太原市“税收大讲堂”讲课的人不同凡响,听课的人与众不同,一个亲民、为民、便民的“品牌”、一堂别出心裁的税企交流大课,带来了 ——
因为专注,所以执着;因为执着,所以坚持。
三年光阴、36个月、举办各类讲座58场、现场参与16891人次,解决纳税人疑难问题744个,采集纳税人建议183条……
这样一串普通而又不平凡的数字,是属于太原市地税局开办“税收大讲堂”三年来的成绩单。开办三年来,“税收大讲堂”每月固定一场,雷打不动;应邀上门服务,风雨无阻。
4月21日,又一期“税收大讲堂”如约开讲。从太原经济到税收风险防控……由太原市地税局局长尉子旺主讲的《经济税收及风险防控高端讲座》,引经据典、通俗风趣,吸引了太原市纳税企业高管、相关政府部门领导、各级媒体记者等400余人的关注。太原市地税局三楼的大会议室里,依然如往昔一样,坐满了从这座城的四面八方赶来学习税法知识的“学生们”。
一份特殊的礼物
4月21日,每个参加“税收大讲堂”的纳税人都得到了一份礼物——一本近两厘米厚的大部头《税收大讲堂——实录2016》。这本书不仅收录了2016年12场税收大讲堂的授课内容,还分门别类地将企业所得税、“三证合一”后办税流程及税收知识讲解、房地产交易、金税三期、年度税收新政解读及热点反馈、案例分析等整理成册。
对于纳税人而言,这份礼物不仅仅是一本厚厚的工具书,更是被税务机关和国家重视与尊重的一份体现。
不同于很多雷声大雨点小的各类讲堂、讲座,“税收大讲堂”真正被太原市地税局全体税干当做全局的一项大工程去“制作”。在一张“税收大讲堂领导小组架构图”上,从组长到综合组、资料组、专家组、课题审编组、宣传组和保障组,负责人及成员名单以及职责范围,都成树形图让人一目了然。
曾经自主研发过入选国家985大学案例研究成果“两个操作示范”的太原地税局局长尉子旺,是从基层税干一步一个脚印干出来的。多年来,他一直在思考“如何拉近纳税人和税务机关的距离?”“如何为老百姓办真事、真办事?”……
2014年,上任太原市地税局局长岗位后,擅于思考和琢磨的他,又开始了新一轮的“头脑风暴”。“为广大纳税人和市民提供一个解答与解决经济生活中遇到的税收法规、税收优惠、办税程序、办税事项等急需解决的平台,目的就是为他们‘办真事、真办事’。”尉子旺认为,“三年来,地税局开办税收大讲堂,就是出于服务好纳税人、贯彻好国家税收法律法规来开展的,到今天为止,有很多纳税人和市民全程参加,我们觉得拉近了和纳税人的距离,宣传了税收法律,也增进了感情。我们可以通过这种方式与纳税人面对面交流,看似是一个大讲堂,但背后也反映了广大纳税人的需求。我们希望政府部门都可以开办大讲堂,让老百姓每天都可以接受教育、了解政策,尤其是对于提高国民素质,拉近百姓和政府的距离,提高政府的公信力和执行力,进一步提高党的形象,转变官风、民风甚至党风,都是一个有效的提示。”
企业老总齐点赞
执着而渴望的眼神、专注而认真的表情、手中几乎没有停过的笔和不时举起来拍摄PPT的手机……由于4月21日所讲的《经济税收及风险防控高端讲座》一课的内容,关注度高,省城多家大中型企业的老总、财务总监都现身“税收大讲堂”的课堂里。
“税收是国家财政的工具,取之于民、用之于民,随着国家第一季度经济形势成色好、内生活力增强,就更需要税企之间加强合作力度。”山西省煤炭运销集团有限公司财务部副部长卫真已经参加过“税收大讲堂”多次。她认为,“税收大讲堂”在税企之间搭建了一个答疑解惑、增进交流的平台,丰富了税收知识,对于企业的工作很有帮助。
国基建设集团有限公司规模很大,分公司遍布全国各地。该公司财务总监张燕认为,“税收大讲堂”很接地气,它不是单纯地宣传税收理念和税收政策,而是设置了很多现场解答疑难问答的环节,非常实际地帮助企业解决在纳税过程中遇到的实际问题。“尤其是‘营改增’以后,遇到了很多困难。企业以前是缴纳营业税,因此大家对增值税都不了解,一些分公司财务人员甚至没有见过增值税的税票。对于‘营改增’后,如何开票、如何抵扣、如何计税等涉及到总公司与分公司之间的缴税细节,我们都在‘税收大讲堂’找到了答案。”
山西国际电力集团有限公司财务总监夏贵所认为,从集团总公司到二级、三级公司的总会计师和一般财务人员都经常参加“税收大讲堂”,依法照章纳税、规范企业税收,这对于企业而言,都非常重要。但是如何做到规范纳税却不容易。我们企业平时自己学习到的税法知识很容易滞后,所以从这一点上来讲,“税收大讲堂”解决了很多企业的实际和疑难的问题,他们把最新的理念、规定、制度和变化都及时传递给企业,这对于企业规范和依法纳税、防范税收风险、规范企业经营等方面都有指导意义。
民生银行太原分行计财部总经理杨玉斌认为,“税收大讲堂”的授课内容传递了很多有价值的信息,比如今天的内容,涉及到山西和太原的经济发展及人口的情况,与税收结合非常紧密,为纳税人之间搭建了信息畅通、信息对称的渠道。对于企业而言,帮助很大。营改增的实操过程中,地税局亲自到企业去讲解,对于实际工作的指导意义很大、很接地气。
三年风雨兼程仍在路上
惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜。
对于从2014年4月26日首期开讲的“税收大讲堂”而言,不知不觉间已经开办三年。为把大讲堂办成一个广大纳税人、市民真正愿意来听、愿意来参与,实实在在帮助解答涉税问题的平台,建立之初,太原市地税局就高起点筹划,建立了一套科学完整的工作方案、工作流程及工作模型,并在实践中不断完善。
三年来,“税收大讲堂”以“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”为宗旨,追踪税收法规新动态,站在税法宣传最前沿,为广大纳税人和市民第一时间面对面宣讲税收政策,第一时间解决税务方面的困难和问题,第一时间受理各种涉税违规违纪事项的投诉举报,第一时间提供各类涉税事项的提前预约服务,认认真真地为大家“办真事、真办事”,进一步提高了地税部门的亲和力和公信力,提高了纳税人的税法遵从度。
三年来,“税收大讲堂”坚持“安全第一、质量至上、免费参加、长期举办、惠及民生”的理念,在探索中建立完善各项工作制度,形成了五个标准化流程、四项专项服务、四支专业团队、五种服务模式、六大专业化课程,创响了地税机关服务示范新品牌。
“税收大讲堂”体现了为人民服务的宗旨意识,主动及时回应纳税人普遍关注的热点、难点和疑点问题,为其严格履行法定义务、切实维护合法权益提供专业辅导,服务他们防控税收风险、尽享税收优惠;与此同时,内容和形式“接地气”,密切了税企之间的联系,成为太原地税的一个“品牌”,展现出亲民、为民、便民、利民的形象,拉近了地税部门与纳税人之间的距离。最重要的是,促进了税收法治建设。税法只有根植于广大纳税人之中,才会彰显出旺盛的生命力。“税收大讲堂”讲法律、讲政策,坚持运用法治的思维和方式,为纳税人排忧解难,“遵从税法”深入民心。
本报首席记者 郝薇