——临汾市强化乡镇机关和社区党组织基础设施建设纪略

　　安泽县唐城镇党委副书记孟连根，在这个镇上已经工作30年。谈及工作环境的变化，他深有感触地说：“刚上班那会儿，两个人一间办公室，里面只有一张办公桌，两张床，冬天取暖用的炭炉子，炭火把脸熏得都洗不干净。现在办公环境也好了，因为我住上了宽敞明亮、设施齐全的周转房！”
　　孟连根所说的周转房，只是临汾市强化城乡基层机关基础设施建设中的一个亮点……
　　乡村硬件建设，从周转房突破
　　多年来，许多乡镇干部存在“走读”现象，其中一个重要原因就是乡镇机关吃住条件太差。他们白天上山下乡忙一天，晚上冷冷清清累一宿，吃不好、住不暖，待遇还和县直单位没两样，这样的条件，怎能拴住干部在农村基层的事业心？
　　为解决这一问题，临汾市委明确要求在“三基建设”中，要把乡镇干部周转房和配套的小食堂、小澡堂、小厕所、小图书室、小文体室等“五小”建设作为加强乡镇党委自身建设、提升乡镇服务能力的关键性工程，强化顶层设计、全面部署推进，确保乡镇干部住得好、能安家，真正建成稳定乡镇干部的一项民心工程。
　　在省财政和县市区财力支持下，这项工程已取得了明显成效。据统计，目前，临汾市137个县城所在地以外的乡镇共新建、改造乡镇干部周转房2938套，近7.2万平方米，配套完善了小食堂、小澡堂、小厕所、小图书室、小文体室等公共设施。
　　据介绍，新建的周转房，一般每间25平方米左右，有独立卫生间、衣柜、空调、电视、网络等设施，一些条件好的乡镇还独立建设厨房，统一配建洗衣房等。对周边环境实现美化、绿化、亮化和道路硬化，保证干部住得舒心舒适，真正实现了下得去、待得住，有效解决了乡镇干部“走读”问题。
　　在此基础上，许多乡镇的硬件建设还向村级延伸。安泽县建起了新时代讲习所，为乡村两级学习的“大本营”、实践的“大基地”、党性的“大熔炉”；洪洞县建起了农村党群活动室、值班室、图书室、档案室和便民服务站；蒲县对全县93个村支部的取暖设施进行了更新改造，实现行政村网络全覆盖，93个行政村，建设、改造场所42个……
　　街道社区，党组织活动场所提档升级
　　记者在采访中了解到，为突出街道社区党组织领导核心作用，临汾市在2016年实现社区活动场所面积200平方米全覆盖的基础上，坚持把社区活动场所提档升级作为一项重点任务和基础工作，集中突破、持续攻坚。采取集中研判、专题座谈、整县推进、一社一策的办法，逐年逐县确定达标任务，逐个社区敲定提标路径，通过建立社区活动场所建设进展情况周报告制度，规范“一站六室”功能设置标准要求，加大财政资金奖补力度等有效措施，全市社区活动场所面貌得到极大改善、阵地建设取得突破性进展。
　　作为临汾市面积最大的社区活动场所，尧都区盘龙社区面积达到3790平方米，建有高规格高质量的便民服务大厅、党建工作室、老年日间照料中心、多功能会议室、图书室、矛盾调解室等社区功能场所，配齐了相关办公设施，其中仅卫生医疗服务中心的配置面积就达到了1400平方米。
　　霍州市前进社区党支部，从制约社区发展的阵地建设入手，千方百计实施了社区场所达标建设，在2017年完成社区活动场所提档升级，场所面积达到1700余平方米，建起了谈心谈话室、便民服务大厅、日间照料中心、党员活动室、图书室等。有了社区场所这一阵地，党支部拓展创新党建工作有了硬件保障。
　　截至2018年11月，省市县三级累计投入资金近1.5亿元，全市209个社区活动场所中，161个场所面积达到500平方米以上，其中60个达到1000平方米以上，打造了以尧都区盘龙社区和恒安社区、霍州市前进社区、洪洞县常二社区等为代表的一大批高标准社区活动场所，社区活动场所服务保障水平显著提升。
　　情系百姓，服务更接地气
　　记者在采访中了解到，随着临汾市不断推进城乡基层机关基础设施建设，各级党组织在服务发展、服务群众的能力上不断提升。
　　在农村——
　　安泽的全域旅游接待中心，服务“黄花、荀子、红叶”全域旅游，这些客房同时作为党员群众学习培训住房；特色产品推介中心，设立连翘茶、松针枕、羊肚菌、草编等安泽特色农副产品展示、销售区，让特色产品走出大山；创新创业服务中心，为外来客商提供接待和产品推介服务，客房也作为人才公寓使用，加速项目落地、产业延伸和人才集聚。
　　隰县的村级活动场所，完善了党员活动、民主议事、便民服务、矛盾调解、文体活动、图书阅览、日间照料、健康卫生等功能，各村设立的便民服务室，由村干部坐班轮值，提供一站式服务。真正做到党员活动有阵地、群众议事有场所、文化活动有去处、民生需求有保障。
　　洪洞农村的党群活动室、值班室、图书室、档案室，让党员群众有固定的阵地开展学习教育、组织生活、民主议事、谈心谈话、文体娱乐活动等。便民服务站，通过将涉及群众利益的各项服务集中起来，统一办公，实现了“一站式服务”，打通了服务群众的“最后一公里”，提高了村级组给群众办事的效率。
　　在社区——
　　霍州市委组织部采取有力措施，帮助该社区党支部坚持问题导向，开展“社区党员在行动”主题活动，收集群众的“热点、难点”问题，定期邀请该市城区医院、该市教科局等单位的在职社区党员，有针对性地向社区居民普及健康知识和科技知识，不断提升他们的文化素养；开展投身环境整治行动，实行门前“三包”，及时清理卫生死角、小区“牛皮癣”、生活垃圾，营造了井然有序、干净卫生的社区环境；推进社区综治网格化管理，开展矛盾纠纷排查调处工作。特别是以出租房屋登记管理为突破口，强化对流动人口管理，确保流动人口“零遗漏”，确保社区秩序和谐稳定；开展社区精神文明创建活动，推行移风易俗管理工作，组建了锣鼓队、舞蹈队、门球队，发展队员150多人，多次组织全社区性的文娱活动，在丰富居民文化生活的过程中，弘扬了社会主义核心价值观，树立了新时代新风尚。
　　侯马秦村北社区，在新建的社区党群服务中心，为老年人配置了餐厅、棋牌室、群艺活动室、声乐室、书画院、康复训练室、可容纳不低于10个床位的午间休息室，在此享受日间照料服务的辖区老年人吃住有保障，文体活动有场所，受到了社会舆论的广泛好评。
　　洪洞常二社区便民服务中心，功能齐全，成为社区居民办事、休闲、娱乐的主阵地。该社区居委会支部书记曹兴虎说，我们在中心打造了“红色先锋工程”，开展娱乐式、渗透式、关爱式、讲座式、电教式等党组织活动，打造“橙色贴心工程”，比如，以前群众开展跳广场舞等健身活动，由于没有场地，只能在马路边进行，而现在，社区大院为他们提供了宽阔的场地，他们每天都会来进行活动，既安全又不扰民，成了社区服务群众的一个新亮点……

本报记者李宏亮 靳淑琴