编者按：2018年6月9日，我省出台了《发展住房租赁市场的实施方案》。其核心是“以建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度为目标，满足新市民的住房需求。”该方案的出台，对山西房屋租赁市场有着怎样的引导作用？各相关企业又是如何看待、行动的呢？
　　本报记者经过深入采访，对我省住房租赁市场建设情况进行了探究。
　　新房均价破万元，二手房价持续上升，城市建设让原来容纳大量租房者的城中村消失，房租慢慢上涨……
　　这是省城面临的现实情况。另一方面，租房子，谁都想租到干净、卫生、安全、可靠，价格还比较合理的房子。如果房租能够稳定，不会三天两头涨价，房东就是租客心目中的良心房东。倘若再有规范的物业服务，那就是伊甸园了。
　　这样的租赁住房，能有吗？这样的房屋租赁市场，能形成吗？
　　2018年6月9日，我省出台了《发展住房租赁市场的实施方案》。
　　方案出台以来，引发了很多机构的关注，一些变化也在悄悄发生着。
　　记者仔细看了一下，这个文件有18条措施。除了培育多元化租赁住房供应主体和多渠道筹集租赁房源7条措施外，完善住房租赁管理政策措施部分占了相当大的比重。建行山西省分行住房金融业务部副总经理赵来荣说，这个文件最大的特点是每一条措施后面都有责任单位，哪个部门该做什么，一目了然，责任明确。而且在土地政策、金融政策、税收政策、加快推进租购同权的具体实施办法方面有了具体时间表，假以时日，会从根本上改变目前房地产市场金融功能过多的情况。
　　目前的住房租赁市场是一个供应主体单一、供应结构不合理、制度设施不完善、市场秩序不规范、市场监管和服务不适应的市场。对于普通租房者来说，有几个人听说过住房租赁管理系统？又有几个人租房发生纠纷了投诉有门、解决有道？
　　相关部门正在出台一整套的解决办法。
　　赵来荣告诉记者，我省今年要出台住房租赁相关制度政策，省级和市级建成、县级基本建成住房租赁综合服务平台，全省至少新增30家专业化、机构化住房租赁企业和住房租赁业务的房地产企业；各设区城市至少推出1宗土地用于建设租赁住房。各设区城市根据住房需求结构等情况发展住房租赁市场，争取用3-5年时间，租赁住房占新增（改造）住房供应量的比例提高到50%左右。
　　早在2017年11月16日，省住建厅与建行山西省分行就启动住房租赁综合服务平台系统建设，使我省成为全国第四个启动综合服务平台系统建设的省份。省住建厅还与省工商局联合制定发布《山西省房屋租赁合同》示范文本，对房东随意涨价、中介如何参与、未尽事宜，都做了规范。
　　建行太原并州分行个贷中心高级客户经理梁鸿祥是山西省住房租赁联合工作组成员，参与了我省住房租赁综合服务平台建设的工作。他告诉记者，平台建设进展很快，目前全省已经有10个市上了平台。平台有五大系统，包括监管系统、住房租赁企业系统、公租房系统、共享系统和监测分析系统，推进使用后，可以进一步动员和整合市场上的租赁房源，规范交易环节，保证房东和租房者的权益，继而探索可持续的市场运营机制，共同打造住房租赁市场新生态。
　　梁鸿祥介绍，去年11月16日，省住建厅与建行山西省分行除了启动住房租赁综合服务平台系统建设外，还有一个内容就是双方紧密合作，建立以租购并举的住房制度为主方向，加快健全完善以市场配置为主、政府提供基本保障的住房租赁体系，积极支持住房租赁消费，促进住房租赁市场健康发展。
　　梁鸿祥分析，对大学毕业生来说，更关注租购同权政策落地。我省出台的《关于加快推进房地产业持续健康发展的意见》中，就对租购同权政策提出制定要求。此次在《实施方案》中，再次明确要求今年8月底前，各市出台具体实施办法，保障非本地户籍承租人按照规定与购房者同等享受义务教育、医疗卫生、社会保险、就业创业等国家规定的基本公共服务。
　　也就是说，多年形成的“售卖一条腿长，租赁一条腿短”，且需求端调控过多、供应端调控不足，住房租赁市场呈现出供应主体发育不充分、市场秩序不规范等问题，只要对症下药，坚持下去，就能解决。

本报记者 崔晓农