智库,顾名思义是由专家、学者组成的,为决策部门提供智力、理论支持的公共研究机构,以便决策者在处理各种问题时,能够作出精准的判断和正确的分析,从而作出最佳决策。
近几年,全国许多城市都对智库建设非常重视,并给予大量支持,而智库也为其经济社会发展发挥了巨大的作用。山西也不例外,各专业领域智库如雨后春笋般成立,2015年1月1日更是成立了以黄河新闻网为依托平台的网络智库——山西发展(网络)智库。通过“智库+媒体”模式,汇才、聚智、广议、集思。
山西发展(网络)智库成立近三年来,组织专家结合山西实际,先后进行了《“双创”是新时代的富民之道》《打造能源革命排头兵 山西应该这么办》《建议太原市施行老年人分时段免费乘车》等专题研讨百余篇,并就相关问题提出具体意见和建议,为建设美丽山西出谋划策,取得了非常好的传播效果和影响,受到了社会各界一致肯定。
但同时,我们也应注意到,作为“新兵”的山西发展(网络)智库还不够成熟,和其他省份的智库相比,还有许多亟待解决的问题,提升空间还很大。比如人才不足、经费不足、创新不足等,都制约着山西本土的网络智库做大做强。而要想解决这些问题,就要做到以下三个“支持”:
智力支持——拓宽眼界,择优录取
智库要发展,智力支持是根本。
拿山西发展(网络)智库来说,囊括专家160余位,涵盖机关事业单位、企业家、教育家、律师等多个领域,尽管人数众多,但却质量不高。究其原因,很多智库专家都是兼职,单位工作已占用大量时间,虽然他们想参与智库活动,为智库出谋划策,却分身乏术,心有余而力不足。长此以往势必导致智库形同虚设,核心竞争力不强等问题。
想解决这个问题,首先要改变智库专家的吸纳方式,变单位推荐为公开选聘。
一方面,如果专家报名想加入智库的大家庭,说明他本身对智库的工作充分了解并且热爱,愿意参与其中,可以保证全心全意为智库贡献力量;另一方面,优胜劣汰的选聘方式可以选拔出更适合智库工作的人群,从而提高智库的竞争力,更利于智库的长久发展。
同时,选聘专家的范围也要有所突破,不能仅仅只在本省的各个省直厅局中选人,也不能仅仅只接纳高端的专家、领导干部加入智库,而是要把眼界放宽,不拘一格降人才。不论外省还是外国,只要是某个领域的专家,对山西发展建设有所助益的有志之士都可以加入智库大家庭,共同为山西经济社会发展添翼助力。不只听一家之言、只纳一人之见,而是要百花齐放才能碰撞出不同的火花。
资金支持——既要输血,也要造血
智库要发展,资金支持必不可少。
山西发展(网络)智库的发展离不开资金保障,但其经费来源单一,主要是省财政划拨给山西省互联网宣传研究中心的正常办公经费,仅能维持简单的运转,远远不能支持智库更好的发展。
目前山西发展(网络)智库所需经费包括两部分,一部分是工作经费,用于搞活动、做调研等前期研究;另一部分则是专家稿费。要知道,很多智库的专家学者经常会在外讲课,其授课费用不低,而智库能为其提供的却微不足道,如果不能给专家提供和劳动相匹配的报酬,就没办法支持其更深入的研究及更有价值的探索,智库的功能将会大打折扣。假如能够获得更多的资金支持,不仅可以给专家们发放更多的稿费,还可以对为智库作出突出贡献的成员进行奖励和表彰,相信可以有力地激发智库成员的动力和创造力。
同时,山西发展(网络)智库本身也要不断地开拓市场,在寻求“输血”的同时,努力实现自主“造血”。
比如在相关政策支持和许可下,可以探索有偿为山西企业提供智力帮扶,通过各项调研分析,帮助企业找准定位、创收,从而帮助山西企业更好地成长、发展,做大做强。或者可以和地方部门合作、对接,为亟待发展的地方或贫困地区“把脉问诊”,提供合理化建议,帮助其发展乃至脱贫。
这样做一来可以更好地发挥智库的实际效用,助推山西发展;另一方面可以给智库多一些资金保障,让智库有更大的发展空间和更好的未来,一举多得。
兄弟支持——强强联合,合作共赢
要想让山西发展(网络)智库更好地发展,除了打铁自身硬,更要与兄弟单位强强联合,互相学习帮助,才能发展得更好。
一方面要与山西本地专业领域的智库合作,增强专业性和战斗力。比如省社科院、山西省人大智库,省政府发展研究中心等本身就具备强大的智库力量,如果抱团发展,打造智库联盟,多出精品,对每个成员都有好处。
此外还可以放眼全国,多向发达省份学习,解放思想、拓宽眼界、改变观念、积极进取、吸收外来经验,将智库研究的水平提高,进而提升影响力,发挥“智囊团”的作用,为相关部门提供更好的智力支持。
另一方面,要吸纳媒体伙伴成为智库的一份子。媒体本就是党和人民的耳目喉舌,媒体肩负的责任让他们拥有更敏锐的观察力和嗅觉,他们关注的通常都是政府部门的大事要事以及老百姓的所想所需,如果智库能和媒体强强联合,无疑可以更好更快地获取研究方向,从而及时快速地提供相关对策、解决办法,提升政府部门的公信力和决策力,切实解决老百姓身边的难题,提升群众生活品质和幸福感。
同时,通过媒体也可以将山西发展(网络)智库的各项研究成果及时发布,扩大智库的影响力,让更多人知道智库、了解智库、喜爱智库,有了“粉丝”,智库的内容也可以传播得更快更好。 (作者单位:山西省互联网宣传研究中心)
刘瑾