——朔州市两级法院用心守护“朔风古韵、塞上绿洲”独特魅力

　　初夏时节，雁门关外风物清朗，桑干河畔碧波荡漾。在这片沉淀着千年边塞风骨的晋北大地上，一场生态与文化的司法守护行动如火如荼开展中。
　　近年来，朔州市两级法院创新司法保护模式，以机制革新为支撑、专业审判为抓手、能动司法为内核，全方位守护桑干河生态水系、常态化护航长城千年文脉，用法治力量擦亮“朔风古韵、塞上绿洲”城市名片，为地方生态保护、文化传承与高质量发展筑牢法治根基。

机制破壁 多元共治织密法治保护网

　　生态治理、文物保护涉及多区域、多部门、多领域，单打独斗难以实现长效守护。为破解协同治理难题，朔州市中级人民法院主动靠前、先行先试，于2025年10月牵头召开长城、桑干河环境生态文化司法保护首次联席会议，审议通过专项联席会议章程，清晰划定各成员单位职责权限、规范议事规则与联动流程，有效打通了部门壁垒、治理堵点。
　　依托制度支撑，朔州市两级法院创新构建极具本地特色的“1+6+N”环境生态文化司法保护协作体系，打造全域覆盖、上下联动、多元参与的共治新格局。该体系以朔州中院为核心牵头统筹，6家基层法院为属地专业化落地节点，联动司法、行政、行业专家、社会力量等多元主体，汇聚政企社多方合力，整合资源、优势互补，形成生态文化保护协同发力的良好态势。
　　与此同时，朔州市两级法院持续夯实审判阵地，组建专属环境资源审判团队，成立生态资源保护法庭、古长城司法保护基地，构建起“环保法庭+生态修复实践基地+巡回审判点”立体化治理模式，全面推行刑事、民事、行政“三合一”专业化审判机制。自2020年以来，全市累计审结环境资源案件189件，以刚性司法严厉打击污染环境、破坏生态、损毁文物等违法行为。

专业赋能 精准审判激活司法新动能

　　专业化审判是生态文化司法保护的核心底气。朔州市两级法院摒弃分散发力、粗放审理的传统模式，推动环境资源审判从碎片化迈向系统化、精细化，打造“一域一特色、一案一精准”司法保护品牌。其中，朔州中院聚焦统筹引领，依托专属环境资源审判庭，集中审理涉生态和涉文物刑事、民事、行政及公益诉讼，以及生态损害赔偿全品类案件，实现案件审理闭环化、专业化、规范化。
　　基层审判阵地立足朔州生态与文化资源分布精准布局：在桑干河沿线重点乡镇法庭，挂牌设立生态资源保护巡回法庭，就近化解水污染、大气污染、邻里环境纠纷等民生案件，打通司法服务“最后一公里”；在应县木塔景区设立全省首家历史文物保护法庭，专项守护这座千年纯木构古建筑，填补了省内古建筑专项司法保护空白；在山阴广武、右玉杀虎口长城核心片区，落地古长城司法保护基地，联动文旅、行政执法等部门常态化开展巡查管控，构建起专属化、常态化的长城文化遗产司法保护机制。
　　立足司法赋能长效治理，朔州市两级法院持续创新司法理念，推动保护模式从“被动事后追责”向“主动源头预防”转型。2025年10月31日，朔州中院在朔州市城市公园、山阴县广武长城国家文化公园举行司法保护令发布仪式，同步发布桑干河全流域生态保护“1号司法保护令”和长城文化遗产保护“2号司法保护令”。此次发布的两项司法保护令，正是能动司法的生动实践，通过前置划定法律红线，从源头遏制生态破坏、文物损毁行为，成为朔州生态文化司法保护的重要里程碑。同时，法院深度践行恢复性司法理念，创新推行“补植复绿”“增殖放流”等多元化生态修复方式，推动违法行为人主动修复受损生态，实现司法办案、生态修复、普法教育多重成效。
　　为破解专业审判壁垒，提升司法公信力与精准度，朔州中院牵头组建涵盖生态环境、文物保护、水利工程等领域的专家智库，聘请行业精英担任司法智囊，确保每起案件裁判都贴合科学规律、契合治理需求。

法护山河 古韵绿洲尽显时代新风采

　　法治护航久久为功，塞上大地蝶变换新。曾经的“煤都”朔州，如今已然蜕变为水清岸绿、文脉绵长的塞上绿洲。作为永定河上游核心源头、京津冀重要生态屏障，124公里的桑干河朔州段承载着重要的生态使命。昔日受季节性水文影响，桑干河曾面临断流困境，近年来，在司法护航与系统治理双重发力下，彻底改写了季节性断流的历史。
　　数据见证生态蝶变：2017年以来，朔州市连续8年开展生态补水，累计补水14.46亿立方米，改良灌溉面积21.39万亩；桑干河灌区灌溉水利用系数大幅提升，年节水超千万立方米，实现全域全线常年有水。2024年，桑干河（朔州段）成功获评山西省首个“美丽河湖”。如今的桑干河畔，31.4公里生态长廊绿意绵延，七里河湿地水清岸绿、鹭鸟翩跹，一幅人与自然和谐共生的生态画卷徐徐铺展。
　　生态添绿意，文脉续新章。朔州市文脉底蕴深厚，境内应县木塔、崇福寺等一众国宝级遗存熠熠生辉，327公里历代长城蜿蜒塞上，构成独特的边塞文化景观。为守护千年文脉，朔州市两级法院联动文旅、住建等部门，依托长城国家文化公园建设规划，聚焦广武长城等重点片区，以司法力量护航文物活化利用；同时，助力全市2293处文保单位规范化保护，让散落的边塞古遗存得到精准守护。
　　法治为基，山河为证。朔州中院相关负责人表示，将持续深耕生态文化司法保护主业，优化多元共治机制，擦亮专业司法品牌，用心守护“朔风古韵、塞上绿洲”的独特魅力，为朔州生态优先、文化赋能、绿色高质量发展持续贡献司法力量。

贾新耐 兰锋