编者按
一个能让人乐享美好生活的城市,是建设出来的,更是管理出来的。因此，为切实解决当前城市管理工作中存在的突出问题，完善城市功能，提升城市品位，1月20日，太原市召开城市管理全面提升行动动员大会，把整治社会广泛关注、人民群众反映强烈的城市环境重点难点问题作为突破口，持续提升城市品位，不断增进民生福祉，为“五城联创”扎实推进和2019年第二届全国青运会成功举办提供坚实保障。
　　此次整治包括道路交通秩序整治、占道经营整治、户外广告整治、违法建设整治、市容环境卫生整治、建筑工地扬尘噪声污染整治、公共场所环境整治、市区铁路沿线及太原站太原南站周边环境整治、汾河公园景区环境整治、各类市场物流仓储整治等10项内容。那么，这10项内容都包括哪些方面？都有哪些具体要求？本报记者对此进行了梳理。
十项整治：让城市更有内涵
　　1月20日，太原市召开城市管理全面提升行动动员大会，以道路交通秩序整治、占道经营整治等十项综合整治为主要内容，为“五城联创”扎实推进和2019年第二届全国青运会成功举办提供坚实保障。
道路交通秩序整治
　　重点围绕建成区“九横九纵加一环，党政机关、学校、医院、商业中心等重点区域周边道路，长途汽车站、火车站、机场、大型市场、大型居民区、大型绿地公园、旅游景区等区域相关道路”三类范围组织开展整治工作，突出“六治”。
　　大力治“堵”，强化重要节点堵点交通疏导，优化信号配时方案，完善道路标识标牌，形成绿波带，提高通行能力；大力治“乱”，严格查处车辆违法停放行为；大力治“违”，严厉打击车辆违章行驶；大力治“非”，加大摩托车载人等非法运营整治力度；大力治“软”，有效解决治路不严、管理不严的问题；大力治“事故”，切实降低事故发生率，提高交通信息化水平，提高交通事故迅速处置能力，提高交通管理科技能力，提高交警素质能力。
占道经营整治
　　取缔一批、规范一批、建设一批，把市区分为严禁区、严控区和疏导区三类，实行分类管理。
　　在城市快速路、主干道和车站广场、党政机关、医院学校、公园景区等区域周边，禁止各类占道经营行为；在城市次干道及背街小巷等区域，限定时间、限定区域规范经营，实行重点时段严管严控；在不影响市容、不影响交通的背街小巷、居民小区、闲置厂房、未建工地等区域，可设立临时便民市场，但须明确标识，统一挂牌，接受社会监督。临时便民市场严禁压占市政公用管线，经营户必须在指定区域、规定时间规范经营，禁止超越界限摆摊设点，不得占道经营。
户外广告整治
　　对全市主次干道、中环路、城市出入口，机场、车站、商业街区等重点区域内及2016年新拓宽改造道路沿线两侧及路口百米范围内审批和未经审批的户外广告进行集中整治，改变城市户外广告乱象。
　　对擅自在主次干道两侧占用人行便道、公共绿地、公用设施设置的各类户外广告、建筑立面上设置的未经审批或已到期的临时性户外广告，未经许可、擅自设置的大型立柱式、跨街式、灯箱式、围挡式户外广告，在建筑物屋顶和建筑物立面设置有碍市容观瞻、破坏建筑风格和城市风貌的户外广告，依法予以拆除。对沿街商业门头多设或不按规定设置的店名牌匾、橱窗广告，进行清理规范。对已经许可、但未按要求设置的户外广告，限期整改；逾期不整改的，依法予以拆除。
违法建设整治
　　重点整治未经批准非法占用土地、改变土地性质进行建设的，特别是以借城中村改造、新农村建设等为名进行违法占地、违法建设等八类违法建设问题。
　　整治重点还有：未经批准或未按照批准内容进行建设的，特别是未取得规划许可、施工许可擅自施工的，违反建筑间距、建筑退让等技术规范、标准或者规划条件确定的强制性内容进行建设的，临时建筑物、构筑物超过批准期限未拆除的。在城市道路及两侧或占用城市公共空间擅自搭建非永久性和简易结构（如彩钢板房、可移动房屋等）建筑物、构筑物。擅自占用道路、广场、公园、绿地、燃气设施、供热设施、给水排水设施、公共服务设施等进行建设的。擅自占用物业管理区域内业主共有的道路、绿地、水系和其他公共空间进行建设的；擅自在建筑物顶部、底层或者退层平台进行建设的；擅自开挖地下室的；擅自将房屋拆除重建或改建、扩建的；擅自建设车库、储藏室等建筑物、构筑物和其他设施等。
