—— 太原市政协十三届一次会议政协委员提案集锦
　　建睿智之言、献务实之策、谋创新之举、求惠民之效。阳春3月，太原市政协十三届一次会议在并召开。此次会议有近六成的委员第一次履职，委员们热情高涨，积极为太原振兴崛起建言献策。本报记者采访并梳理部分委员建议，以飨读者。

让“双创”为太原插上腾飞翅膀

　　2016年上半年，太原市共登记各类市场主体30685户，同比增长31.92%，“双创”工作取得阶段性成果。但当前太原市“双创”工作仍存在一些问题：政策宣传不到位，很多创业者对政策的了解知之甚少；大学生创业社会氛围还不浓厚，关于大学生的创业培训、创业辅导有待进一步深入；创业创新没有走出去，和省外的“双创”示范城市互动不够；政府扶持力度有待进一步提高。
　　为进一步推进“双创”工作向纵深发展，王一杰委员建议：要全力支持大学生创业。大学生如有好的创业项目，政府提供大力支持。深度打造创业服务云平台，增强创新创业信息透明度，建设集创新政策、行政服务、创业辅导孵化培育、创业融资、上市辅导等为一体的综合服务平台，推动技术资源开放共享，让有点子、有想法、有激情的年轻人尽情施展才华。同时，要走出去，去“双创”的最前沿看看，把先进的经验学回来，打破“信息孤岛”。一些先进的经验和做法，我们可以借鉴学习，为我们的“双创”工作提供新思路、新想法。

要重视“城市病”预防治理

　　城市是人类文明的标志。但是随着我国城市化步伐的加快和城市人口的快速增加，一系列棘手的“城市病”（交通拥堵、就业困难、看病难、上学难、住房紧张、环境污染等问题）也随之而来。在省城太原，我们已或多或少感到“城市病”的困扰。
　　彭华委员建议：首先确立统筹区域发展观念，引导各种资源在市、县、区之间均衡分布，避免各种要素过于向城市单项快速集聚所带来的巨大压力。其次以系统的长远眼光做好太原市建设规划，确保城市功能协调。分管城市建设的领导应充分认识到短视行为的危害，从投资、规划、管理的各个层次把好关，确保各种管线同步规划，同步施工，一次性预埋。最后，要注重个性特色，科学为城市定位，充分发挥太原城市特色的竞争力。根据自己的区位特点、自然地理条件、资源状况等，科学确定自己的近、中、长期发展目标。

打造国内首家电动车都市生态圈

　　2016年，太原市8000余台出租车完成了由传统能源向新能源的转变，太原成为国内首个纯电动出租汽车城市、全球纯电动出租汽车保有量最大的城市。
　　为了使新能源汽车大面积推广，申树茂委员建议，要着力推进民用私家电动汽车的普及，构建“共享电动”的良好氛围；加快充电桩、换电站的建设。随着电动私家车队伍的不断壮大，现有的充电设施显然不能满足充电需求。政府可以简化审批程序，完善用地扶持政策，最好能在停车场、小区等临时和长时停车场所建设充电桩，一地两用；成立太原市充电设施大数据采集中心。鼓励采用“互联网+充电桩”模式，通过移动端APP，将人、车、桩等联系起来，真正实现互通、互联充电设施模式。通过网络平台化的运营和大数据技术的运用，推动创新提高运营管理能力和效益。鼓励社会力量参与新能源汽车推广和充电基础设施建设，力争将太原打造成国内首家电动车都市生态圈，继续以太原模式叫响全国。

