上周，有媒体报道，我省发布前三季度省直有关部门及各市、县（市、区）一般公共预算支出执行进度情况。
　　报道称，1月-9月，纳入考核范围的38个省直部门一般公共预算支出平均进度为59.15%，低于序时进度14.35个百分点，除省林业厅、省住建厅外，其余单位均未达序时进度。全省11个市本级一般公共预算支出平均进度为74.75%，超出序时进度1.25个百分点，9个市达到序时进度。全省119个县（市、区）一般公共预算支出平均进度为74.16%，超出序时进度0.66个百分点，90个县（市、区）达到序时进度，29个县未达序时进度。
　　这一情况说明我省各部门之间、各市县之间一般公共预算支出执行进度的不平衡，也从另一个侧面反映出部门之间、市县之间财政资金使用效果及其带来的发展不平衡。
　　众所周知，财政支出预算安排体现党和政府的决策部署和工作重点，关系到经济社会发展大局和人民群众根本利益。财政支出进度快，说明财政资金拨付情况好，财政政策资金支撑和引导作用就会很好地发挥。
　　不过，摆在我们面前的现实是，山西与全国许多地方一样，财政支出进度较慢，资金沉淀较多，使用效益不高，造成了政策的滞后效应。
　　可喜的是，现在，从中央到各个地方都在为改变这一状况积极努力。就在今年3月，山西省政府办公厅下发了《关于加快财政支出执行进度提高财政资金使用效益的通知》，明确提出，各地、各部门、各单位要采取切实有效的措施，加快财政支出进度。
　　要做好这一工作，笔者认为，各部门、各市县要增强主体责任意识，在查找原因的基础上，按照《通知》要求，编实编细预算、及时下达预算、加强项目支出管理、提高政府采购效率、加快资金支付进度之外，还要建立财政支出情况定期通报制度，将国家新《预算法》下达时限落到实处；建立项目动态调整机制，及早调整在预算执行中预计年底可能会形成较多结转资金项目的资金，一些确实无法支出的专项资金，财政部门应予以收回。同时，对存量资金，要分门别类清理结余结转资金。总之，一切以确保财政资金尽早尽快落地，并盘活存量资金，形成实物工作量为目标。
　　当然，我们加快财政支出进度，不仅是要把钱“及时花出去”，保证我们重点工程、民生工程等进度，而且更重要的是要把钱“花好”，优化财政支出结构，保证财政资金的使用效益。
　　只有这样，财政资金才能最终形成增强经济发展动力，才能促转型、惠民生。

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