—— 平定县娘子关镇党委书记朱继明“改革创新、奋发有为”见闻录

　　娘子关，横亘于太行山的崇山峻岭之间。该镇自然风光旖旎，人文遗迹众多，历史沉淀厚重，是一处集山水、名胜、休闲、娱乐为一身的旅游胜地。
　　近几年来，伴随着娘子关景区管委会及娘子关镇党委、政府对娘子关宣传力度的加大，我看到的是，摩肩接踵的旅游人群，车水马龙的来往穿梭，一派欣欣向荣的景象。
　　2017年的山西省旅游发展大会上，省委、省政府提出要举全省之力锻造黄河、长城、太行山三大旅游板块的重大决策。2018年6月25日，包括《山西省长城板块旅游发展总体规划》在内的三大板块旅游规划出炉。其规划主体区包括3个市的31个县，关联区包括5个市的13个县。规划文本分12篇79条，目标定位是建设世界级文化遗产旅游目的地、长城经济生态旅游带，空间布局为主体区“一主一副多点，两轴一带四片”。其中重点发展打造以平定县的娘子关、固关景区为统领，与太行山旅游板块交通交融互通的旅游产品……
　　千年古镇娘子关终于迎来了新的发展契机……
　　在采访中，我还深深地被“关山水乡”领航人——娘子关镇党委书记“改革创新、奋发有为”的事迹所打动。
　　娘子关镇春之歌
　　众所周知，娘子关除了有雄关险隘，还有极为丰富的地下水资源。那碳酸盐岩溶裂隙水，从地下汹涌地喷溅而出，形成了32个泉眼。总厚度达600米的中奥陶系的灰岩和夹有三层无比稳定的泥灰岩及石膏层形成了天然的过滤器。整个泉域达3600平方公里。
　　2017年春夏之交，娘子关镇召开“保护水资源，谋划新发展”为主题的会议。
　　会上，娘子关镇党委书记朱继明提出了一系列的设问，工业企业怎么办？污染源如何治理？全镇向哪里发展？怎样保护好阳泉市乃至平定县的一级饮用水资源等等问题。
　　“同志们，多余的话我就不多说了。”他说道，“珍惜水资源，就是珍惜生命，为了全市、全县人民能够喝上安全、健康的自来水，根据上级党委的指示精神，咱们娘子关必须关停所有的企业及养殖场，从根本上保护好这片蓝天、这汪碧水。”
　　朱书记的话一石激起千层浪：“什么？什么？关停所有的企业、养殖场？”
　　“这怎么得了？太苛刻了吧？”
　　“咱镇里的闲散劳动力怎么办？”
　　而此时，袁宝贵副书记的脸上却是显现出了满满地沉重，他说：“四十多家工矿企业和养殖场全部关停，咱们做领导的怎么向这些企业交待呀？”
　　他说着似乎想起了什么，眼中溢满了泪水，声音变得哽噎了：“这几十家企业和养殖场，就像咱镇里‘抬将’下的孩子，一步步从创业艰难到发展壮大，从项目的定型到选址建设，从跑审批到打开市场销路，真的是不容易呀！咱们真的忍心关停吗？”
　　“是啊！”朱书记接过话头：“我知道大家难过，但是我们必须要有大局意识，决不能置一百多万市民的饮水安全而不顾。我们一定要保护好水源地。企业和养殖场关闭了，我们可以再寻找新的发展方向，咱们娘子关有这么多的旅游资源，为什么不能好好地挖掘一下？”
　　朱书记的一席话使大家茅塞顿开、豁然开朗。
　　为了真实掌握各村的情况，朱继明安排党委、政府一班人，开始了艰辛地把脉旅游资源的行动。经过一段时间的摸排调研，并依据娘子关村落的布局特点，合理地融入了旅游元素，重新确立了娘子关镇特色旅游产业的发展新思路。在经过党委、政府数次研究之后，一项涵盖全镇各村的整体旅游规划呱呱坠地了，即在三至五年的时间段内建成八大旅游产业的拳头品牌；即：
　　一、北域江南之旅。以娘子关村丰富的泉水资源和平阳湖为核心，通过整合水系与村居的格局，对现有的泉水瀑布进行加宽，倾力打造中国最宽泉水瀑布。修复水上人家院落和新建北方水磨城，形成古街巷与泉水绕民居的和谐宜居之地。
　　二、长城驿道之旅。以固关长城和中国公路发展变迁为载体，深入挖掘战国时期中山国的内长城、衢通商旅的古驿道及公路发展的历史文化价值。定期开展攀越长城与揽胜太行优美风光的活动，并筹划建设中国公路文化博物馆。
