第1版:要闻

突破土地瓶颈力促转型发展

  春节刚过,全省的各项工作都已按部就班推开了。
  上周,两则与土地有关的新闻非常引人关注。
  一则是山西大地控股土地开发有限公司的成立。媒体报道称,其主要负责在省域内通过实施土地综合整治项目或协调各级政府部门,通过对全省耕地后备资源和各类项目的调查,建立补充耕地项目和土地指标储备库。
  一则是我省将对开发区实行差别化土地供应。新闻说,今年省国土资源厅将给所有取得市政府授权、具备条件的开发区开通网上直报绿色通道,项目用地直报省厅、随报随审。土地供应上,可买、可租,将实行差别化土地供应。
  这是我省从土地入手,将转型项目落到实处的一大手笔,有利于促进山西转型发展的实现。
  经济转型,就是要让资源配置和经济发展方式发生转变,包括发展模式、发展要素、发展路径等的转变,这是经济可持续发展的客观趋势,也是发展中国家成功迈向高收入国家的必由之路。从国际经验看,不论是发达国家还是新型工业化国家,无一不是在经济转型升级中实现持续快速发展的。
  基于这样的认识,我国从九五计划开始即提出了经济转型问题。之后,将其付诸于实践。
  山西同样如此。早在上世纪九十年代末,我省在认识到经济因煤而兴、因煤而困的问题之后,就开始从产业结构调整入手推动转型发展。但是,历经多年,全省的转型发展成效与促进富民强省战略目标还有相当的距离。究其原因,有一个因素就是土地问题。
  众所周知,转型靠产业,产业靠项目支撑,项目落地需要承接的载体。而在我省,这些年来,一些项目招来了却没地可落。在省人大常委会举行的一个专题询问上,一位省领导坦言,当一些项目来的时候,我们还得等着先解决土地的问题,导致一些好项目一直落不了地,等着等着人家烦了就走了。
  如今,按照这一新的思路和做法,全省转型发展所需要的土地问题将可能会很快得到解决。大地控股土地开发公司将会利用政府政策性引导基金,撬动各类社会资本投资全省土地综合整治项目,为转型发展建设调剂耕地占补平衡指标,变“项目等地”为“地等项目”。差别化土地供应政策将会让入驻企业可以灵活选择长期租赁、租让结合、先租后让、弹性出让等方式,有效降低企业用地成本,可以促进更多的转型发展好项目加快落地。
  如此一来,我省就可能在空间布局和承接项目的载体上实现率先突破,让大规模招商引资的项目落地生根后,迅速成为全省经济发展的新增长点,最终助推高质量转型跨越的实现。
  对此,我们很期待。

贠娟绸

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