市容环境卫生整治
　　以小街小巷整治、强化清扫保洁、遏制道路扬尘、规范垃圾收运、架空线缆入地等为主要内容，实现机械化清扫、容器化收集、密闭化清运。
　　加强小街小巷整治。重点整治占道停车、占道经营、乱搭乱建、临时建筑、违法广告、架空线缆、废弃电杆及雨污合流等乱象，对废弃的房屋、墙体、锅炉房、烟囱、车辆、家具等进行拆除清理，对破损道路、路灯、井盖等市政设施及时养护修补。按照“横到边、纵到底、不留死角、不留缝隙”的全覆盖作业标准，延伸环卫作业服务范围，在巩固现有主次干道、重点区域环境卫生质量的基础上，加强城乡接合部、背街小巷的清扫保洁，形成主次干道与背街小巷兼顾、中心城区与城乡接合部并重的工作格局。
建筑工地扬尘噪声污染整治
　　实施最严格的绿色工地标准，实行道路、建筑等工地不达标准“一票否决”。
　　严格落实“施工工地全围挡、场内道路全硬化、土堆料堆全苫盖、垃圾运输全密闭、出工地车辆全冲洗、拆除一律湿法作业”的“五全一湿”措施，对全市建筑施工工地、市政工程、园林绿化工程、拆迁工程、地铁工地沿线、渣土堆场料场以及水泥粉磨站、焦煤发运站、大型储煤场和大型工业固废处置场所等工业企业堆场的扬尘噪声污染等开展集中整治，在建筑工地、拆迁工地、物料堆场、混凝土搅拌站、主要道路等场所实施扬尘噪声污染在线监测工作。
公共场所环境整治
　　整治重点为车站机场、公园广场、旅游景点、宾馆酒店、大型商场、学校医院、机关单位等。
　　重点整治火车站、汽车站、飞机场的室内外卫生、公共设施、出租车公交车运营、公益广告和宣传栏、经营摊点、车辆停放、禁烟、揽客散发小广告等方面的问题，深入开展文明服务。重点整治公园、广场的内外卫生、公共设施、游乐设施的管理和维护、停车秩序、治安状况、宠物管理等方面的问题。重点整治居民小区垃圾堆放、临时搭建、立面破损、乱停乱放、柴炭平房、道路管网、服务缺失等方面的问题等。
市区铁路沿线及太原站、太原南站周边环境整治
　　全面清理铁路沿线各类垃圾杂物，拆除违章搭建物，清理沿线户外广告、工地围栏等，打造高铁动车沿线靓丽风景。
　　重点整治五类环境乱象：一是沿线乱设的废品收购站和乱倒垃圾堆放点；二是需尽快改造的城中村、棚户区；三是风貌衰败的老旧住宅、公用建筑和生产厂房；四是沿线乱设的形式简陋、品位低下的广告牌；五是各类侵占或紧邻铁道沿线的违章建筑。
汾河公园景区环境整治
　　以体育健身长廊建设完善为重点，全面实施汾河公园景区广场、公厕、亲水平台的改造提升。
　　对部分广场、亲水平台的地面铺装进行美化、更新；改造翻新老旧公厕硬件设施和增加公厕数量，全部建成星级公厕，全面提升景区品位；加强汾河景区卫生保洁，形成良好的视觉景观；开辟专门放风筝区域，确保航空安全。
各类市场、物流仓储整治
　　重点整治集贸市场、各类专业批发市场和物流仓储管理混乱、私搭乱建、卫生脏乱、车辆出入不畅等方面的问题。
　　及时清理市场内部垃圾杂物，全面拆除市场内外违章建筑，保持环境整洁、秩序规范；对市场内商户货物的仓储、装卸、运输进行规范，达到堆放整齐、管理有序；对市场周边的道路、门店进行整治，合理设置车辆进出路线，保持出入畅通；严禁现场屠宰活禽和销售未经检验检疫的肉产品及“三无”食品，严禁摆设露天烧烤摊点；配备专门管理和保洁人员，维护市场秩序，打造良好的市场环境。对存在安全隐患的市场坚决予以搬迁、取缔。
杏花岭区向城市管理全面提升进发
