如今，当人们走进阳泉市城区阳坡垴小区时，发现以前的违建临建相继被拆除了，乱堆乱放的杂物和死角垃圾被清理了，私家菜地和花园也不见了踪影，取而代之的是成片的绿地。看着焕然一新的小区环境，居民纷纷对“创卫”工作竖起大拇指！
　　其实，这只是阳泉市城区创建国家卫生城市的一个镜头。
　　作为阳泉市的中心区，城区的“创卫”工作事关全市“创卫”大局，一举一动倍受瞩目。那么，城区是如何做的呢？带着这一问题，记者进行了采访。

全面打响“创卫”攻坚战

　　创建国家卫生城市，是阳泉市委、市政府向全市人民做出的庄严承诺，是提高阳泉城市核心竞争力的一项重要内容，是改善民生，提升阳泉知名度的重要抓手。为此，去年8月21日，阳泉召开创建国家卫生城市第一次专题会议，打响了阳泉市“创卫”攻坚战。
　　全市“创卫”攻坚战打响后，城区坚持“以人民为中心”的目标，以危害群众健康因素、影响区容区貌形象等存在的现实问题为导向，以“创卫有我、创卫必成”的信心和决心，誓在这场战役中交出满意答卷。
　　为此，成立了以区委书记任政委、区长任总指挥、区四套班子有关领导任副总指挥的城区创卫攻坚指挥部，设立了办公室、工程项目推进组、综合整治推进组、健康卫生推进组、宣传发动推进组、督查考核组，负责义井镇片区、上站街道片区、下站街道片区、北大街街道片区、南山路街道片区、义井街道片区的“创卫”攻坚。
　　工作中，“创卫”攻坚指挥部的领导亲自上阵，靠前指挥，落实任务。他们深入到主要大街、老旧小区、农贸市场、背街小巷，检查督办整治、整改情况，现场解决突出问题；5个推进组和6个片区负责人，担起大大小小的“创卫”任务，日夜奋战；各部门将“创卫”作为当前的中心工作，保证人力、物力、财力向“创卫”工作倾斜……全区上下形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，相关部门协助抓，各行各业全面抓的强大“创卫”阵容，将“创卫”的触角延伸到乡镇（街道）、村（社区）的各个领域。
　　“开弓没有回头箭。”为了有序推动“创卫”攻坚任务落实，城区数次组织召开“创卫”攻坚动员会、现场会、调度会、培训会；建立了区级领导包保片区，区级部门、单位包联社区的两级包保工作机制；采取主要领导周调度、不定期现场办公，分管领导专题议事、周督查的工作举措； 实行区创卫办定期督查、通报考核、奖补考评的激励办法，多措并举全力推进“创卫”攻坚。
　　“创卫”工作是一件持之以恒的工作，不能凭一时激情，更不能一曝十寒，必须建立一定的常规管理制度。记者在采访中了解到，进入攻坚阶段后，城区根据“创卫”攻坚进展情况，又着力完善了部分机制，建立了人大、政协督查机制，广泛动员人大代表、政协委员，分别独立组建督查考核队伍，配合市、区创卫督查工作，开展“创卫”督查考核。实行亮牌管理制度，对攻坚工程实行亮牌管理制度，针对义井镇、各街道及各职能部门“创卫”攻坚工作推进落实进度逐日进行排名，以十日为阶段进行“红、黄、黑”亮牌警示，通过亮牌管理奖优惩劣，形成工作激励动力与落实压力，督促任务落实。
　　同时，组建了快速反应队伍，以“三勤联动”机制为基础，积极组建快速反应队伍，强化对主次干道、背街小巷等市容环境整治的巡查管理，随时发现“创卫”攻坚过程中存在问题，及时协调解决问题，做到“问题解决不过夜，问题整改无遗漏”，确保各项工程顺利推进。
　　全面实施挂图作战，通过“任务上墙、进度上墙、责任上墙”，直观清晰地反映“创卫”攻坚动态和实时进度，进一步明确目标任务，强化责任落实。目前，城区已形成全区综合作战图，各推进组、各片区也制定了各自的攻坚作战图表和销号台账，对图对标抓进度，加快推进各项任务。

