第7版:经济视点

加快经济体制改革,重点领域如何发力?

  中央经济工作会议提出加快经济体制改革,强调要深化四梁八柱性质的改革,以增强微观主体活力为重点,推动相关改革走深走实,并就重点领域改革作出了一系列具体部署。
  40年沐风栉雨,40年砥砺前行。当前,我国经济体制发生深刻变化,实现了从计划经济体制向社会主义市场经济体制的历史性转变,我国经济由高速增长转向高质量发展。
  但同时也应该看到,我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,还有许多深层次问题需要破解,尤其要努力推动国资国企、金融、财税等重点领域改革,尽快取得新的突破。
  国资国企改革,事关中国经济未来。“坚持政企分开、政资分开和公平竞争原则”“加快实现从管企业向管资本转变”“改组成立一批国有资本投资公司,组建一批国有资本运营公司”……此次会议上提出的一系列安排力度十足、亮点突出。
  事实上,此次会议闭幕不久,国资委就启动了新一批国有资本投资公司试点工作,航空工业集团、国家电投、国机集团等11家中央企业入围。
  “试点企业要充分总结借鉴前期试点的经验做法,瞄准重点问题和关键环节,加快改革步伐,打造国有资本投资公司升级版。”国资委副主任翁杰明表示,下一步国资委将深入研究授权放权,指导和帮助企业深入推进各项改革,充分调动改革积极性、主动性和创造性,营造有利于改革的外部环境。
  金融体制改革,是经济体制改革的“重头戏”。业内普遍认为,在中国经济面临下行压力、防范金融风险任务凸显的背景下,通过加快体制机制改革从根本上化解风险、激发活力,具有更强的现实意义。
  会议提出,要以金融体系结构调整优化为重点深化金融体制改革,发展民营银行和社区银行,推动城商行、农商行、农信社业务逐步回归本源。
  值得关注的是,此次会议对深化资本市场改革着墨颇多——提出打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,并明确了提高上市公司质量,完善交易制度,引导更多中长期资金进入,推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地等具体改革举措。
  业内人士认为,伴随改革方向和目标进一步明确,未来资本市场改革势必将以更大决心、更大勇气、更大力度加以推进,进而不断提升金融体系促进实体经济高质量发展的能力。
  此次会议还提出,要切实转变政府职能,大幅减少政府对资源的直接配置,强化事中事后监管,凡是市场能自主调节的就让市场来调节,凡是企业能干的就让企业干。

(据新华社)

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