让民营企业家队伍健康成长

　　企业家队伍成长的核心在于创新，太原民营经济的全面转型，首先在于企业家自身。
　　卫虎林委员建议：根据中央有关文件精神，参照大型国企高管培训的做法，尽快制定出台太原市规模以上民营企业中高层管理人员培训的指导意见；全面构建“亲”、“清”新型政商关系。以法律思维对待民营企业，着力打造安全稳定的生活环境、公平正义的法制环境、科学优惠的政策环境，增强民营经济发展的积极性。坚持挺纪在前，在划出红线、底线、高压线的基础上，落实好干部激励和合理容错的“两个办法”，帮助民营企业渡过难关，实现政商之间“有交往无交易”；弘扬学习晋商精神，引导民营企业家树立起新时期晋商诚实守信、开拓进取的良好形象，促进新型政商关系的构建；进一步优化民营经济法制环境，确保供给侧结构性改革各项措施落实到位；拓宽参政议政空间，为民营企业家发展提供更广阔的舞台；在社会形成关心民营经济、重视民营经济发展的社会环境。

“共享单车”应规范

　　今年，共享单车亮相省城，受到不少市民青睐。但在营运中，存在一些问题。一是群众担心预支租金后无法收回；二是共享单车无序停放、占用公共道路，甚至出现“共享”变“私有”现象，加大了城市管理的难度。
　　赵晋春委员建议：政府应对共享单车经营者的资产状况，进行全面评估，并对运营中可能出现的法律风险进行有效监管，防止损害消费者利益。同时，应制定相关规定，把共享单车纳入城市管理范围，引导自行车有序停放，建立单车使用诚信系统。

重振太原百年老店雄风

　　太原是有2500年悠久历史的古老名城，近代的太原有“花花正定府，锦绣太原城”的美称。振兴太原市老字号百年老店，繁荣太原市的经济，促进旅游观光和成为太原市的品牌之一的商业亮点，是太原市打造一流的省会城市，发展和创新城市新面貌当务之急的工作。
　　南建民、王素云委员建议：要着力打造太原市“老字号一条街”；对老字号店铺进行高水平的设计，形成现代化城市的气派和老字号古色古香的完美风格；发扬光大老字号的老手艺老传统；重建恢复百年老店；打造太原市老字号商业区；要把太原市重新恢复重建后的老商业中心的百年老店和周边的文物古迹进行各种形式的宣传和推广。

城市文化要体现城市精神

　　城市文化体现城市精神，是城市发展的灵魂，直接关系着城市发展。按照《政府工作报告》，今后五年在文化建设方面，太原市将争取进入全国文明城市行列；健全公共文化基础设施，建立现代公共文化服务体系；提升文化软实力，扩大国家历史文化名城影响力；提高文化产业增加值。
　　刘月红委员建议：城市建设规划要彰显太原显山露水、绿色宜居的自然格局，文化厚重、人文荟萃的历史底蕴，功能完备、活力迸发的都市风范。在钟楼街和东三道巷历史街区保护开发，打造城市文化名片和文化客厅中，要保留地域和民族的特性，要将老地名、老街区、老店铺、老字号保留下来，要将一些遗迹保留在原地，并融入新的规划中；在“雁丘”附近建诗亭或诗廊，介绍太原古代诗词名人及其作品；建议与省城的大学沟通，尽量让高校的图书馆对外开放，与省图、市图、各区图书馆相沟通，开展“书香太原”全民阅读系列活动，满足市民不同层次的精神文化需求。

古城建设要续“文脉”、提“气质”

　　太原作为历史文化名城，城市文脉内涵丰富，既具有实体建筑，也有内容多样的非物质型传统文化，他们都是这座城市的宝贵财富，也是城市发展的驱动力，更是将太原打造成为历史文化名城的基础。太原历史文化街区如何在继承传统和保留历史的印记中与跨省发展的城市相融合，特别是在保护和开发历史文化街区的过程中，如何保持其历史需要与时代需要之间的平衡关系就成为摆在我们面前亟待解决的课题。
　　席华君、王丽英建议：太原作为省会城市，要全面参与，多元投入，市场化运作；完善体制建设；尊重历史文化街区的特色，尊重历史原真性，包括相依存的自然环境；提高历史文化街区的价值内涵；探索历史文化街区保护的新模式；进一步理顺历史文化街区的管理机制，完善相关决策机制；建立管理保护体系。

本报记者 王秀萍 姚凡