—— 运城市中心城区热电联产集中供热（二期）工程建设全扫描

“暖和了，家里再也不用烧煤取暖了”

　　11月15日，我省最南端的运城市迎来全面供暖。该市中心城区南同蒲铁路以南区域的居民，家里涌来阵阵暖意。而随着中心城区热电联产集中供热（二期）工程的竣工，南同蒲铁路以北区域也告别了小锅炉供暖的历史，居民们迎来了盼望已久的集中供热。
　　11月25日，记者在运城晋建热电有限公司调度室见到，工作人员根据管网实时运行情况，通过电话第一时间同各换热站的工作人员进行沟通，确保各站供热系统安全平稳运行，以保证居民家中暖意融融。
　　在运城市圣惠路市口腔卫生学校家属院，老旧庭院改造后，供热效果较往年同期明显改观，这里的住户车大娘介绍，“今年的温度比去年升得快多了，暖气片的温度也挺高的，在家明显感觉暖和了不少！”
　　在蔡家村换热站，这里依旧是一片忙碌，由于换热站刚刚运行，各方面还需要维护，工作人员认真观察表计，不时地做着记录。
　　在供热工程欠账多、环保形势愈发严峻的情况下，2017年3月，这项事关运城市北城区居民取暖的供热工程全面开工，工程建设者们就知道这是一项刻不容缓的工程。
　　在2018年运城市政府工作报告中，运城市将中心城区供热全覆盖列为“11件民生实事”之一，报告中承诺“2018年取暖季来临之前，中心城区热电联产集中供热工程建成投入使用”。这项解决中心城区南同蒲铁路线以北区域市民冬季取暖的工程，不仅是政府践行美丽中国建设，致力改善大气环境的环保工程，更关系到几十万群众能不能过一个暖冬。
　　施工单位山西建投集团运城晋建热电有限公司更是深感重担在肩，这一年多的时间里，公司上上下下没有过丝毫的松懈。山西建投集团董事长孙波表示，这一年多以来，运城晋建热电有限公司经受了极大的考验，在任务重、工期紧的压力及影响施工的诸多因素相互交织的重重困难之下，他们没有退缩，却迎难而上，奋战在一线的建设者们夏季顶酷暑，雨季搭棚干，冬季迎风忙，不分昼夜、争分夺秒施工，确保了项目如期竣工投运，按期实现了2018年的冬季送暖承诺。
　　如今，运城市北城区如期供暖，城中村的居民更是告别了多年烧煤取暖的历史，高高兴兴地接上了集中供暖的管道，再也不用买煤、烧锅炉那样烟熏雾罩了，运城城区天空湛蓝，百姓家里温暖。

多方支持 项目建设按节点顺利推进

　　群众能否温暖过冬，关系到每一个市民的幸福指数，运城能否在冬季保持湛蓝的天空，面临冬季燃煤污染问题，环保形势依然严峻。运城市中心城区南同蒲线以北区域的居民区一直采用的是小锅炉、地热井等分散用热方式，不仅存在污染问题，而且供暖价格并不稳定。随着居民生活水平的提高和城市建设的快速发展，越来越多的建筑要求集中供热与其配套。所以，加快实现市区集中供热全覆盖不仅是事关群众冷暖的民生工程，更是所有市民对美好生活环境的向往，也是改善供暖期空气环境质量的迫切需要，这是一项不能等、不能拖的民生工程。
　　运城市中心城区热电联产集中供热（二期）工程，是以新建热电联产机组代替原有的燃煤供热锅炉，可以大幅度节约能源，有效改善城区的环境，较好实现节能减排。为尽快实现中心城区的集中供热全覆盖，尽快解决运城市热电联产规划的Ⅱ区和Ⅲ区集中供热问题，运城市决定快速推进集中供热工作。
　　该工程采取PPP模式合作建设，经过招投标，山西建投集团（原为山西建工集团）中标后，并与运城市城市集中供热供气管理办公室签署了《运城市中心城区热电联产集中供热（二期）工程PPP项目合同》。山西建投集团顺利组建运城晋建热电有限公司后，迅速接过了这项艰巨的任务。
　　晋建热电成立之初就按现代企业制度，建立健全法人治理结构，确保以强有力的组织机构支撑整个项目建设顺利推进。
　　“热电联产、服务民生；集中供热、使命光荣。”该公司董事长海波介绍，二期工程时间紧、任务重，公司详细制定合理的施工方案，保安全、保质量、保工期，要向山西建投集团和运城市委、市政府交一份满意的答卷。
　　工程由晋建热电采取BOT运作方式建设运营，项目建成后，实现供热能力1200万平方米，投资总额为15.2亿元。据介绍，除项目资本金约3亿元外，整个项目建设的其余资金需通过融资方式来解决。在运城市委、市政府和山西建投集团的支持下，经过不懈努力，晋建热电与工行运城河东支行签定了金额为12亿元的固定资产借款合同。
　　资金成功到位，为工程建设提供了强有力的资金支持，可全面保障项目建设所需的资金，极大地助力了工程建设。
　　工程正式启动建设以来，连续被评为示范项目。2017年3月，被省财政厅晋财金〔2017〕18号文件公布为山西省第三批PPP示范项目。2018年2月，又被财政部财金〔2018〕8号文件公布为国家第四批PPP示范项目。工程建设进度按照节点顺利推进。负责人说，对于集中供热（二期）工程，运城市委、市政府高度重视，专门成立工作领导组，全力推进集中供热全覆盖工作。项目施工期间，市委、市政府领导多次到现场进行专题调研，协调解决项目施工过程中遇到的困难和问题，山西建投集团主要领导定期到工地现场调研并推动项目建设。

