第5版:深度报道

两化融合和信息化建设是两个概念—— 省经信委总工李志松解读《山西省关于深入推进信息化与工业化深度融合管理体系的实施意见》

  大力推进信息化与工业化融合发展,是党中央、国务院作出的一项长期性、战略性部署。2015年,国务院印发《中国制造2025》,部署全面推进实施制造强国战略,明确提出推进信息化与工业化深度融合,而两化融合管理体系是推进两化深度融合的重要举措和有力抓手。2017年7月,工业和信息化部、国务院国有资产监督管理委员、国家标准化管理委员会联合印发了《关于深入推进信息化和工业化融合管理体系的指导意见》,明确提出要深化实施和普及推广两化融合管理体系标准。
  李志松说,自2008年起,工业和信息化部系统地组织开展了大量研究和实践,积累了大批企业两化融合一手数据和典型案例,在调研过程中发现虽然信息技术的应用有力推动了企业两化融合进程,但许多企业仍停留在起步(基础设施建设),单项业务覆盖(如财务、计划、采购、销售等)阶段,企业在两化融合过程中仍然面临着一些问题和困扰:
  由于缺乏对两化融合文件化、系统化的规范和说明,导致企业常常混淆两化融合和信息化建设两个概由于缺乏有效的管理和协调机制来推进全员对两化融合战略的学习和理解,导致企业两化融合战略和业务规划不能匹配一致;由于缺乏体系化的两化融合以及信息化投资绩效的管理方法,导致企业两化融合的投资绩效不明显;由于企业IT项目管理能力成熟度低且系统运营维护投入不足,导致企业信息化成本和进度控制困难,应用效率不高;由于缺乏满足两化融合工作目标和要求的信息安全管理手段,导致企业仍然面临着数据丢失或篡改、信息泄露等一系列信息安全风险。
  “总体来看,有效推动企业两化融合,亟待解决的不是技术问题,更多的是各种管理问题。”李志松说。
  根据国家统一部署,我省持续开展了两化融合贯标试点工作。目前,我省共有国家级贯标试点企业38户;省级贯标试点企业50户;已达标企业14户,合格两化融合管理体系贯标咨询服务机构3户(山西省信息化协会、精英科技、太钢信息与自动化公司)。经过四年的探索,两化融合管理体系标准建设与推广工作在标准研制、贯标推广、宣贯培训、市场服务等方面取得了显著进展,成为了推进两化融合的重要举措和有力抓手,推动两化融合发展步入快车道。
  省经信委根据国家两化融合相关政策部署和安排,编制形成《山西省关于深入推进信息化与工业化深度融合管理体系的实施意见》。
  《实施意见》采用了定量目标和定性目标相结合的方式提出了两化融合管理体系工作主要目标,并部署了四项重点任务。
  在贯标推广方面,提出要“普及推广两化融合管理体系,扩大贯标覆盖范围。”主要包括稳步扩大贯标试点规模,引导省属企业推动下属企业及供应商全面开展贯标,围绕煤炭、冶金、电力、装备制造、轻工、电子信息、医药等重点行业开展两化融合管理体系贯标行业示范工作。
  在两化融合发展数据地图建设方面,提出要“研究建设两化融合发展数据地图,推动分级分类发展。”主要包括建设完善我省两化融合评估服务平台,加强分行业指标体系和小微企业指标体系制定;开展企业两化融合自评估、自诊断、自对标;研究发布全省两化融合发展数据地图,公布全省两化融合系列发展指数,引导各地市、各行业、各企业深入应用数据地图。
  在市场化服务体系构建方面,提出要“健全完善两化融合市场服务体系,提升服务质量。”主要包括:培育壮大第三方服务机构,支持我省两化融合咨询服务机构提高专业能力和水平;充分利用两化融合管理体系工作平台,对有关单位贯标工作进行持续跟踪和贯标进度审核。
  在两化融合管理体系应用方面,提出要“深化两化融合管理体系应用,提升企业新型竞争能力。”主要包括推动两化融合系统解决方案研制与应用,加强互联网与制造业协同创新,促进工业物联网应用,重点支持生产过程控制、制造环境检测、供应链跟踪、远程运行维护诊断等物联网应用;引导企业建立数据集成与创新中心,持续打造企业新型能力。(本版稿件均由本报记者齐泽萍采写)

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