第8版:综合

清徐县税务局“六个统一”为征管体制改革打下坚实基础


  本报讯 新机构挂牌后,清徐县税务局召开专题工作会议,研究解决原国地税征管业务和信息系统整合工作,推出了“六个统一”,解决了过去国地税执法尺度、政策执行、管理口径不同的弊病,征管业务的融合让纳税人真正体验到改革带来的高效便利,体现了新税务的新担当。
  (一)统一税务登记注销流程
  针对新机构挂牌后,纳税人注销税务登记仍需在原国地税两个系统内进行税务注销登记流程这一痛点,实行注销税务登记“一套注销申请资料提交,全部税种一次清税”的统一注销流程,窗口人员通过原国税、地税核心征管系统分别受理后,推送至相关职能部门办理,内部流转,限时办结。堵塞征管漏洞的同时,避免纳税人“两头跑”,提升纳税人办税效率。
  (二)统一税务行政处罚流程
  严格落实省局行政处罚裁量权基准,增强原国地税基础税源管理部门之间的沟通联系,及时通报和传递行政处罚资料和数据,按照对纳税人首次违反税收日常管理且情节轻微的行为,不予行政处罚;对纳税人违反税收日常管理的同一违法行为只处罚一次。
  (三)统一风险应对
  一是新机构成立后,及时制定《清徐县税务局横向联动、要素集成风险应对方案》,严格按规定做到统一下户调查、统一纳税评估、统一稽查。二是成立涉税风险排查领导小组,开展了新办商贸企业风险排查、取得异常抵扣凭证纳税人风险排查、非正常户排查、违规涉税中介风险排查等一系列应对工作;及时经验总结,积累成熟战法,建立纳税评估模板和税收风险特征库,形成风险典型案例和风险应对台账。
  (四)统一个体工商户征收方式及定额标准
  规范个体工商户税收征管,优化税收服务。一是统一征收方式和核定依据,在确定个体工商户相关税(费)种征收方式时,同一户纳税人增值税、消费税及其附加税费、个人所得税等各项税(费)种征收方式、纳税期限保持一致。二是规范定额核定程序。认真落实《个体工商户税收定期定额征收管理办法》等相关制度,严格执行核定定额、定额公示、上级核准、下达定额、公布定额等程序。
  (五)统一管户管理,加强征管质效
  1.针对原国地税征管系统中数据不一致的问题,全力开展数据治理清零攻坚行动,今年以来共清理问题数据5000余条,修改完成率达到100%。
  2.针对原国地税征管系统中一方为正常户、另一方为非正常户的情况,积极采取多方联系、实地核查等方式,下达责令限期改正通知书,通知其尽快解除非正常户管理。
  3.积极开展单管户核实工作,采取12366短信服务平台公告、微信微博QQ群通知、电话告知等方式,多渠道宣传关于开展管单户信息核查的公告精神,共有1500多户纳税补录信息、正常申报纳税。
  (六)统一税收档案管理
  针对新机构成立后原国地税存在档案管理不一致的现状,及时制定统一的档案管理办法,按照“谁受理、谁归档”的原则,对纳税人在办理税收业务过程中产生的纸质税收征管档案由办税服务大厅负责归集、整理。相关职能部门在税收工作中产生的税收征管档案,按规定在档案室统一归集、集中管理。并逐步构建“纸质档案+电子档案”的征管档案管理模式,实现“一次采集、反复利用、多方共享”的目标,全面提高征管档案利用效率。 (闫敏)

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