12位人大代表、政协委员“零距离”体验“10分钟办税服务圈”，企业“大咖”“面对面”谈感受建言献良策。税务等部门纳谏言放出“六最”大招，昂首跨入全国第一方阵 ——
　　营商环境是衡量一座城市综合竞争实力的重要指标。一个地方营商环境好不好，群众和企业更有话语权。
　　如何精准落实放管服改革，推进便利化办税？如何为纳税人营造更舒适的营商环境？从晋中市办税服务大厅多元化改革和“10分钟办税服务圈”，看我省国地两税为优化营商环境所做出的改变，一种身为纳税人的幸福感和归属感，油然而生。
　　6月6日一大早，一场别开生面的便利化办税体验活动及优化营商环境调研座谈会正在晋中市榆次区进行。接受省国税局和省地税局邀请的12名来自全省各地的人大代表、政协委员们，将刚刚在晋中市城区联合办税服务厅、开发区办税服务厅及智能办税体验厅切身体会和实地考察到的多元化办税感受细细描述。这次在晋中市榆次区办税服务大厅的亲身体验，让每一位参与者刷新了对国地两税优化纳税服务的认识。
　　为了唱好“人说山西好环境”的最强音，我省税务部门积极借鉴先进地区的成功做法，从观念上提升、从体制和制度上创新，从监管和服务上突破，一切的努力都是为了给全省纳税人营造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境。
零距离体验“10分钟办税服务圈”
　　对于去过办税服务大厅的纳税人而言，办税曾是一种怎样的体验？拥挤的人群、漫长的等待、焦躁的心情、复杂的表格……尤其在纳税申报期，每一个办税服务大厅都是人山人海的壮观景象。
　　而现在，进一个门办两家税，24小时自助办税，智慧办税、省内通办、网上办税、e税客掌上办税、税务沙龙……晋中市城区的“10分钟办税服务圈”让人耳目一新。
　　6月6日，在晋中城区联合办税服务厅里，正在代开发票的古城乳业财务人员张先生亲自体验了一把“10分钟办税服务圈”带来的方便快捷。早上9点，张先生排号，5分钟后，在大厅国税业务柜台前，他代开两张发票；随后在其右手边的地税业务柜台，又缴纳了附加税，两项业务耗时10分钟。“原来开两张发票至少要一上午。现在办税大厅多了，人员分流，效率也大大提高。”张先生说。
　　记者看到，在晋中市开发区办税服务厅门口，24小时自助办税服务厅里，王女士正在增值税普通发票ARM机前代开增值税发票。一分钟不到，一张增值税发票被打印出来。“感觉像在火车站取票，特别方便。”
　　在农信社营业大厅里，税务部门24小时自助办税服务厅的两部ARM机也异常醒目。“银行里搬来了办税服务终端机器成了稀罕事。”在晋中市智慧办税体验中心，“互联网+税务”的思维处处可见，这个由国地两税联合打造的集多元化自助办税、现场互动体验、培训辅导交流于一体的智慧型办税体验中心，更让办税服务变得如影随行。
　　“10分钟办税服务圈”究竟是怎么做到的？晋中市国税局局长王富明说，“我们在国地税办税合作中，深入‘互联网+税务’，把原来市区范围内的榆次区、开发区、市局直属分局这三个办税服务厅‘三厅合一’，同时又把相对应的地税业务纳入其中，实现了涉税业务同城通办和纳税人‘进一家门办两家事’的目标。同时根据税源分布情况，在市城区内建成9个24小时自助办税服务厅，打造了十分钟便民办税服务圈，极大方便了纳税人。”
向人大代表、政协委员问政问需问计
　　纳税人的意见，是推动税收工作改革创新的重要源泉；纳税人的需求，更是推进便利化办税的重要风向标。
