第8版:综合新闻

右玉县联社:帮扶贫困户摘“穷帽”拔“穷根”

  右玉县属于国家级贫困县,全县建档立卡贫困户共8648户,是朔州市贫困人口最多的一个县。
  右玉县联社将精准扶贫视为义不容辞的社会责任和重要使命,通过产业扶贫、资金扶贫、关怀扶贫等方式,实现了扶贫工作的精准对接、精准施策,助力贫困户脱贫致富奔小康。截至3月末,该联社累计发放扶贫贷款2.14亿元,其中企业扶贫贷款0.44亿元,个人扶贫贷款1.7亿元。
  迈好精准扶贫第一步
  
精准扶贫的前提是精准识别,该联社通过“百名客户经理进村入户行动”与全县8648贫困户进行精准对接,迈好精准扶贫第一步。
  他们通过“基层网点+村委会”的扶贫体系开展摸底大调查,并抽调机关员工充实到基层网点做好“摸排走访”工作,通过一户一户地访,一家一家地问,面对面填写《对接表》,手递手发放《联系卡》,将全县所有贫困户家庭的人口数量、年龄结构、劳动力状况、家庭收支情况等信息全部摸清、吃透,认真区分贫困户的致贫根源是因灾、因病、因学,还是因为缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术,将每一户的帮扶需求一一列出,进行建档立卡,为后续制定帮扶措施提供科学的依据,确保扶贫扶到点上、扶到根上,做到精准施策。
  截至3月末,共走访贫困户8648户,收集信贷基础资料8648份,开展评级授信8648户,授信总额9694万元,已用信420户,用信2640万元,已实现对全辖建档立卡贫困户信贷基础资料收集、评级授信、信贷合理需求“三个全覆盖”。
  让扶贫资金落地生效
  该联社结合精准识别、建档立卡工作成果,对照贫困户的致贫原因,精准制定脱贫计划、实施帮扶措施,坚持做到治标与治本结合、输血与造血并举,通过资金扶贫、产业扶贫、关怀扶贫等举措,让农信社扶贫措施落到地上、见到实效。
  对于缺少资金的贫困户,该联社根据贫困户实际需求,以免担保、免抵押、政府贴息的方式,给予贫困户5万元以内的信贷扶持,在完成评级授信工作后,贫困户可根据自身资金需求情况随用随贷,最大限度地为贫困户提供了便利。截至3月末,该联社累计发放小额扶贫贷款318户、金额1197.77万元。
  对于缺乏劳动力、自身没有致富项目的贫困户,他们根据当地实际,积极扶持小杂粮种植、肉羊、苗木培育等产业发展,通过“政府+农信社+涉农主体+贫困户”的信贷模式,由农信社提供资金支持,贫困户与企业、专业合作社、家庭农场能人大户等主体签订协议,带资入企,成为按效益分红的股东,共发放贷款1141万元,带动102户贫困户增收脱贫。
  对于因病或因学致贫,急需资金度过眼前难关的贫困户,他们组织全员捐款、捐物,为贫困户送去米、面、油、化肥等生产生活物资和现金,帮助他们度过眼前难关,树立脱贫致富的信心。该联社共组织员工为贫困户捐款4.2万元,提供化肥和种子等春耕物资合计8.62万元,有效解决了贫困户的燃眉之急。
  拔掉造成贫困的“穷根子”
  扶贫不仅要帮贫困户摘掉“穷帽子”,更要帮他们拔掉“穷根子”,确保贫困户真脱贫、不返贫。其中的关键就在于扶贫措施能否落实到位。
  为此,该联社实行网点包片、客户经理包村责任制,将责任压实,确保村村有人包、户户有人扶。同时,他们通过层层签订“责任状”,将精准扶贫与业务指标同考核、同部署、同落实,对于走过场、不作为、进展缓慢的工作人员一律取消本年度评先、评优资格,并给予经济处罚。
  在联社机关成立督导组,对全辖五个精准扶贫工作小组的工作进展情况进行督导和检查,同时监督是否存在弄虚作假和违反工作纪律的现象。此外,他们还建立了定期回访制度,由包村客户经理定期对扶贫项目进度、资金使用、贫困户脱贫进展等情况进行回访,及时解决工作中存在的问题,确保精准扶贫工作开展的质效。
  为精准扶贫贷款备足“粮草”
  右玉县联社积极与政府相关部门协调,争取更多政策倾斜。在2016年向人民银行申请到7000万元扶贫再贷款的基础上,今年又向人民银行提交了1.5亿元扶贫再贷款限额的申请,为精准扶贫贷款备足“粮草”。
  同时,该联社与县扶贫办签订“右玉县金融支持特色产业发展富民扶贫合作协议”,确保扶贫贷款形成不良后能够得到有效化解。目前,县扶贫办已在该联社油坊分社开立了扶贫风险保证金专户,先后存入扶贫风险保证金474万元。

张静云

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