第02版:要闻

解了疙瘩 救活企业

——洪洞法院一站式化解50余起欠款纠纷

  “法官,欠款全部到账了!”电话那头,A能源公司负责人的声音满是按捺不住的激动。而就在数月前,这笔千万元的欠款,还像一道勒紧脖颈的绳索,险些将这家企业拖入资金链断裂的深渊。
  时间回溯到2020年。A能源公司成功中标洪洞县某乡镇“煤改电”民生工程,承担部分村民空气能取暖设备安装工作。作为关乎千家万户冬季取暖的民生实事,该工程工期紧迫、责任重大。为不耽误群众冬季取暖,在部分村民自筹资金尚未到位的情况下,企业先行垫资,全力推进设备安装施工,确保家家户户如期装上取暖设备,顺利度过寒冬。
  设备装好了,暖气热了。可到了收钱的时候,问题来了。“今年手头有点紧,能不能缓缓?”“别人交了我再交。”“设备效果咋样还不知道呢……”村民们以各种五花八门的理由拖延付款。业务员挨家挨户跑,在村委会大喇叭里喊,在村口大树下等,嗓子都说哑了,欠款还是收不上来。截至2025年12月,累计欠款高达1296万元。公司实在撑不住了,抱着一摞诉状走进法院。
  “50多起案件,还只是冰山一角……”洪洞县人民法院立案庭庭长江淼翻着卷宗,眉头紧锁。“直接判决不仅无法从根源化解矛盾,还可能激化企业与村民的对立情绪。”江淼当即与乡镇政府及村委会对接,初步确立了“多方联动、柔性化解、源头解纷”的处置思路。
  在镇政府会议室里,法院、乡镇、村委会三方围坐,组成了联动解纷小组。法院负责法律指导,乡镇、村委发挥熟悉村情的优势,安排村干部们入户摸底。一个“法院主导程序、乡镇统筹协调、村干部入户动员”的解纷思路定了下来。
  摸底,是第一步。村干部们挨家挨户跑,哪户欠多少钱、什么原因、家里什么情况,一户一档,记录得明明白白。有的村民家里确实有困难,也有的对设备效果有怀疑,有的则单纯只是观望。
  兜底,是第二步。法院把村民的顾虑列成清单交给公司。“设备效果怎么样?”“坏了谁来修?”公司当场承诺:维保条款写入调解协议,质保期内上门维修不收费。设备质量没了后顾之忧,村民们心里的疙瘩,解开了一半。
  示范,是第三步。解纷小组从众多案子中挑出一些典型案件,进行先行调解。法官和村干部一起开展调解工作,法官讲法律:“欠款事实清楚,判决后执行成本更高……”村干部讲情理:“人家让咱先过暖冬,咱可不能寒了人家的心……”
  首场调解成功!第二场开始……法院为案件量身定制了标准化调解文书模板,镇政府专项搭建了还款明细台账,村组干部常态化提醒村民按期履约。针对经济确有困难的村民,经核查情况属实后,法院、镇政府、企业三方协商,给予合理还款宽限期。
  好消息迅速传开,原本持观望态度的村民不再迟疑,主动对接协商还款事宜。最终,在多轮座谈调解、反复沟通劝导、逐户实地走访中,村民与企业之间的隔阂对立逐步消解。案涉千万余元欠款全部通过诉前调解妥善处置,无一起矛盾进入诉讼程序。一桩牵动群众冷暖、涉及千万巨款的复杂纠纷,终于圆满化解。

  通讯员杨艳 贾犇

晒亮评

  一桩牵涉千万元款项、50余起关联纠纷的供暖欠款矛盾,一头连着企业生存发展,一头牵着千家万户民生冷暖。洪洞法院摒弃“一判了之”的简单办案思维,用柔性司法、多元联动的治理智慧,将尖锐矛盾化解在诉前、消融在基层,为基层涉民生、涉企业复杂纠纷化解提供了优质范本。
  司法的价值,不止于定分止争,更在于安民利民。面对村民拖延还款、企业资金承压的状况,法院没有机械套用审判程序,而是跳出法庭方寸之地,联动乡镇、村委搭建解纷共同体,构建起“法院主导、乡镇统筹、村组落地”的分层解纷模式。从逐户摸底建档、精准梳理矛盾根源,到直面群众顾虑、督促企业落实质保承诺,再到典型引路、情理法交融调解,层层递进、对症下药,既守住了法律底线,又饱含民生温度。
  这种办案方式,彻底打破了“诉讼即对立”的固化思维。一纸判决或许能快速厘清权责,却容易让企业与村民结下心结,埋下邻里矛盾隐患。而柔性诉前调解,既盘活了基层熟人治理优势,用乡音乡情化解群众抵触情绪,又以法律权威筑牢履约根基,配套标准化文书、明细台账、宽限期机制,让调解成果落地见效。最终实现零诉讼、全化解,既救活了民营企业,守护了营商环境,又保全了乡邻和睦,守住了民生福祉,实现法律效果、社会效果与经济效果的有机统一。
  与此同时,此案也引发深层思考。基层民生纠纷大多并非恶意违约,多是认知偏差、信息不对称所致。这也启示基层治理,矛盾化解贵在前置预判、精准施策。如何常态化搭建法镇村联动解纷机制?如何针对涉农民生纠纷建立标准化、常态化化解流程?如何平衡群众诉求与市场主体合法权益?洪洞法院的实践给出了鲜活答案:唯有下沉民情、柔性履职、多方共治,才能让司法既有力度也有温度,让公平正义扎根乡土、浸润民心。

本期亮评人曹佩

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