——太原市检察机关未成年人检察工作纪实

　　作为山西未检“携手共晋”版图里的核心板块，太原市检察机关的未成年人保护工作亮点纷呈：“静芳工作室”成功入选“全国检察机关文化品牌”，“太阳花”未检品牌影响力持续扩大；276名检察官担任280所中小学法治副校长，28期《未检课堂》视频成为800所学校的教材；明德专门学校率先恢复运行；3起“全省首例”未成年人公益诉讼案件接连落地，连续3年发布未检工作白皮书。
　　近年来，太原市检察机关坚持“预防就是保护，惩治也是挽救”，高质效办好每一个案件，走出了一条具有太原特色的未成年人司法保护之路。

宽严之间：校准尺度 精准施策

　　未成年人犯罪，办案尺度如何把握？太原市检察机关的回答是：不偏不倚，宽严相济。
　　对主观恶性大、手段残忍的，依法严惩，绝不纵容。3年来，全市批捕涉罪未成年人401人，起诉589人。对罪行较轻的初犯、偶犯，依法宽缓到位：附条件不起诉271人，不起诉151人。
　　精准帮教贯穿办案全程。太原市检察院创设“4+1+N”教育矫治模式——法治教育、心理干预、公益劳动、思想汇报四项基础矫治，加上家庭教育指导，再加上红色教育、职业技能培训等个性化措施。太原市检察院以政府购买服务形式引进专业社工力量，3年来帮教涉罪未成年人1666人、2025次。
　　为了让帮教有阵地，太原市检察院联合工商联设立22家未成年人观护帮教基地。在这里，罪错未成年人可以学习、劳动、接受培训，在正向引导下重新校准人生航向、回归正途。

专门学校：先行一步 特色育人

　　低龄未成年人违法犯罪，是全社会之痛。
　　经过充分调研，太原市检察院向市委提出启用专门学校的建议。2023年11月，太原明德专门学校恢复运行。
　　检察机关不是“一建了之”，而是全链条参与。制定学校各项运行管理制度的制定，选派优秀干警担任法治辅导员；太原市尖草坪区人民检察院在专门学校开设家长课堂，每月对罪错未成年人及其家长开展家庭教育指导；太原市检察院在专门学校成立未成年人观护帮教基地，对附条件不起诉的涉罪未成年人实施教育矫治。在专门学校建设过程中，太原市检察机关先行先试，一步步摸索出了一套可复制的未成年人教育矫治实践经验。

品牌矩阵：百花齐放 各具特色

　　太原市检察院创立了“太阳花”未检品牌，在该品牌的带动引领下，全市先后培育“禾曦”“百灵”等10个未检子品牌，形成未检文化品牌矩阵。
　　古交市人民检察院打造的“飞鸟未检”品牌，专门瞄准乡村留守儿童和偏远地区的法治教育空白点，通过“全覆盖巡讲+菜单式服务”形式，把法律知识送到孩子身边；对侵害未成年人犯罪“零容忍”，同步推动多元综合救助与源头系统治理，构建起覆盖城乡的未成年人司法保护屏障。
　　清徐县人民检察院“青青草”未检品牌突出综合履职与一体化保护，统筹推进刑事打击、民事支持、心理干预、司法救助各项工作，构建全链条未成年人保护机制；聚焦涉未成年人案件背后的共性治理问题，以个案办理推动诉源治理，实现“办理一案、治理一片”的工作目标。
　　太原市万柏林区人民检察院“百灵”未检品牌则着力构建多部门联动的社会化保护体系，依托教育基地、14个街道未保站、47名法治副校长及257名志愿者，实现精准帮教、全面救助、预防犯罪；通过业态整治与类案治理，推动未成年人犯罪与侵害案件“双下降”。
　　在未检品牌的引领赋能下，太原未检领域涌现出一批具有全国示范意义的典型案例：太原市检察院办理的李某甲追索抚养费支持起诉案，入选最高检、全国总工会、全国妇联“保障妇女儿童权益典型案例”；另有3起案件分别被央视《法治深壹度》《守护明天》《中国之声·新闻晚高峰》报道，各地经验做法被省级以上媒体报道40余次。

