第2版:综合新闻

撑起百姓餐桌“保护伞”—— 泽州创建省级食品安全县工作综述(下)

  一饭膏粱,维系万家;柴米油盐,关系民生。
  700余天,2年创建,从源头到餐桌,从千万规模的食品生产企业到街边的零食摊点,从群众幸福到城市文明,泽州的“舌尖安全”经历了一场“大变革”。如今,泽州县已成为山西省首批省级食品安全县之一。
  共治,共享。泽州人民成为食品安全创建的第一受益者,城市文明与城市幸福感在创建食品安全的征程中不断提升……

抓基础,加强监管能力建设

  创建工作中,泽州县按照省级食品安全县创建要求和省政府“五个一”标准,统一为全县各乡镇增配了办公设施和笔记本电脑、便携式打印机、快检设备、执法记录仪等执法装备,配齐了执法制服,及时解决了相关站所冬季取暖和办公场所修缮等后勤保障问题。开展了乡镇食药监管站标准化建设,统一工作规范、统一制度上墙、统一监管台账,明确了乡镇监管站的执法主体资格,组织乡镇监管人员参加了行政执法人员资格考试。
  同时,将辖区全部监管对象划分为若干个责任片区,实施“网格化”监管,将一线监管责任落到了实处。如今,泽州县农业部门、县畜牧兽医部门在17个乡镇全部设有工作站。其中,农产品质量安全监管站设在乡镇农科站,现有138名兼职工作人员,代管全县农技推广工作。乡镇畜牧兽医站现有135人,配有实验室,采样设备、实验设备。
  此外,该县还利用BOT模式,引进社会资本总投资1980多万元,建成了病死畜禽集中无害化处理中心。该中心采用国内最先进的“高温等离子裂解”工艺,并在全省首家建立了“分散收集、封闭运输、集中处理、政府补贴、保险联动”的长效机制,负责收集和处理全县13个乡(镇)收集暂存点和两个大型养殖场冷库储存的病死畜禽。

抓规范,农田到餐桌“无缝接轨”

  在泽州,即便一棵青菜要想登上餐桌,也需要“过五关斩六将”。
  为规范种植养殖,泽州县积极推进农业生产标准化建设,完成“三品一标”认证产品面积14.3万亩,完成“三品一标”认证品种63个。督促所有认证企业建立落实各类标准化生产管理措施,所有认证产品全部贴标上市,全县农资统一配送率达到了80%以上。
  此外,该县还出台了食用农产品产地准出与市场准入衔接机制,对食用农产品产地准出和市场准入进行了规范。在全县推行了动物产品检验检疫合格证(印章)和肉品品质检验合格证(印章)“两证两章”管理,严查定点屠宰制度执行情况。目前,全县定点屠宰率达到95%以上。
  为规范食品生产经营,该县深入强化了许可管理,全县“三小”单位持证率达到95%以上;强化了生产经营过程管理,全县食品生产企业全部建立了食品原产地追溯制度,监督落实索证索票、进货查验、从业人员健康管理及培训等制度,完成了对全县所有餐饮单位的量化分级;强化了对餐厨废弃物的管理,餐厨废弃物产出单位与养殖户签订供货合同,建立了餐厨废弃物销货台账。
  为规范集中交易管理,该县监督指导市场开办者全面落实各类制度,建立入场销售者档案,并与入场销售者签订食用农产品质量安全协议。指导建立快检室,对进入市场的自产自销食用农产品进行质量检验。统一“食用农产品溯源单”和“食用农产品自产自销证明”样本,通过完善质量控制措施,严把农产品质量安全关。

抓重点,开展隐患“大扫除”

  食品安全监管重在源头,难在盲点,决胜在难点。泽州从源头、盲点、难点入手,着力破解影响食品安全的突出问题。
  监管工作中,该县以粮油、肉类、酒类、乳制品及月饼、粽子等节日食品为重点品种,以城乡结合部、农村集贸市场为重点区域,以承办年夜饭的大中型餐饮、农家乐旅游餐饮和农村家庭自办宴席等为重点单位开展集中整治,依法严厉查处制售假冒伪劣食品的违法行为。
  创建食品安全县期间,该县各职能部门共出动执法人员18784人(次),查处违法违规案件197起,涉案金额47.56万元,上缴国库罚没款49.61万元。在此基础上,该县还深入开展了打击食品制假、售假、贩假等专项行动,出动警力200余人次,侦破食品案件39起,涉案金额60余万元,抓获犯罪嫌疑人7人,打掉犯罪团伙1个,捣毁销售窝点2个。
  两年来,泽州县按照“企业全覆盖、过程全控制、结果全公开、全县一盘棋”的工作格局,食品抽检覆盖23个食品大类66个品种、91个食品细类。完成屠宰检疫生猪31027头,产地检疫率、屠宰检疫率、出厂肉品合格率均达到100%;对全县20个养殖场成鱼进行了孔雀石绿和硝基呋喃类药残抽检40次,抽检合格率达到100%;对全县32家蔬菜种植基地的97个蔬菜样品进行了农药残留抽检,产品合格率达到97.94%。

本报记者 崔振海 实习记者 暴丽鹏 通讯员 贾笑笑 侯智丽

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