本报讯 “只用跑一个窗口，就注销了国地税两边的税务登记，再也不用担心忘记注销而受处罚的办税风险了。”在太原杏花岭区国税局办税服务厅刚办完注销登记的纳税人表示。据了解，以后国地税两个部门注销状态不一致的情形将不会再有。
　　为有效解决国地税管户状态不一致的问题，进一步深化税务系统“放管服”改革，方便纳税人办理注销登记，太原市杏花岭区国家税务局、地方税务局采取了“双同步”进行联合注销登记、共同认定非正常户的办税措施，实现了优化业务流程、信息共享运用、减少重复劳动、减低执法风险和优化营商环境等多重效用。
　　联合注销由“三个一次性”构成。“一次性受理”。注销登记程序由国地税任意一方发起后，在系统内点选传送至另一方税务机关，双方一次性受理。“一次性检查”。国地税同时入户进行注销检查,就纳税人的税务问题及时进行有效沟通，互通有无，确保注销登记的业务质量。“一次性送达”。窗口统一出具受理或（不）准予注销文书后，一次性送达纳税人。联合注销大大减少注销流程的办理时间，使纳税主体退出市场得到了极大的便利。
　　共同认定非正常户则由“三项制度”构成。一是信息共享制度。一方税务机关识别纳税人未按期申报后，在责令限改期内，将涉税信息同步传送给另一方税务机关。二是共同核查制度。由双方机关同时联系纳税人，若仍符合相关非正常户管理规定，则由国税地税同时进行非正常户认定。三是后续管理制度。国地税双方对已经认定的非正常户不断加强后续管理，动态监控。发现纳税人履行纳税义务的，及时转为正常户，从而方便纳税人开展营商活动，为他们解决后顾之忧。共同认定非正常户既便于国地税双方对纳税人的共同管理，又提升了纳税服务的有效性，真正减轻了纳税人的办税负担。
　　“双同步”举措有效地解决了国地税管户状态不一致的问题，提高了相关基础涉税信息的准确性，便于大数据时期“互联网+税务”的规范化、信息化管理。国地税双方统一把握政策，规范执法，只要有一方认为纳税人不符合注销条件，另一方就不得核准纳税人注销，切实防范了执法风险。不仅如此，对于申请注销的纳税人，税务局可以从申报情况、发票缴销、所得税清算等方面准确识别税收风险点，便于后期实施税收风险提醒等策略，帮助纳税人防范税收风险。
　　杏花岭区国地税合作初见成效，下一步，两局将共同研究，致力于在合作管理中解决一批市场主体涉税事项的痛点、堵点、难点问题，进一步探索、细化合作机制，持续优化税收营商环境，激发市场主体创业创新活力，让纳税人办税更便捷、更贴心、更舒心。（李罡）