——记全国先进基层党组织临汾市尧庙派出所党支部

　　“七一”前夕，记者走进临汾市公安局尧都分局尧庙派出所，探访这支刚刚获评全国先进基层党组织、全国“枫桥式公安派出所”两项国家级荣誉的基层队伍。
　　推开该所党建室的门，奖牌挂满墙壁，旧的泛黄、新的闪亮，120项集体荣誉、300项个人表彰，40多年攒下的“家当”都在这面墙上。但比奖牌分量更重的，是尧庙派出所人坚守多年的初心——“群众认可，才是最重要的”。
　　尧庙派出所辖区总面积40平方公里，7个社区、7个行政村，5万余人，这里是尧都区城市扩容的前沿阵地，也是典型的城乡接合部。这里的矛盾纠纷类警情占比75%，治理困难摆在眼前。近两年，行政案件下降33.1%、刑事案件下降36.9%、破案率提升22%，成绩也摆在眼前。派出所没有只靠执法硬手段，而是把尧帝故里“和合向善”的文化揉进日常，在调解家长里短、走访千家万户中，打磨出了一套自己的做法。党建扎根服务一线，矛盾化解在萌芽状态，治安防线全域覆盖，服务直达群众心坎，一件件实打实的民生小事，最终变成了这一面载满认可的荣誉墙。

警心向党：一面旗帜的接力跑

　　一代代民警接力扎根辖区，在接警处警、走村入户的基层实践里反复淬炼，最终沉淀出“忠诚担当、实干为民、争先创优”的“红旗警队”精神。该所有个不成文的规矩：新警入所第一课，不进会议室，先到党建室。对着满墙奖牌，听老前辈讲讲背后的故事。
　　“百姓心里有杆秤，民警做得好不好，群众都看在眼里。”这是尧庙派出所负责人贾金虎常说的话。他对记者说，40余年的“红旗”不褪色，根子在党建，关键在传承。
　　党支部始终把政治建设摆在首位，以“和合万家·平安尧庙”党建品牌为总抓手，严格落实“第一议题”制度，依托“三会一课”、主题党日等载体常态化开展政治理论学习。他们还把主题党日活动搬到治理前沿：在集市上开展反诈宣讲，在校门口做实护校安园，在田间地头走访摸排，真正实现了“组织生活在一线、履职尽责在一线、服务群众在一线”。民警全部兼任社区（村）“两委”成员，联动辖区30个党组织、1224名党员深化联建工作。
　　此外，党支部以“全国公安派出所好民警”马卉为鲜活标杆，实行老党员、业务骨干结对带新，手把手传授调解、办案、群众工作经验。近年来，该所始终保持“零违纪”，记者询问秘诀，贾金虎说：“哪有什么秘诀，就是一代盯一代，谁也不敢给这面旗抹黑。”

和合善治：2602起矛盾的化解之道

　　“每一起纠纷都关乎群众切身利益，必须用心用情化解。”尧庙派出所副所长张东方说。这位90后党员民警2017年入所后，跑熟了辖区每一条巷子。
　　居民王某某刑满释放回来，发现自家宅基地被亲戚占了，与对方争执不下动起了手。张东方没有简单定性为治安案件，而是联合村委会，关起门来谈了一下午，既讲法律法规，也把亲情掰开揉碎地聊。最终，亲戚退还多占土地，村委会协助王某某重新盖了房。“纠纷背后往往是人心，光靠处罚解决不了根本问题。”张东方说。
　　这样的故事还有很多。记者了解到，近两年，该所累计成功调解2602起矛盾纠纷，平均每天3到4起。
　　怎么做到的？贾金虎打了个比方：“刚性执法像斧头，砍得动木头但容易崩刃；柔性治理像水，哪儿有缝就往哪儿渗，把矛盾化开。”基于这个思路，派出所打造“好邻家”警民联调品牌，集结360名社区干部、网格员、行业骨干、退休干部、热心群众组成5支专业调解队；设立云调解室，线上随时调解；邀请司法所、律师、“四员五老”坐镇联调席位，啃最难啃的骨头。
　　记者前往新百汇社区，党群服务中心党支部书记赵倩把记者领进一间挂着“社区警校”牌子的教室，墙上贴着调解流程图、普法漫画、居民公约。“这里每季度至少开两次课，内容都是居民点单，这期讲高空抛物责任，下期讲养犬纠纷怎么处理。”赵倩说，最开始居民是来看热闹的，后来变成来学本事的，再后来主动报名当调解志愿者的也有十几个。“居民从旁观者变成了参与者，邻里摩擦少了，互帮互助的多了。”
　　副所长张剑几十年如一日扎根基层，是所里的“老黄牛”。用他的话说：“群众的事再小也是大事，党员就是要一辈子为群众服务。”

平阳卫士：从守平安到共治平安

　　党支部落实“两队一室”改革，创新“一专四联”共治体系——警民联防、警商联控、警校联育、警企联治。今年以来，已联动28家社会群体成立“平安尧庙守护联盟”；联动党员商户共建“党员商户联防”，已协助抓获现行嫌疑人63人；联动39所中小学护校巡逻；联动企业创新“三共三防”。
　　记者走访辖区时，党员商户张明今说：“派出所把联防搞起来了，治安好了，我们的生意才能做得长久。”
　　贾金虎介绍了春节尧庙庙会安保的实践：“我们组建临时联合党支部，党员分片包保、联勤值守，保障日均10万余人次客流安全，实现零安全事故、零重大纠纷。”党支部还成立党员攻坚专班，带头侦办民生案件、化解疑难矛盾，让党支部在一线筑堡垒、党员在前沿当先锋。
　　今年4月20日，派出所接到电动车被盗警情，民警调取沿线监控、梳理人员轨迹，联动社区联防力量全域排查。嫌疑人刻意更换衣帽及交通工具，想以此斩断线索，民辅警鏖战12小时，最终锁定嫌疑人藏匿位置并起获被盗电动车。事后，车主送来锦旗，写着“破案神速”。

幸福尧乡：把服务送到心坎上

　　在派出所户籍大厅，一名办证的老人说：“现在快得很，来一趟就都办完了。”
　　党支部推行“一窗受理、集成服务、一次办结”，通过“减材料、减流程、减时限，增时段、增渠道、增效率”压缩办事时限。窗口的办事指南写得很明白，每种业务需要哪些材料、多久办结，一张纸列得清清楚楚。
　　窗口之外，派出所针对空巢老人、独居老人、残疾人、留守儿童，常态开展上门办证、上门答疑、上门普法、上门解忧，本年度累计上门服务73次。
　　今年4月1日，一名群众报警称，2023年将轿车出售后，购车人迟迟未配合过户。民警核实相关事实，向双方剖析未过户车辆的权责风险，最终促成双方达成调解协议。
　　从1982年建所至今，尧庙派出所走过40余载。2025年6月，“和合万家·平安尧庙”获评全省政法系统精品案例。
　　“荣誉背后更多的是鞭策。”贾金虎对未来的目标很清晰，“尧庙派出所将持续以党建为引领，深耕四大警务品牌，迭代升级基层治理，全力打造可复制、可推广的城乡接合部基层治理‘尧庙样板’。”　　

本报记者李青 见习记者袁晓君