采风既是对全省人大代表履职成效的集中检阅,也是对全过程人民民主的生动诠释。活动系统总结了临汾人大代表联系群众、进站履职的创新经验,提炼可复制、可推广的实践成果,进一步激发代表履职活力、密切党群血肉联系,为奋力谱写三晋大地中国式现代化新篇章汇聚人大智慧、贡献代表力量。
全国人大代表王晋刚
领航乡土发展路 一腔赤诚兴万家
乡村振兴根基在乡土,发展关键在实干。聚焦临汾本土文旅传承与区域交通提质,全国人大代表、襄汾县古城镇关村党支部书记王晋刚立足基层发展短板、深耕一线调研,精准捕捉地方发展痛点,先后提交陶寺国家考古遗址公园建设、加强汾城古建筑群保护利用、长邯聊高铁西延等多项高质量建议,为临汾文旅活态传承、区域交通提档升级争取国家级政策赋能。一条条落地见效的建议,是他扎根乡土、心系发展的最好见证,也是一名基层全国人大代表履职为民、实干兴乡的生动缩影。
自2014年返乡任职关村党支部书记以来,王晋刚十年如一日扎根乡村一线,深耕基层治理、主导乡村发展。作为第十四届全国人大代表,他身兼村带头人与人大代表双重使命,始终坚守初心、躬身实干,先后获评“全国优秀党务工作者”“全国农业劳动模范”“三晋英才”等荣誉称号。10余年间,他带领曾经远近闻名的后进村破局蜕变,实现由乱到治、由穷到富、由弱到强的跨越式发展,用一以贯之的务实坚守,书写基层代表扎根乡土、履职惠民、振兴乡村的动人答卷。
调研是建言的源头活水。多年来,王晋刚坚持脚步向下、深耕一线,常态化走进田间地头、农户院落、项目现场,围绕文物保护、工程建设、土地整治、产业发展、民生保障等重点领域,开展专题调研30余次。2023年7月,他全程参与全国人大及国务院相关部门开展黄河古贤水利枢纽工程实地调研,精准摸排一线实情、细致收集群众诉求,为国家科学决策提供详实的基层参考。同时,他常态化入驻人大代表联络站,直面群众诉求、梳理民生难题,跟踪督办化解多起信访积案,切实打通民意沟通渠道,让每一条代表建议都源于民情、贴合民意、惠及民生。
立足基层实情,精准建言赋能。“群众的烦心事、乡村的棘手事、地方的发展事,就是我履职建言的头等大事。”担任全国人大代表以来,王晋刚始终紧扣国家发展大局与地方发展实际,聚焦产业提质、民生改善、文旅保护、区域建设,累计向全国两会提交建议17件,全部获得国家部委回应办理。立足文旅传承与区域发展,他持续为临汾文物保护、高铁路网建设建言发力,助力本土历史文化资源活化利用、区域交通格局提档升级;聚焦三农提质增效,他围绕零碳乡村建设、土地综合整治、秸秆资源化利用、农村养老保障等民生重点精准献策,全方位赋能农业增效、农民增收、乡村提质,为乡村振兴注入政策动能。
产业兴则乡村兴,产业强则百姓富。“没有产业支撑,乡村振兴就是一句空话。”深谙产业对乡村发展的重要性,王晋刚立足本土资源优势,帮助关村走出一条特色化、绿色化、数字化的乡村产业振兴之路:深挖本土特色美食资源,培育壮大关村特色美食品牌,依托电商拓宽销路,让乡土特产走出乡村、走向城市;抢抓数字乡村机遇,推进千亩农田整合升级,落地智慧农业项目,引入现代化农机设备与精准种植技术,搭建智慧管控平台,有效带动农田亩均增收;紧跟新能源发展趋势,盘活村级闲置资源,落地新能源充换电站项目,持续谋划大型储能项目,布局光伏长廊、屋顶光伏等绿色产业,构建多元赋能、三方共赢的零碳乡村产业链条,为村级长效发展、群众稳定增收筑牢产业根基。
十余载扎根乡土,王晋刚始终牢记人大代表的初心使命,扎根基层不缺位、为民履职不松懈、实干兴村不停步,以党建聚人心、以产业稳增收、以治理保平安、以履职惠民生,持续在乡村振兴的广阔田野上深耕,用实干与坚守书写新时代全国人大代表的最美履职答卷。
省人大代表秦峰
把法律服务送至群众心坎
法治是营商沃土,更是民生底线。2019年,省人大代表秦峰立足市场发展实际、聚焦企业经营痛点、深耕调研摸排,领衔提出制订《山西省优化营商环境条例》立法议案,精准填补地方营商环境法治短板。该议案成功列入省级正式立法项目,经山西省第十三届人民代表大会第三次会议审议通过,于2020年3月1日正式施行,以精准立法为全省市场主体保驾护航,为山西产业转型、改革发展筑牢法治根基。这也是秦峰深耕法治一线,以专业履职守护民生、赋能发展的生动缩影。