这是一项建投人用汗水铸就的圆梦工程

　　三年的工程一年半完工，开工就进入了倒计时，一进入工地高金明就开始了“白加黑”的工作模式……
　　随着工程的推进，上至市委、市政府领导，下至工程技术人员，无不被一种强烈的使命感和责任感裹挟着、驱使着。工地建设者轮流倒班，24小时全天施工，每天都会遇到难题、质量把关等问题，每天都在与时间赛跑。
　　集中供热最为关键的环节就是热源，热源不足，则会影响整个集中供热的效果。在今年10月，中心城区热电联产集中供热（二期）工程热源土建交安已完工。热源涉及的汽轮机、发电机、锅炉、热网加热器等主辅设备已全部安装就位，全厂全面分系统调试已完成并取得成功，11月2日，3#机组锅炉点火成功。储煤工作于10月5日已开始进行。10月24日，该公司召开了供热生产启动会，安排部署了生产运行工作。
　　集中供热工程是一项系统工程，除了热源建设外还涉及供热管道、换热站等配套工程建设。根据管网建设计划，到今冬采暖季前，中心城区将敷设DN200-DN1200供热管网50余公里，跨越铁路6处、水利设施5处。施工中会遇到有环保治污导致的工程停工，有规划、设计、施工不能同步的制约，有因施工区域涉铁路、河道导致组织协调的不易，也有地下管线复杂、施工技术难度大带来的影响等等。但就是在这样困难的条件下，这些工程都如期完工。
　　“没有经验可循，就自己探索；难题挡路，就逐一攻克。”工程技术负责人介绍，工程的质量、安全、进度是供热工程建设三个关键。我们在施工中遇到问题现场解决，不让问题过夜，请来相关专家，对工程关键技术问题进行咨询、论证，及时研究解决技术难题，监理单位、设计单位紧密配合，不少施工难题大家都是在施工现场集中办公，集中解决，办事效率高，施工速度快，大家都是为了让千家万户的百姓能过上一个暖和的冬天。
　　对一个比较复杂的系统性供热民生工程，晋建热电是如何抓进度、重质量、保安全？该公司负责人说，整个工程的实施，他们提前制订施工方案。从超前筹划、科学管理、精心组织开始，详实地制订施工方案、应急预案，吊装作业计划等，明确安全、质量、工期措施。同时对有关人员做施工方案交底、安全技术交底，确保了各项任务的顺利完成。
　　每周召开监理例会及安全例会、施工单位公司领导进驻现场办公，并加大冬季施工措施费及其他各项费用投入力度，保证了进度及质量。组织各参建单位开展“保安全、保质量、确保按期供热”大会战，做到了工期要保、安全要抓、质量要好。
　　公司定期召开安全生产例会，并对新入场人员进行安全教育培训，确保工程建设顺利进行。同时，开展安全隐患大排查工作。查找安全隐患，消除安全隐患。此外，还采取密目网覆盖、雾炮洒水车降尘等措施，严格按照“六个百分百”环保要求进行施工，打造绿色工地。与各参建单位签订“安全生产承诺书”“安全生产责任书”“工期目标责任状”，落实目标责任，奖优罚劣。
　　记者了解到，晋建热电公司这一项项精细的措施，确保了整个工程按照工程节点安全顺利推进，他们严格按照施工规范和要求，顶风雪、战酷暑，加班加点、夜以继日，圆满完成了2×80MW背压机组和供热主管网的建设任务，结束了南同蒲铁路线以北，集中供热二区、三区没有集中供热的历史。
　　今冬晋建热电服务的集中供热范围为东留村、西留村、西冯村等11个城中村和电业局家属院站、恒大名都站等19个换热站。家里接通供热主网，老百姓家里暖和了，锅炉停用了，不仅是个经济账，更是一个环保账。