—— 我省法院“基本解决执行难”工作速览

　　2018年，全省法院共受理执行案件135080件，执结125057件，执行案件结案率达到92.5%，排全国第四位。
　　与2017年相比，2018年全省法院首次执行案件的实际执结率从40.72%上升至61.55%，执行完毕率从28.51%上升至34.94%，终结本次执行程序案件率从50.18%下降至29.88%，法定期限内结案率从68.08%上升至83.38%，结案平均用时从230.71天/件缩短至125.3天/件；恢复执行案件执行完毕率从46.24%上升至59.94%。
　　2018年，全省法院执行办案质效13项重点指标在全国排前15名的有6项，执行办案工作呈现出各项质效指标明显进步、全国位次明显提升的良好态势。

关键词：决心与力度

　　2018年，省高院与各中院签订《“基本解决执行难”工作责任状》，先后19次组织召开全省法院执行攻坚动员会、工作部署推进会、院长局长月例会、视频调度会，分析攻坚形势，部署攻坚任务，开展巡回蹲点督导。
　　特别是2018年下半年以来，省高院连续召开全省法院巡查反馈整改会、验收督导约谈会，分三批对全省21家法院进行公开通报批评，对26家法院进行督导约谈，促进了执行攻坚工作力度和各项职责任务有效落实，攻克了一大批久执未结案件、腾退房屋场地案件、涉民生案件和小标的案件，打出了执行攻坚声势。
　　据介绍，全省法院移送涉嫌拒执犯罪581案、当事人提起自诉95案，宣判构成拒执犯罪164案；对16.1万名被执行人发布限制消费令，将5.3万名被执行人纳入失信“黑名单”，并推送至“信用山西”联合惩戒信息共享平台实施惩戒。

关键词：线上与线下

　　2018年以来，各级法院所有执行办案活动，全部纳入统一的执行办案流程信息管理系统，坚决落实执行行为、案卷卷宗、系统录入“三统一”、线上线下办案“两同步”。
　　据了解，执行办案网络查控系统与全国3900多家银行联通，接入全省182家银行业金融机构，实现了银行存款的网上查询、冻结、扣划功能。网上查控内容拓展覆盖到被执行人全国范围内的工商、不动产、车辆、证券、金融理财产品、网络资金等信息，基本实现对被执行人主要财产形式和相关信息的“一网打尽”“一键查控”。同时，还部署上线执行案款“一案一账号”管理系统，为每个案件每个当事人配置专属账号，实现了执行案款收发动态全程留痕。
　　此外，全面部署推进财产处置网上拍卖，全省法院累计实施网络司法拍卖成交量1578件，成交额33.67亿元，标的物成交率38.05%，溢价率145.82%，为当事人节省佣金1.02亿元，有效破解了传统拍卖财产评估处置慢、廉政风险高等问题，全省法院执行办案网络司法拍卖违纪违法“零投诉”。

关键词：改革与创新

　　2018年，省高院积极推进执行权运行机制改革。
　　比如，将执行异议之诉审理职能交由专门审判庭承担，形成对执行实施权的有效制约。在案件量较大的法院，探索推行执行业务分段集约工作模式，由执行指挥中心对执行案件集中进行财产统查，实施简案速办、繁简分流，有效克服“过去一人包案到底”的漏洞弊端。推广实行员额法官为主导的执行团队办案模式，加强执行员额法官和执行辅助人员配备，彻底改变了以往一些基层法院执行局没有一名员额法官、甚至没有执行局长的局面。同时，还积极借助社会力量破解执行难题，探索采取发放律师调查令、悬赏执行、审计调查等形式，加大执行搜查、限制出境等措施运用，不断拓展法院查人找物的方法手段。
　　2018年，全省法院共恢复执行案件21974件，执行到位金额101.6亿元；与2016年相比，恢复执行案件数量增长7.3倍，执行到位金额增长5.4倍。
　　此外，省高院还同省人保财险公司达成战略合作协议，围绕执行保全、救助、悬赏、司法评估拍卖、执行干警履职保险等业务开展合作。
　　2018年，全省法院共发放司法救助金1705.8万元，惠及生活困难的申请执行人1173人。

本报记者 雷清明