上周,在全省深化“放管服效”改革电视电话会议上,楼阳生省长强调:要坚定信心决心,勇于担当作为,以更有力举措把“放管服效”改革推向纵深,以一流的政务环境培育转型升级的竞争优势、发展优势。
“放管服效”是简政放权、放管结合、优化服务、提高效能的简称。其中,“放管服”是手段,“效”是目的,其实质就是通过政府的自我革命,削手中的权、去部门的利、割自己的肉,最终提高行政效能,建设效能政府。
近几年来,简政放权在全国范围内提速,山西的政务环境也在一定程度上得到了优化。但当前的山西,经济社会发展所面临的环境非常复杂。要想破局,转型发展是关键,这就需要大众创业、万众创新,需要晋商晋才回乡创业创新。同时,因为在市场经济条件下,市场主体只有按照市场规律进行经营活动,才能在市场中站稳脚跟,并赢得发展机会。这也就决定了我省眼下比历史上任何一个时期都需要一个更加优良的政务环境。
在省十二届人大七次会议上,省人大代表李生贵曾说,企业发展需要一个效能政府,需要这样的政务环境。政府搞好服务,闯荡市场的事情交给企业来办。
这个环境就是,政府在自己应该扮演的角色中发挥作用。具体来说,就是根据经济发展的新形势、新任务、新要求,继续推进简政放权、放管结合,转变政府职能。工作中,就是围绕创业创新、转型综改示范区和各类开发区等事关山西转型发展的重大事项,政府及其有关部门要从大局出发,舍弃部门利益,将权放到位,比如,将于下个月在全省10个开发区实施企业投资项目试行承诺制实行无审批管理试点等等,在简政放权中做好减法;同时,腾出更多的时间和精力,管好自己该管之事,比如,加快推进综合行政执法体制改革,全面推开和细化“双随机、一公开”监管,开展优化投资营商环境专项行动等,创新地完善事中事后监管,在加强监管中做好加法;创新服务方式方法,推进“互联网+政务服务”,提升政务服务平台和公共资源交易平台服务功能,建设全省政务服务“一张网”,实现服务事项“一号申请、一窗受理、一网通办”,用好信用山西、投资项目在线监管平台,深化拓展延伸 “13710”电子督办等等,在提升服务上做好“乘”法。
这样的环境,给企业松了绑,为群众解了绊,为市场腾了位。最终将会激发市场活力和社会创造力,推动山西的转型发展、创新发展。
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