在税务机构改革的大潮中,面对管理体制、业务流程、个人进退等深刻变革,吕梁税务用组织凝聚力量,用制度规范工作,用关怀鼓舞人心,唱响了全体税干凝心聚力创佳绩、敬业奉献促改革的“主旋律”。
吹响前进“集结号”
为精准推进改革,刚刚成立的国家税务总局吕梁市税务局连续召开上半年经济税收分析会、局务会、中心组学习会、局党组会等各类会议,对各项改革工作进行统筹安排。税收分析会上,原国地税局长们细致分析上半年收入增减因素、展望部署下半年组织收入工作;局务会议上,市局各单位负责人互相交流工作经验和优秀做法,认真阐述下一步的工作方向;中心组学习会上,班子成员围绕“团结共进”主题,集中学习加强党委领导班子建设的历史经验;局党组会上,领导班子科学谋划“三定方案”,仔细研究单位人员结构,科学细致谋划“三定方案”……每一个会议都是吕梁税务推进征管体制改革的里程碑,每一项部署都是鼓舞全体税干开拓进取的“集结号”。
有顶层设计,更有基层关怀。吕梁税务系统密切跟进了解干部职工思想状况的新情况新变化,通过召开党支部会、开展走访调查和谈心谈话等方式,妥善回应干部职工诉求。市局联合党委书记、局长贺卫东同志每到一处,都要和当地原国税、地税部门的同志召开座谈会,倾听基层意见;领导班子成员在各单位部门和各个场合向大家讲解税务机构改革的背景和重要性,全力凝聚改革共识,有效激发全体税干的前进动力。
正是在这样的氛围下,吕梁税务全体税干团结一心,众志成城,全面落实了总局“四个确保”要求,汇聚起了拥护改革、支持改革、参与改革的强大正能量,更为下一步“三定方案”落实和非税收入征管职责划转奠定了良好的工作基础。
念好制度“紧箍咒”
吕梁税务从构建长效机制入手,细化完善督查工作制度、公文运行制度、局务会议制度等20多个制度办法,进一步明确税务机构改革期间各项纪律要求,规范权力运行机制,推动工作有序开展。市县两级税务系统层层落实责任,层层传导压力,使纪律成为带电的“高压线”,将全面从严治党延伸至基层税务“末梢神经”。
面对税收执法、纳税服务、业务流程等深度融合的考验,吕梁税务狠抓制度落实,深化税务人员对工作标准、岗位职责等的认识,强化自律和他律,在制度执行做到不走样、不变形、不弱化。市局进一步明确机构改革期间各项纪律要求,从思想认识、管党治党、监督执纪、专项督导等四个层面对全市税务干部提出“硬性要求”,全力确保机关运行顺畅、保障有力。
为了保证改革的平稳有序推进,吕梁市税务系统还专门开展了群众身边腐败问题专项整治工作,重点围绕办税服务厅、基层税务所等服务窗口的作风情况,以及重点执法部门和关键岗位的“微腐败”问题进行专项整治,对政策落实、税收执法、纳税服务、工作纪律和廉洁自律等5个方面的17个问题进行“重点打击”,进一步堵塞了管理漏洞,加强了制度建设,转变了工作作风。
奏响工作“奋进曲”
在各级领导的关怀下,在制度纪律的规范下,两千多名吕梁税干组织有力有序、行动迅速坚决、实施精准精细,充分展现出了吕梁税务“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的铁军风采,共同奏响了爱岗敬业的“奋进之歌”。
在征管系统维护工作中,两百多名税干争分夺秒、通宵作战,圆满完成了金三系统后台配套升级工作;在优化税收营商环境方面,纳服与审批部门降低审批门槛,简化审批手续,既确保了行政审批到位却不越位,又做到法定的“零超时”;在全面从严治党方面,全体党员按支部集中开展集体学习、主题党日、慰问党员等“五个一”活动,有力增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力;在争取本地党委政府支持配合方面,吕梁税务主动沟通、积极汇报,深入落实改革部署,全力加强自身建设,得到了省政协副主席、吕梁市委书记李正印和市长王立伟的充分肯定及亲笔批示,为税务机构改革营造了良好的外部环境。
吕梁的税务机构改革释放出“1+1>2”的融合效应,带来了征管效率的有力提升,推动了税收事业的全面发展,也收获了社会各界的普遍赞誉。1-7月份,吕梁市税收收入总量增、速度快、态势强,收入规模排名全省第二;税务机构改革后的首个征期,全市25个办税服务厅的202个办税服务窗口平稳运行,共通过金税三期系统办理税务登记、申报征收等各类业务79451笔,办税人平均排队等待时长缩短60%以上、平均办税时间节省50%以上,纳税人在网上和办税服务厅窗口的办理时间均大幅缩短,改革效应初步显现。