——临汾市党建引领村集体经济发展的生动实践（三）
　　已生长千年的银杏树、元代兴建的龙泉寺、面积达百亩的荷塘……2016年以来，随着这些古村、古寺和优美风光走进人们的视野，曲沃县北董乡南林交村打造的“诗经故里”景区逐渐火爆。在去年4月28日至5月28日举办的全域旅游晋都行——六区四园文化旅游活动月中，该景区以其独有的江南水乡美景吸引了广大游客，累计接待游客10万余人次，景区综合收入60余万元，实现农村集体经济与村民收入“双增收”。
　　这是临汾市在党建引领村集体经济发展中，打好“三资”牌，搞活村集体生产经营的一个案例。
　　村集体的资源、资产和资金，简称“三资”，是发展和壮大村集体经济实力的“王牌”。但是，“三资”牌如何打？那可是八仙过海，各显神通。

或入股或租赁或开发，借土地生财

　　土地资源是村集体经济发展的命根子。打“三资”牌，土地是毫无争议的“头牌”。
　　隰县城南乡石家庄村和员家庄村，农村股份经济联合社通过对村内闲散土地进行整合，在农户自愿的基础上，将土地折股量化、登记备案，通过协议的方式，将土地资源转变为该村联合社的股权，村集体和农户各自整合了100余亩土地，发展玉露香密植园项目。
　　从目前情况看，农户把土地入股到村集体兴办的实体，是临汾许多农村的做法。在村党组织牵头运作下，这种群众认可的股份合作方式，有利于发展农业适度规模经营，提高劳动生产率和土地产出率，实现土地经营收益最大化。为此，有的乡镇和村还在这方面进行了明确约定。例如，汾西和平镇党委要求各村，“土地入股”不能改变村集体产权性质、不能损害村集体利益、不能损害农民利益。只有在这样的前提下，才可以把村集体的土地和农户自己的土地全部流转回来，按村集体、村民、带头党员各占三分之一的股份，由合作社统一经营、集中管理，按股份比例分配收益。
　　在一些地处城中、城郊或与企业相邻的村，土地升值，靠出租村集体土地获得收入。侯马市张村街道办事处大南庄村党总支，将集体土地租赁给企业或专业合作社，收取租赁费。目前，村里入驻的汇丰建材有限公司等6家企业，每年仅承包租赁一项可带来100万元的集体收入。
　　与入股或租赁相比，土地开发可使村集体收益更大。尧都区屯里镇积极鼓励各村充分利用好村内的空闲地，淘汰企业的闲置地搞新农村建设。比如，沟上村将村内关停的集体水泥厂的闲置地充分利用起来，建设成凤凰囤小区，以低价售给本村群众，以市场价售给外来人员，既节省了土地又增加了村集体收入。

深入挖潜，盘活旅游资源和闲置资产

　　翼城县唐兴镇城内村，与文物古迹有关的资产较多，有一部分资产大都保存完好。为开发这些资产，该村累计投入2300余万元，对12处古院落进行整体修缮，恢复原有格局风貌，对后土圣母庙、西城门楼、裕公和尚道行碑碑亭、木石牌坊、关帝庙、文峰双塔、钟楼等在原址进行了修建。积极争取省、县财政110万元项目扶持资金，配套建设古城游客接待中心，项目建成后可实现年收入15万元左右。
　　该村还依托这些文物古迹，已连续五年成功举办民俗旅游文化节，2017年又首次推出大型历史古装实景剧《李娘娘还乡》，吸引观光游客达十万余人，实现了集体增收和村民致富双赢。
　　洪洞县大槐树镇秦壁村依托现代农业科技示范基地，通过资源整合与盘活，打造了集农耕文化、科普体验、认购采摘、健康养生、观光旅游、历史人文、休闲度假、儿童娱乐、科技农业为一体的休闲观光园区。2016年以来，在这个园区每年举办灯光艺术节、乡村旅游文化节和美食节，已为村集体创收6万元。
　　洪洞县委常委、组织部长高涛告诉记者：“在党建引领村集体经济发展过程中，我们尝试着把吃、住、行、游、购、娱等与旅游有关的要素与农业园区融合，盘活乡村旅游资源，秦壁村只是一个例子，因为已有一部分村都在这方面尝到了甜头。”
　　霍州市退沙办下辖的许村，由明代朱元璋后裔所建，传统建筑众多，已成功入选第三批中国传统村落。该村实施了传统村落保护性修缮工程，将依托古村落建设，兴建晋南民情风俗园，逐步发展乡村旅游。

统筹资金，为农业项目输血打气

　　在打好“资源牌”和“资产牌”的同时，临汾市各村党组织，充分运用入村入社和国家强农惠农优惠政策和扶贫等资金，严格按资金投放方向和要求，打好“资金牌”，大力发展农业项目，以此带动村集体和农民增收。
　　汾西下拨扶贫切块资金4038万元，按照“村村有产业、户户有项目、人人有帮扶”的要求，全面推行“一村一品一主体”模式，全县共确定6大类38种产业126个项目，收益按照“721”的比例进行分配，70%用于建档立卡贫困户，20%用于主体自身发展，10%作为村集体收入。此外，尧都区一平垣乡蟒王村以资定股、抱团发展，做强生猪养殖业的做法也值得推广。
　　该村党支部为解决农户个人养殖生猪不易做强做大的问题，通过集思广益、集体研究，组织有带富能力的党员，于2010年成立了蟒福隆养殖有限公司，扩大了村中生猪养殖规模，实行集中管理，有效推动生猪养殖产业发展。后因地质灾害影响，这一产业受到挫折。
　　村党支部在困难面前没有退缩，而是充分发挥核心作用，积极协调各方关系，于2017年7月在原蛇凹沟煤矿旧址动工建设新养殖基地，目前一期工程已完成，建成后年可出栏生猪10000余头。
　　为了让村集体和村民都受益，该村党支部提出，以资入股，合作共赢。最后，村集体投入股金90万元，村民投入股金160万元，探索出了“公司+基地+村民”抱团发展模式。在具体运作中，由公司提供良种及相关养殖技术，基地则在公司技术人员指导下，负责生猪养殖，村民参与产业发展，生猪育肥后由养殖公司负责销售，并向村集体和股民分红。2010年-2017年，蟒福隆养殖有限公司共出栏生猪30000多头，总产值达到4800余万元，入股村民人均年增收3.2万元，村集体每年分红收入达40万元。

本报记者 李宏亮 靳淑琴 通讯员 张莹超 李向阳 靳蕾