——省自然资源厅积极建立帮扶工作机制提升服务效能

　　深入基层“把脉问诊”，靠前服务“对症开方”，靶向施策破解急难愁盼，全力推动自然资源政策显效、助力重大项目加速落地、提升自然资源审批时效……今年3月以来，省自然资源厅联合省地质勘查局、省林业和草原局，聚焦“十五五”规划重大项目，瞄准市、县和企业急难愁盼问题，把服务端口前移、重心下沉，积极开展建立帮扶工作机制提升自然资源服务效能工作（以下简称“帮扶工作”）。
　　省自然资源厅派出11个帮扶工作组22名帮扶蹲点人员，深入11个市及山西转型综改示范区，开展下沉蹲点包联帮扶，精准破解自然资源要素保障难题，全力推动实现协同对接、诉求解决、治理能力、服务满意度四个“显著提升”，为我省推动产业转型与高质量发展提供坚实自然资源保障，赢得群众、企业和有关部门的一致好评。

深化机制 扎根基层夯实服务体系

　　此次帮扶工作是省自然资源厅落实省委经济工作会议精神的核心举措，对标国家自然资源部服务保障工作要求，聚焦提质增效、为民解忧，建立5项帮扶工作机制，全面铺开全域帮扶工作。该厅组建11个专项帮扶组，实行“一市一组、一对一”精准包联模式，打通政策落地“最后一公里”。
　　各帮扶工作组深入包干各市、县，直面基层急难愁盼问题，指导帮助基层自然资源部门分析问题堵点，协调省自然资源厅机关处室，提供问题解决路径，给基层部门吃下“定心丸”。各业务处室对照“问题清单”，坚持“一题一解、一事一策”，确保各类诉求件件有落实、事事有回音。
　　通过建立下沉包联帮扶机制，全厅上下聚焦基层、企业急难愁盼，提升政务服务水平，树立自然资源新形象，得到市、县党委、政府、企业和部门的认可。

包联赋能 精准施策提升服务质效

　　为治理赋能、为企业纾困、为百姓解忧，帮扶工作紧扣四个核心任务：聚焦政策落地，破解政策执行偏差、衔接不畅等问题，释放政策红利；聚焦重大项目，全程保障用地、用矿、用林、用草要素需求，破解空间布局、资源配置难题；聚焦审批提效，打通审批堵点，优化流程、压缩时限；聚焦基层诉求，建立“问题清单”、强化跟踪问效，切实解决实际问题。
　　省自然资源厅与11个市的规划和自然资源局开通诉求直报系统，畅通诉求问题响应“快车道”。据不完全统计，帮扶工作组已深入117个县（区、市）、84个项目现场实地解读政策、解决问题，实现帮扶工作市、县和项目两个全覆盖。
　　省自然资源厅以数字化赋能审批提质，依托国土空间规划“一张图”平台，获批国家级国土空间规划许可试点，试点项目可凭规划许可先行开工，无须办理用地预审与选址意见书。同时，推进“三级联办”拓展应用，建成“晋地图选”“网上核查”等应用工具，实现提前自主查询生态保护红线、城镇开发边界、基本农田、自然保护地等底图情况。截至目前，纳入“项目选地”建设项目346个，“地选项目”的标准地324个，省、市、县用地预审时限全面压缩至10个自然日以内，用地审批时间均大幅度缩减。
　　目前，帮扶工作成效显著，与部分市委、市政府签订备忘录，共同研究推动解决11项问题；与部分县委、县政府、企业开展工作对接，建立解难题办实事问题台账，实行“一市一清单”，“问题清单”正努力转化为“成效清单”。

融合聚力 助企纾困赋能发展

　　“感谢帮扶工作组协调推进，为企业解了燃眉之急。”近日，晋钢集团陈光海对记者说。
　　晋钢集团低碳氢冶金及硅钢新材料项目属于省级重点项目，需尽快批准城镇开发边界优化调整方案，并对已发布的《城镇开发边界管理办法（试行）》（以下简称《办法》）进一步出具细则，明确土地征收上报的具体要求。了解到企业实际需求后，省自然资源厅“接诉即办、急事急办”，着重研究解决泽州县城镇开发边界调整问题，对于《办法》中明确不再单独编制土地征收成片开发方案，由当地县政府出具相关说明，省自然资源厅已草拟相关文本格式，研究确定后下发，并将草稿转发各市，参照执行。
　　依托常态化帮扶机制，全省一批项目、基层难点问题得到妥善化解，多项创新政策落地实施。各市累计上报项目类诉求84项，已办结57项，全力保障重大交通项目及太原科技大学忻州校区等民生工程落地建设。
　　实现由一件事向一类事系统解决。聚焦共性问题，逐个案例剖析，以点带面提出解决措施，健全完善政策机制。矿产资源方面，提请省政府印发《山西省推动城市地热供暖行动方案》，推动城市地热能开发利用。省自然资源厅印发《山西省矿业权出让底价评估与确定工作规则》，为煤矿和非煤矿山项目出让和审批奠定良好基础。土地利用方面，印发《开展耕地林地统筹优化试点工作的通知》，明确耕林优化试点工作需坚持等量置换的原则。生态修复方面，联合省生态环境厅等8部门印发《山西省煤矸石生态回填实施方案》，破解煤矸石规模化消纳难题。
　　省自然资源厅党组书记、厅长，省自然资源总督察姚青林指出，将持之以恒巩固提升帮扶成果，推进自然资源要素保障和服务支撑更加坚实有力，以久久为功的定力、扎实过硬的举措推动帮扶工作持续提质增效。

本报记者关振瑛