身为山西省第十二届、十三届、十四届人大代表,山西律动律师事务所副主任,临汾市总工会兼职副主席,秦峰深耕法律服务行业26年,手握法律专业利器,肩扛人大代表、工会履职双重使命。自2012年当选临汾市首位律师身份省人大代表以来,他始终坚守法治初心,扎根基层一线,奔走于法庭内外、街巷社区、企业车间,将律师专业素养、代表履职使命与工会服务职责深度融合,以法治之力化解矛盾、以履职之心倾听民声、以公益之行温暖群众,先后荣获临汾市五一劳动奖章、第二届“临汾市维护职工合法权益卫士”称号,受聘为临汾市监察委员会第二届特约监察员,用多年坚守书写责任与担当。
履职路上,他始终心系特殊群体,坚持公益普法、无偿援助,把法律服务送到群众最需要的地方。2020年,张某家属遭遇交通事故重伤致残,肇事方无力赔偿,家庭瞬间失去收入来源,叠加子女求学压力,生活举步维艰。得知情况后,秦峰便上门走访慰问,耐心讲解司法救助政策,代写救助申请,指派律师免费全程代理案件。在他的积极对接与全力推动下,当事人顺利申领6万元司法救助金,缓解了家庭燃眉之急。不止个案帮扶,多年来,秦峰始终坚持普法惠民、援弱济困,累计免费提供法律咨询300余人次,代写法律文书360余件,开展普法宣讲20余次,持续推动法治理念走进基层、深入人心。
当选人大代表13年来,秦峰始终恪守“代表履职优先”原则,从未缺席各级人大会议与履职活动,依托自身法律专业优势,深耕监督调研、民生履职一线,精准传递民声、助力法治建设。“人大代表建言立法,不是纸上谈兵,要贴合民生需求、贴合地方发展,让每一条建议都落地见效、惠及群众。”秦峰始终以此为准则,精准履职建言。2022年,他再次领衔提出《山西省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》立法议案,经省人大常委会审议通过并正式施行,进一步完善全省职工权益保障法治体系。
从法庭释法到建言立法,从纠纷调解到公益惠民,二十六载法治坚守,十三年履职担当,秦峰始终扎根基层、初心不改。谈及未来履职之路,他坚定表示:“人民选我当代表,我当代表为人民。未来,我将持续深耕法治一线、立足代表职责、坚守为民初心,积极反映民情民意,精进履职能力,以法治担当、实干履职,做组织信赖、人民满意的人大代表。”
省人大代表李刚
以泥腿茧手倾心耕耘担当
自2016年当选人大代表以来,土生土长的翼城县南唐乡村民李刚,身兼省、市、县三级人大代表,临汾市人大财经委员会委员,市纪委特约监察员等多重身份,始终扎根基层一线。从深耕乡土、勤恳务实的农业创业者,到屡获认可、专业过硬的履职能手,他凭借日复一日的学习积累与躬身实干,先后获评“山西省劳动模范”、翼城县“优秀人大代表”称号,用扎根乡土的坚守,诠释着新时代基层人大代表为民履职的初心与担当。
扎根乡村一线,常年奔走于田间街巷、企业村落的经历,让李刚最懂基层痛点、企业难点、群众盼点。“人大代表不是举手代表,是群众的代言人,群众藏在柴米油盐里的小事,就是履职的大事。”带着这份初心,他始终当好政企、干群之间的连心纽带,累计提交人大建议50余件,其中4条被纳入省、市重点督办范围,内容全面覆盖生态保护、农业生产、医疗保障、基层治理等关键民生领域,每一条建议都源于实地调研、贴合群众需求。
聚焦市场主体发展困境,李刚深入县域各大企业、走访司法职能部门摸排乱象。“企业是地方发展的活水,营商环境好不好,企业最有发言权。一些侵害企业利益的不法行为,挫伤了企业发展信心,必须从制度和监管层面堵住漏洞。”基于翔实调研提交的《关于优化重点领域营商环境的意见建议》,获评省、市、县三级重点督办建议,推动全省开展营商环境专项整治。依托建议落实落地,临汾增设“办不成事”窗口、开通全天候举报热线,翼城首创全省电子签章审批模式,以数字化改革破解审批壁垒,全方位为市场主体纾困赋能。
