——阳城法院北留法庭持续擦亮“枫桥式人民法庭”金字招牌

编者按
　　近期，阳城县人民法院北留人民法庭入选全国首批“枫桥式人民法庭”。6月2日，我报刊发了《阳城法院北留法庭：司法赋能擦亮“三张名片”》一文，以实地采访和生动实例展现了北留法庭深耕基层治理、打造特色司法品牌的实践，稿件刊发后，受到广泛关注。
　　为进一步深挖先进典型内涵，系统梳理该法庭践行新时代“枫桥经验”的长效机制与创新路径，本报记者再度深入阳城法院北留法庭开展沉浸式走访，力图通过深度纪实报道，完整呈现该法庭30余年扎根基层乡土、传承古治智慧、护航古堡文脉、赋能产业振兴的的经验做法，为全省法院持续推进“枫桥式人民法庭”建设提供更加鲜活的实践样本。

　　“法庭所在的北留镇，文脉深厚、民风淳朴，千年传承的乡治智慧，为法庭做实基层司法、赋能基层治理提供了深厚滋养与内生底气。”近日，记者再次探访刚刚获评全国首批“枫桥式人民法庭”的阳城县人民法院北留人民法庭，庭长尹耀东的一席话，道出了基层法庭扎根乡土开展司法工作的初心与底气。
　　自1994年建庭以来，北留法庭以新时代“枫桥经验”为指引，探索形成“情调理顺五步三联动”特色工作法，构建法理相融、多元协同、源头化解的基层治理新模式，将司法服务深度融入全镇发展，先后获评“全国法院先进集体”“全省人民法庭工作成绩突出集体”等多项荣誉。

古亭承古韵 枫桥润烟火

　　北留镇郭峪古城内的申明亭，至今仍静静矗立着。早在明清年间，这里就是当地调处纠纷、教化乡民的重要场所，积淀了息讼止争、睦邻安乡的传统治理智慧，与新时代司法为民、定分止争的司法宗旨一脉同源。北留法庭紧扣基层司法现实需求，走出传统礼法文化与现代基层治理相融共生的特色治理之路。
　　北留法庭传承申明亭“耆老调解”传统，组建由老党员、老教师、老干部组成的“三老”调解团，依托调解员的乡土威望，专攻邻里、家事等乡土纠纷。针对一起屋檐排水邻里积案，法庭把“调解庭”搬进农家院落，邀请“三老”调解员参与调解。老教师以六尺巷典故阐释谦让美德，引导当事人互谅互让；老村干结合村规民俗讲解邻里相处传统，拉近心理距离；承办法官从专业角度厘清相邻权法律边界，明确权利义务。一场唠家常式的调解下来，横亘在两家之间多年的隔阂悄然消融，当事人最终握手言和。
　　在调解实践中，北留法庭融合传统乡治资源，探索形成“情调理顺五步三联动”工作法，提炼出“如我在诉‘听’、换位思考‘劝’、公平公正‘讲’、因势利导‘促’、心平气和‘顺’”五步精髓。近3年，法庭常态化组织干警带案下村、上门走访，靠前摸排矛盾隐患、精准对接群众诉求，大力推动矛盾纠纷在源头化解，真正达成了“案结事了、政通人和”的治理效果。
　　法庭不仅创新推出“午间+夜间+假日”全时域服务，还在郭峪古城、皇城村等地设立“法官工作室”，搭建“法庭专业指导+镇村属地化解+行业特邀参与”三级联调网络，将司法服务送到群众家门口。2025年，法庭全面推行“立调审执一体化”机制，调撤率实现攀升，前端解纷百余起，诉中调撤率每月均达80%以上，最高达87%，自动履行率达72%，基层诉源治理成效持续攀升。

司法护古堡 文脉永续长

　　太行古堡群是我国三大古堡群之一，历史与景观价值享誉全国。近年来，随着古堡文旅开发、古建修缮、原住民生产生活同步推进，违建改造、违规占地、古建修复争议等涉文保纠纷逐年增多，古堡保护碎片化、治理不彻底等问题日益凸显。
　　作为全省首家古堡案件集中管辖法庭，北留法庭聚焦文物保护全链条治理，创新司法保护机制，以刚性司法约束筑牢文物安全底线，以柔性司法服务护航文旅发展。2022年，法庭挂牌成立全省首个古堡司法保护集中审判点，率先落地涉古堡案件民事、行政、刑事“三审合一”机制，实现涉古堡纠纷统一归口、统一尺度、统一流程办理。机制运行3年多来，法庭累计审结文物损毁、物权保护、旅游服务等各类案件363件，审理周期缩短35%。
　　在此基础上，北留法庭联动省、市、县三级法院，共建山西·太行古堡司法保护基地，搭建跨部门、跨层级联防联控体系，构建“风险预警—联合执法—多元调解”全闭环保护模式，推动文物保护从事后维权转向事前预防、事中管控、事后追责的全域治理。
　　针对古堡核心区违建遮挡古建原貌的治理顽疾，北留法庭以党员法官包案攻坚为抓手，依托示范性判决树立治理标杆，全域推进违建整治，累计拆除核心区违法建筑4300平方米，让郭峪古城9处国家级文保古建褪去遮挡，完整重现原生古韵。同时，靶向发送司法建议，补齐管护漏洞，推动“拆新露旧”从个案裁判转化为源头治理。
　　此外，依托司法保护基地，法庭持续延伸服务触角，做优旅游巡回法庭品牌，实现景区纠纷就地调处、即调即结；常态化开展古堡法治宣讲，覆盖群众2.3万人次；定期开展风险排查、部门会商，为古堡修缮、文旅项目提供前置合规指导，全方位筑牢古堡法治防护墙。

用心护文脉 用情暖乡土

　　作为区域经济强镇，北留镇集聚多家市属重点企业，产业基础雄厚、经济活力充沛。北留法庭立足辖区产业特色，精准释放司法服务动能，为地方经济提质增效保驾护航。
　　法庭坚持服务关口前移，以“法企会诊”精准防范企业经营风险，3年来累计开展49次入企走访问诊，从源头化解各类经营纠纷200余起。
　　秉持“案案都是营商环境”理念，法庭为涉诉企业开通立案、送达、开庭绿色通道，提供低成本、集约化纠纷化解服务，最大限度降低企业维权成本。针对天官王府景区因承包经营纠纷陷入停业的系列案件，法庭统筹协调，一揽子化解29起关联案件，成功盘活沉淀资产1.2亿元，带动新增就业岗位300余个，最终达成解纷治乱、资产盘活、稳岗惠民的多赢效果。
　　法庭始终坚守民生底线，对涉民生案件实行优先立案、优先审理、优先执行。2024年年底，法庭巧用“诉前保全+活封活扣”调解模式，仅用7日帮助32名农民工追回欠薪103万元。
　　为持续优化法治生态，法庭创新建立司法建议与人大代表建议双向转化机制，依托人大监督赋能提升司法建议落地质效，推动23项司法治理成果转化为全域治理实效。目前，辖区涉企诉讼连续两年“零新增”，司法建议“办理一案、治理一类、规范一片”效能凸显。
　　初心如磐护文脉，司法温情暖乡土。北留法庭将继续深耕古治底蕴、坚守司法初心，用心守护太行古堡千年文脉，用情呵护基层烟火民生，用力赋能地方产业振兴，以更精准、更暖心、更高效的司法服务，持续擦亮“枫桥式人民法庭”金字招牌。　　

郭志平 张红红