“创卫”路上边摸索边前行

　　俗话说，人心齐，泰山移。在“创卫”参与者的共同努力下，城区在“创卫”道路中逐渐摸索出经验：集全民之智、聚全民之力、促全民动员，最终让“创卫”成果人人共享。
　　在“创卫”中，城区动员全区干部职工投身其中，将全区1400多名干部编为30个包保组，由区级领导带队，每周一次参与“创卫”劳动并纳入长效机制，领导干部要主动带头，以身作则，充当“创卫”攻坚的主力军、验收员、监督者。
　　在常态化开展机关干部义务劳动、发挥示范引领作用的基础上，近期以来，围绕区委“按照辖区人口10%组织发动”的要求，城区各部门、各单位、各创卫片区迅速行动，积极动员全社会力量参与“创卫”攻坚，成立了2万余人的志愿者队伍，开展了一系列活动，持续兴起了创建热潮。
　　例如，上站街道按照“条块结合、以块为主”的原则，成立了5300人的“薪火创卫先锋队”；北大街街道组建起了“创卫先锋队”“创卫监督队”和“宣传员”“调解员”“教导员”“青少年队员”“在职党员”等“两队五员”队伍；团区委组建了50人的“文明志愿监督员”队伍，对随地吐痰、乱扔垃圾、损坏公共设施等不文明言行向阳泉“随手拍”曝光。
　　在深化宣传方面，各部门各单位各片区创新形式和载体，纷纷使出浑身解数，努力提升群众知晓率，扩大社会参与度。《县区新闻联播·城区新闻》《今日城区》《城矿动态》等区直新闻媒体充分发挥宣传主导作用，开专版、设专栏、出专题，消息、通讯、图片……不遗余力、同频发声，多角度、大力度持续深入开展宣传发动，通报进展、激扬士气、总结经验、普及知识，形成了强有力的宣传态势。
　　上站、南山路等街道的社会组织、居民创作了说唱、快板等“创卫”节目，深受群众欢迎；北大街小学制作了8期“我为创城中的你点赞”抖音视频，受到了社会好评；城区文化局派出了文艺小分队走进社区、农村，以群众喜闻乐见的形式开展“创卫”宣传，他们借鉴“朝阳大妈”经验，探索城区特色宣传模式，利用“小手拉大手”、知识问卷、广场文艺活动、集中宣传宣讲等形式，充分发动基层社区和各职能部门作用，形成全民宣传、全民参与的“创卫”氛围，使“创卫”的春风吹遍城区的大街小巷。

强力推进“四大工程”

　　城区辖区面积虽然不算太大，但存在的环境短板历史问题不少，要“创卫”，难度可想而知。所以，进入“创卫”攻坚期，城区紧紧围绕“四大工程”，即实施基础设施建设提升工程、实施环境卫生综合整治工程、实施市容市貌综合整治工程、实施交通秩序综合整治工程。
　　其中，突出抓好环卫一体化市场外包工作和六大重点工作。城区环卫一体化市场外包工作是从2018年9月下旬开始组织财政、住建、审计、环卫等多部门实地考察、制定方案、精确测算，最终在2018年12月的公开招标中，中环洁环境有限公司以6700万元（其中城区5300万元）的价格中标。六大重点工作包括老旧小区背街小巷整治工作、城市管理提升和公共场所卫生工作、城中村和城乡接合部整治工作、便民市场规范设置工作、“厕所革命”和“向垃圾宣战”工作、健康教育促进和宣传工作。
　　指挥部要求，各街道要结合自身实际，选取确定“创卫”环境整治样板，高标准、严要求，开展环境卫生综合整治，以此为切入点，以点带面全面铺开，形成创建国家卫生城市环境整治高潮。同时，城区还外出考察学习“创卫”先进经验，邀请国家、省创卫专家把脉问诊，破解“创卫”难题，有力推动“创卫”工作开展。
　　截至目前，城区在工程项目方面，“创卫”攻坚工程项目共计5735项，应开工5016项，实际开工5016项，开工率100%；应完工4757项，实际完工4718项，完工率99.18%。综合整治方面，60条主次干道全部完成马路摊点的取缔和店外经营的整治，拆违任务完成570项，架空线路整治支次干道完成49条，小区整治完成23个。打造德胜东街整治“住改商、窗改门”样板街，完成南外环大阳泉段环境综合整治，依法取缔29个废旧物品收购站（点）。切实改善居民居住条件和生活品质，投资约1200万元改造完成绿矾沟小区；投资约400万元基本改造完成乐居小区。
　　城区区委书记韩加政表示：“‘创卫’”是一场只有起点，没有终点的持久战。我们只要有抓铁有痕、踏石留印的坚韧干劲，树立‘创卫有我、创卫必成’的信心和决心，就能久久为功，让城区在‘有品位、有吸引力、有活力’上展示更多精彩。”

本报记者 张文华