综合履职：三起“首例”拓路先行

　　民事检察方面，太原市检察院办理支持起诉案件67件，其中，万柏林区检察院对一起监护人“生而不养”，致使未成年人长期失学、失管，处于危困状态案件，支持社区起诉撤销监护人的监护权，由国家监护为未成年人提供兜底保护。
　　行政检察方面，太原市检察院办理全省首例涉未成年人行政生效裁判监督案件，通过公开听证化解矛盾。清徐县检察院推动13家酒类企业印制“劝阻、禁止未成年人饮酒”标识，并将未成年人违法犯罪预防纳入全县平安建设考评工作。太原市检察院开展行刑反向衔接，对20名不起诉未成年人建议落实教育矫治。
　　公益诉讼是太原未检工作的“王牌”。太原市检察机关先后办理全省首例未成年人文身民事公益诉讼案、全省首例酒吧违规接待未成年人民事公益诉讼案、全省首例未成年人滥用药物行政公益诉讼案——3个“首例”，记录着开拓的足迹。
　　刑事执行检察同样没有缺位。太原市检察院在第二看守所和省未成年犯管教所成立未检办公室，开展个性化帮教。
　　对侵害未成年人犯罪“零容忍”。3年来，太原市检察机关批捕358人、起诉366人，建议从业禁止13人，抗诉10件；建成6个“一站式”办案场所，对未成年被害人开展多元救助。

织密网络：源头预防 层层保护

　　家庭是第一道防线。太原市检察院联合妇联、团市委等部门成立7个家庭教育指导服务站，制发督促监护令，定期举办家长课堂，让监护责任回归本位。
　　社会保护的网越织越密。太原市检察院部署强制报告“六个一批”专项监督，对所有侵害未成年人刑事案件实行“每案必查”；与太原市综治中心协作，将强制报告纳入网格化管理——8000余名网格员接受培训，成为发现侵害线索的“前哨”。《太原市未成年人检察社会工作服务指引》的出台，标志着社会支持体系走向规范化，太原市检察院顺利通过最高检、团中央“示范建设单位”验收。
　　网络空间不能成为法外之地。太原市检察机关依法惩治“隔空猥亵”等利用网络侵害未成年人犯罪，起诉79人，附条件不起诉54人，不起诉20人；将帮信犯罪案件的庭审搬进校园，用真实案例引导学生增强防范意识。
　　政府保护层面，太原市检察院向市人大常委会专题报告未检工作，编发8期《检护未来专刊》，连续3年发布白皮书，主动为决策提供参考。晋源区检察院“1+2+45”机制将45家单位拧成一股绳，万柏林区检察院在14个街道（乡镇）设立未检工作室，让保护在基层落地生根。
　　源头预防是治本之策。太原市检察机关276名检察官担任280所中小学法治副校长，联合太原广播电视台推出“开学第一课”，制作28期“未检课堂”普法短视频，作为800所学校的法治课教材。今年5月，杏花岭区检察院举办第一届中小学生法治短剧展演，10所学校拿出原创剧本。每一部剧本都凝结着孩子们对身边风险的观察与思考，每一次排练都是法治意识从“知道”到“做到”的转化。
　　多年耕耘，收获累累硕果。2022年以来，太原市检察院获评“全国青少年维权岗”“全国维护妇女儿童权益先进集体”“全国未成年人检察工作社会支持体系示范建设单位”，全市多名检察干警获“全国未检业务能手”“全国维护妇女儿童权益先进个人”“山西省三八红旗手”等称号。
　　在山西未检“携手共晋”的旗帜下，太原检察人正以“太阳花”的向阳而生，守护着这座城市里的少年。正如一名未检检察官所说：“我们办的不是案子，是孩子的人生。”
　　关爱，源于一片初心；守护，永远不会止步。

本报记者李青