本报讯 为确保全面营改增后“管得好”,太原市杏花岭区国家税务局狠抓营改增后续管理。
加强组织领导,深入分析风险。营改增期间,该局在确保政策落地的同时,积极调研分析全面营改增工作中的问题,发现的问题有:一是管理服务效能方面,全面营改增后工作量骤增,基础管理和纳税评估忙闲不均的矛盾凸显;专用发票代开和外经证的管理工作量大,需尽快全面实现网上办理;营改增一般纳税人认定标准较高,不利于扩大增值税抵扣链条。二是风险防控方面,防范增值税虚开和接受虚开面临新挑战,主要涉及国有企业和营改增企业。如国有企业在开具销项发票后未及时取得进项发票或认证不及时;营改增企业专用发票风险防范意识还不够强,辅导培训还需再加力等。
采取多项管理措施,积极应对风险。一是与实名办税工作相结合,在核实信息的基础上,制作了《实名办税法律责任告知书》,将法律责任传导到纳税人,发现一些异常纳税人、一些苗头性线索及时进行防范。二是按季开展增值税专票风险核查,将“两头在外”纳税人的核查常态化。三是开展涉及运费抵扣企业的风险分析和专项核查工作。四是对近三年来未进行过评估的区级以上重点税源企业和收入达一定规模以上的营改增企业进行全面评估。五是对2015年以来新登记一般纳税人,法人是外省的,进行全面核查。六是设立内部黑名单制度。七是对高风险企业实行重点监控,对发生利用国企平台、洗白专用发票行为的国有企业,列出名单进行日常监控,对有指标考核的国企,原本长期无业务的“僵尸企业”突然发生大额业务的国企,新开的国有商贸企业,均纳入日常监控名单。对当年发生过新欠的企业,发票实行监控措施,在核实其进销项取得情况及缴税能力的前提下,再供应发票。八是利用官方微信、政务微平台等各类税企沟通渠道加强营改增政策宣传,提高纳税人专用发票风险防范意识。(杏花岭区国家税务局)