与此同时,李刚持续聚焦乡土发展与民生提质,围绕黄河流域生态保护、和美乡村建设、农田水利保障等基层核心需求精准建言。在沿黄省道沿线实地踏勘时,他有感而发:“黄河流域生态保护是持久战,省道沿线既是交通廊道,也是生态廊道,标准化美化绿化,才能真正擦亮山西沿黄生态名片。”立足乡村振兴大局,李刚扎根村落调研基层人居环境现状,他说:“乡村振兴不是造盆景,而是实实在在改善老百姓的居住生活环境,让农村留得住人、看得见美。”针对乡村农田水利设施老旧、灌溉能力不足、制约粮食生产的问题,他走遍县域各乡镇田间地头调研:“耕地是保命田,水利是粮食生产的命脉,农田设施跟不上,老百姓种地就没有底气。”相关建议推动全省开展农田水利设施全面排查整治,切实补齐农业生产短板,守护千万农户耕种收益,筑牢区域粮食安全底线。
不止于会场建言献策,李刚始终坚持躬身实干,把民生服务落到细微之处。“群众找到我,就是信任我,能当场解决的绝不拖延,需要统筹推进的就全力建言推动。”他常态化入驻人大代表联络站,面对面接待群众、倾听群众诉求。在走访东唐村过程中,他发现赵某家庭困难,家中多人患病、学子求学、房屋破旧漏雨,当即出资出力,为其修缮危房、资助学子学费。日常履职中,他还持续聚焦特殊群体,积极帮扶残疾人、困难职工就业脱困,用点滴温情化解群众急难愁盼。
步履不停,初心不改,对于未来的履职之路,李刚始终坚定如初:“人大代表的任期有限,但为民服务没有终点。只要身在岗位,我就会一直扎根基层、倾听民声,把群众的期盼当成履职的目标,全力为地方发展、百姓幸福贡献微薄之力。”
省人大代表刘卫星
于社区烟火中践为民初心
扎根社区三十余载,深耕治理一线,心系万家民生。作为省、区两级人大代表,临汾市尧都区铁路东街道三元社区党委书记刘卫星始终坚守“人民选我当代表,我当代表为人民”的初心使命,立足老旧社区治理实际,以网格为阵地、以民生为导向,深耕代表履职、法治建设、惠民服务一线,精准反映社情民意、高效破解群众难题。2023年,她聚焦基层医疗短板提交的社区卫生服务建设相关建议获评省级重点办理建议,同年在全省人大代表联络站工作会议上分享履职经验,以扎实务实的履职成果,生动诠释了新时代基层人大代表的责任与担当。
“人大代表扎根基层,最大的优势就是贴近群众,只有畅通民意联络渠道,才能精准捕捉群众诉求,真正做到民有所呼、我有所应。”三元社区老旧小区集中、老年人口多、遗留问题繁杂,民生诉求多元。针对社区治理难点,刘卫星以代表联络点为核心履职阵地,标准化打造接待议事场地,健全诉求登记、交办督办、反馈评价全链条机制,搭建五级联动履职体系,推动代表力量下沉网格楼栋,实现联系群众全覆盖、民生服务无死角。
履职贵在常态,服务重在实效。刘卫星坚持常态化坐班接待和入户走访,她耐心倾听民声、收集民意,累计接待群众200余人次,入户走访5000余户,办结各类民生诉求168件,闭环销号、办结率100%,群众满意度达98.2%。同时依托联络阵地常态化开展政策宣讲、普法宣传、文明创建等工作,引导居民主动参与社区治理,架起党群连心桥梁。
“社区矛盾琐碎繁杂,不能简单粗暴处置,要用法治方式化解纠纷、疏导矛盾,从源头守住平安底线。”作为省人大法制委员会委员,刘卫星坚持以法治赋能基层治理。她聚焦老旧小区邻里摩擦、物业纠纷、遗留难题等高发矛盾,打造了“志琴说事”调解品牌,联动民警、律师、老党员开展普法调解,全年化解各类矛盾纠纷60余起,化解率98%,守护了辖区平安稳定。她还积极参与省级立法调研,结合基层治理实情建言献策,多条建议被采纳落地,助力地方法治建设。
履职为民,实干解忧。任职以来,刘卫星累计提交人大建议26件,聚焦民生痛点精准发力。2023年,基层医疗相关重点建议落地,有效补齐社区医疗短板、提升基层诊疗服务能力。她持续攻坚民生遗留难题,历时两年,多方协调,解决5个小区2380余户居民房产证办理问题,圆了群众安居梦。她聚焦“一老一小”和困难群体,建成社区幸福食堂、常态化开展就业培训、精准帮扶特殊群众,全方位织密社区民生保障网。