　　6月6日上午的座谈会上，税务部门向12位来自全国、省、市的人大代表和政协委员问政问需问计，这12位代表同时也是涉及煤焦、银行、服务业、新能源等行业的企业纳税大户。他们各抒己见，建言献策，对全省尤其是晋中市近年来在深化国地税合作，推进多元化办税、便利化办税方面的做法，以及对国税、地税部门加强合作，积极协调政府部门推进放管服改革，优化营商环境的成效，高度赞扬；并对税务部门持续优化纳税服务和税务部门进一步深化放管服改革、优化营商环境提出了意见建议。
　　“晋中市的办税场所的便利和舒适，大大超出我的想象。没想到在晋中市，我们纳税人可以在如此便利、休闲和舒适的环境下办税。作为纳税人的自豪感和受重视的感受，让纳税人更愿意积极主动纳税。”全国政协委员、安泰集团总裁李猛感慨万分，他说，相对于国外的办税大厅，晋中市的办税环境更让人觉得舒适和便利。
　　在体验了办税大厅后，省人大代表、晋中银行董事长刘海滨也很受触动，他说，国地两税能从服务百姓和服务企业的角度，强强联合融合，让人很感动。我省去年才建立山西综改示范区，但两个税务部门思维超前，动作迅速，在极短时间将“放管服效”做到这个程度，真正在全省各个行业中走在了前列。“我在晋中工作快十年了，晋中企业数量多。以目前晋中市国地税形成的立体化办税格局来看，以前真的是不敢想象。”
　　省人大代表、山西陆矿工贸有限公司总经理刘娜认为，近年来，税干与企业财务人员之间建立了微信群，帮助他们及时掌握国家税收政策，还避免他们少走弯路；尤其是去年营改增和金税三期，税干及时宣传到位，报税大厅还设有宣传栏、自助购票机，缩短了报税时间，减少了麻烦，让企业有更多的获得感和满意度。
坚持打好营商环境攻坚战
　　“代表、委员给税务部门提出了很好的建议，我们将认真研究采纳。”省国税局局长胡军说，优化营商环境是省委、省政府的重大战略部署，是服务转型综改，激发市场主体活力和创造力的有力保障。全省税务部门将树立“服务企业就是服务发展的理念”，以新思维、新理念抓好营商环境建设，下大力气全面推进办税理念、办税制度和办税手段的改革，推动全省税收服务进入全国第一方阵；站在转型综改全局和战略高度，找准税收优化营商环境的切入点，以便捷办税、智慧办税为突破口，持续压缩办税时间，行动上更加自觉地优化营商环境。
　　同时，要以营造公平公正的税收执法环境为保障，要以营造协同共治的税收合作环境为依托。深化国税地税征管体制改革，扩大国税地税联合办税，推广24小时自助办税服务，推行涉税事项“省内通办”，服务“一带一路”战略，谱写税收共治的优美画卷。
　　省地税局局长卢晓中认为，近年来，全省税务部门以优化税收环境、服务我省振兴崛起为目标，以开展“便民办税春风行动”为抓手，认真落实各项税收政策特别是结构性减税政策，认真落实“放管服”改革要求，全面推行办税便利化改革，力推国地两税合作办税，联手打造效能税务、智慧税务、便民税务，切实将“政策红利”转化为“发展红利”。
　　“我们就是要以‘纳税人合理需求’倒逼‘办税制度改革’，坚持不懈地在税收服务的机制、制度、方式、手段等方面进行探索和创新，在依法征税的前提下，最大限度简并办税资料、减少办税环节、最大努力推进便民办税。全面落实‘互联网+政务服务’要求，进一步加强国地税合作，完善国地税网上服务平台，实现办税渠道集约化、服务智能化、办税便利化，为激发市场主体活力营造良好税收环境。”卢晓中表示。
　　省商务厅行政审批处处长杨玉华也认为，国地两税在推动优化全省营商环境领域做出了表率，如果全省各部门都积极行动起来，那么“人说山西好环境”的目标近在咫尺。

本报首席记者 郝薇