　　本报太原1月24日讯（记者 王波 通讯员 彭姝萍）1月22日上午，杏花岭区召开全区城市管理全面提升行动动员大会，贯彻落实中央、全省城市工作会议和太原市城市管理全面提升行动动员大会精神，动员和部署全区城市管理全面提升行动的创建工作。
　　动员会上，杏花岭区相关负责人对该区城市管理全面提升行动工作进行了安排部署，并要求全体与会人员高度重视，凝聚共识，充分认识开展城市管理全面提升行动的重要意义，不断提升城市管理的质量和水平，为做好城市工作提供坚强保障。
　　据了解，杏花岭区作为老城区、中心城区，城市管理全面提升工作任务很重，压力很大。以此次行动为契机，该区将进一步统一思想，提高认识，抓好落实，集全区之力投身到城市管理全面提升行动中。与此同时，该区还将采取强有力措施，全力以赴投入到城市管理全面提升行动中去，为“五城联创”稳步推进、二青会成功举办营造良好环境。
太原市公安局勇于担当 坚决打好攻坚战
　　本报太原1月24日讯（记者 王波）在1月20日太原城市管理全面提升行动动员大会上，太原市公安局相关负责人做了表态发言：在市委、市政府的领导下，全市公安机关把行动效果作为检验全市公安工作水平的重要标准，全警动员、勇于担当，坚决打好城市管理提升行动攻坚战，以坚决的态度、超常的力度和高度的责任感，向全市人民交出满意答卷。
　　为此，太原市公安局突出重点，严密部署，最大限度地将警力和装备投放到路面，采取定点管控与流动巡逻相结合，白天整治与夜间查控相结合，现场查处与科技执法相结合，常态化整治与专项集中整治相结合等多种手段，打好交通整治组合拳，严查八类重点交通违法行为，在短期内实现交通秩序明显改善的行动效果。
　　与此同时，太原市公安局还将充分发挥公安机关的职能作用，对行动中无视法律尊严，暴力阻碍执行公务等违法犯罪行为，依法严处，严查到底，为城市管理全面提升行动创造良好的治安环境。
太原市城乡规划局强势推进 高效完成各项工作
　　本报太原1月24日讯（记者 王波）在1月20日太原城市管理全面提升行动动员大会上，太原市城乡规划局相关负责人做了表态发言：认真贯彻会议精神，以饱满的热情、高昂的斗志、务实的作风推进活动扎实展开，高标准、高效率、高质量完成好各项工作。
　　为此，太原市城乡规划局将从三个方面予以落实：一是强化大局意识，提高思想认识，通过健全组织机构，明确任务分工，组织精干队伍，在专项领导组的统一领导下，做到集中精力、集中力量、集中时间，把整治工作真正落到实处。二是突出工作重点，确保强势推进，积极发挥城乡规划部门优势，联合各部门开展地毯式排查摸底，在全市上下形成浓厚的打击违法建设氛围，整体推进查处违法建设工作的全面开展。三是创新管理手段，建立长效机制，进一步建立健全城乡规划“网格化”管理模式，多措并举维护城乡规划的权威性和严肃性，切实把此次行动成果，体现到推进城市创新驱动、转型升级的城市发展战略上来。
太原市城乡管理委员会真抓实干 着力解决突出问题
　　本报太原1月24日讯（记者王波）在1月20日太原城市管理全面提升行动动员大会上，太原市城乡管理委员会相关负责人作了表态发言：作为城市管理部门，深受鞭策，倍感鼓舞，将坚决贯彻落实太原市委、市政府的部署要求，攻坚克难，真抓实干，努力完成各项工作。
　　为此，太原市城乡管理委员会作了如下部署：一是突出专项整治，着力解决城市管理中存在的突出问题，全力推进占道经营整治，全力推进建筑工地扬尘噪声污染整治，全力推进市容环境卫生整治，全力推进公共场所环境秩序整治。二是狠抓精细管理，全面推进城市管理提档升级，以主次干道辐射背街小巷、重点区域辐射居民小区、市区辐射城镇，制定完善精细管理制度标准体系，强化监督，不断提升市民幸福感。三是注重管建结合，切实提高公共服务保障能力，通过细化服务标准，优化服务流程，强化监管巡查，及时处置隐患，加强城市道路等市政公用设施的维护管理，夯实城市管理服务基础。

本报记者 王秀萍 王波