刘卫星持续延伸履职触角,推动代表力量下沉网格,常态化参与环境整治、隐患排查、文明创建等基层治理工作,全年落地解决群众实事86件。在各级立法调研中,广泛收集居民、物业、网格员一线意见,为地方立法、政策优化提供真实基层素材。同时,孵化多支社区志愿服务队伍,开展公益帮扶、文化宣传等多元服务,构建共建共治共享的基层治理新格局。
三十载扎根一线守初心,数十年履职为民显担当。“身为基层人大代表,扎根群众、服务群众是我的初心,实干解忧、履职尽责是我的使命。”刘卫星表示,未来,她将持续深耕社区治理一线,做实代表联络、法治赋能、民生服务各项工作,让全过程人民民主落地基层、惠及民生。
省人大代表刘红丽
教育民生“传声筒” 群众利益“代言人”
基层教师晋升难、发展空间有限,是制约县域教育提质的突出痛点。“老师是教育的根基,只有留住人才、温暖人心,才能办好家门口的优质教育。”省人大代表、古县教体局督学刘红丽依托30余年从教经验,深耕一线调研摸排,提交《关于动态调整教师编制标准提升教师满意度的建议》,入选2024年省人大重点督办建议。她受邀赴省教育厅参与专项座谈视察,推动政策落地优化,有效拓宽基层教师晋升渠道、激发队伍从教活力,为县域教育筑牢人才根基,这也是她履职为民的生动缩影。
自2022年当选山西省第十四届人大代表以来,古县城镇小学原校长刘红丽兼具教育工作者与人大代表双重身份。深耕教坛30余年,她坚守立德树人初心,深耕教育建言、民生服务、未成年人保护一线,获评全国第五届未成年人思想道德建设先进工作者称号。她以讲台为根基、以履职为使命,双向兼顾育人初心与代表担当,用心当好教育民生“传声筒”、群众利益“代言人”。
扎根教育一线,深耕民生沃土,刘红丽始终脚步向下、倾听民声。“高质量教育不仅要让孩子‘有学上、上好学’,更要让孩子‘高高兴兴上学、平平安安回家、快快乐乐成长’。”刘红丽说。凭借多年从教经验,她精准洞悉基层教育痛点,常态化入驻代表联络站、下沉社区走访,聚焦教育公平、“双减”落地、未成年人保护等民生热点扎实调研。任职以来,她积极参与省人大各类履职活动,全方位锤炼履职能力,确保建言贴合实际、回应民需。
民有所呼,我有所应;教有所难,我有所为。刘红丽始终认为,人大代表建言不是空谈理论,而是要把师生最真实、最迫切的难题,变成落地的政策、看得见的实惠。履职期间,刘红丽累计提交12条人大建议,覆盖思政教育、师资建设、劳动教育、学生成长等多个领域,全部得到有效答复办理。她表示:“思政课不是枯燥说教,要贴合孩子成长特点,接地气、有温度,真正走进学生心里。”其思政教育相关建议获广泛好评。秉持“教育既要育才,更要护人”的理念,她持续围绕县域高中发展、学生心理健康等重点精准发声,全方位助力基层教育提质增效。
履职不止于建言,更在于躬身实干、温情惠民。刘红丽说:“群众愿意找我、信任我,我就要事事上心、件件落实,当好群众的贴心人。”她坚持进站履职、接待选民,主动下沉基层化解民生难题,积极协调解决群众修路出行不便等问题。同时,深耕未成年人保护工作,联动法检两院开展模拟法庭等普法活动,筑牢青少年法治成长防线,扎实推进平安校园建设,履职成效获得省人大常委会领导肯定。
三尺讲台育桃李,一身担当践初心。刘红丽深有感触:“讲台是我的初心阵地,代表身份是我的责任延伸,二者相辅相成,都是为了守护孩子成长、助力教育发展。”深耕教学管理一线的她,始终牢记为党育人、为国育才使命,将本职工作与代表履职深度融合,立足基层教育短板精准建言、务实施策,持续推动优质教育资源下沉,全力办好群众家门口的满意教育。
初心如磐践使命,履职笃行启新程。谈及未来履职之路,刘红丽表示:“将持续扎根基层一线、深耕教育民生,以更高标准履职尽责,充分发挥代表示范引领作用,践行‘人民选我当代表,我当代表为人民’的铮铮誓言,用扎实行动回应群众期盼,为临汾教育高质量发展赋能蓄力。”
本版供稿本报记者魏巍