　　三、文化体验之旅。以原苇泽城所在地河北村为中心，发挥其可以从平远、深远角度瞰观宿将楼及平阳湖、峡谷的独特的地理位置优势，将其打造成旅游文化体验中心。把绘画、摄影与书法爱好者吸纳进来采风创作，还可以集中生产、销售旅游产品。
　　四、科幻世界之旅。以原娘子关电厂旧址为中心，发挥著名科幻作家刘慈欣的名人效应，积极开发科幻旅游新产品，建设科幻城和科幻影视基地，把飞天梦与科幻有机地结合起来，为全市乃至全省青少年提供一个科技的新天地。
　　五、生态湿地之旅。创建国家级湿地公园，有机地利用城西村至上盘石村绵延20多公里的自然河道和湿地资源，对河道进行生态恢复治理，揉和进水上乐园、垂钓中心及湿地文化广场的元素，打造成一处湿地休闲度假区。
　　六、古村落民俗风情之旅。以上董寨、下董寨村两个国家级传统古村落为中心，结合现存的明清古建筑、古街巷、龙潭等景区，并把下董寨的省级非物质文化遗产跑马排、社火、锣鼓表演等民俗文化项目紧密地联系在一起，定期开展表演活动、怀旧主题活动，形成民俗文化观赏的新品牌。
　　七、特色农业之旅。以迴城寺村、罗家庄村等后山五村的优势农业资源为突破口，集中发展绿色杂粮、干果、农产品深加工产业，形成农业休闲、观光采摘、农耕文明体验为主基调的绿色健康农业体验观光园。
　　八、红色文化之旅。以磨河滩村为中心，挖掘娘子关百团大战、娘子关保卫战等红色资源，收集革命历史文物，建设磨河滩钢铁英雄连主体雕塑和红色历史展览馆。把爱国主义的情怀扎根在这片红色沃土之中。
　　通过逐步实施的这八大旅游项目，整个娘子关镇将形成全域旅游的新型模式，娘子关镇从此也就走上了全新发展的阳光大道……
　　新时代的守关人
　　1986年10月入伍的朱继明参加了对越自卫反击战。血与火的锤炼，生与死的厮杀，成为了他一笔宝贵的精神财富。
　　1989年9月，朱继明走进了石家庄陆军指挥学院——这所培养我军综合军事指挥官的高等院校。毕业之后，他无论是担任排长、连长、营级参谋、营长、还是参谋长，都把练兵，教兵，带兵，管兵的指挥艺术发挥得淋漓尽致，几乎年年都受到各种表彰。
　　2010年，朱继明担任平定县人武部部长。平定县人武部在他的领导下，连续三年受到省政府、省军区的表彰，并荣获了“先进人武部”的光荣称号。
　　2013年8月，朱继明脱下了伴随他二十七年的军装，走进了平定县三城联创办公室。2014年4月，他担任平定县人大常委会党组成员，2015年4月任平定县人大常委会副主任、党组成员。2016年，他放弃了县里优厚的职位待遇，主动请缨来到娘子关镇担任景区管委会主任、镇党委书记一职。从此也拉开了他从政生涯的又一次辉煌篇章。
　　就在他来到娘子关一个多月的时候，突如其来的一场洪灾让他再一次经受了考验。2016年7月19号，持续不断的降雨冲决了娘子关镇景区的瑰丽奇景，也冲决了朱继明酝酿良久的远景规划。在军队锻打出的这位土家族的硬汉子，没有被这一切所吓倒，他再一次勇立洪峰的潮头，以并不宽厚的铁肩担当起了决胜洪魔的重任，终以全胜的姿态夺取了抗击洪水的大胜利。
　　洪水过后，他又多方征求建议，重新部署和筹划了娘子关镇的灾后重建和全新发展的新思路，为娘子关全镇的整体飞跃插上了丰满的羽翼。
　　我在采访朱继明的时候，他经常说的一句话就是：“我要做娘子关新时代的守关人！”。
　　绿水青山保卫战
　　习近平总书记指出，建设生态文明是关系人民福祉，关乎民族未来的千年大计。
　　娘子关景区管委会及镇党委、政府在这种精神的感召之下，紧紧围绕中央建设宜居、和谐、美丽中国的总目标，在朱继明的坚决倡导下，展开了一场轰轰烈烈的关于生态文明建设的海、陆、空三位一体的立体攻坚战。
　　记得2016年夏天，朱继明刚刚走马上任娘子关镇时，经常会闻到一股股难闻的味道。
　　“这是什么气味？从哪里来的？”
　　“朱书记，这是咱们镇里企业排放出来的！”随行人员说道。
　　“怎么不去治理？旅游景区的空气中飘着这样的气味，游客们还会来吗？”
　　“正在积极的想办法，只是，只是……”
　　“只是什么？”朱书记严厉地问道。
　　“只是效果不太好，有些企业是比较难缠的。”随行人员解释道。
　　“必须下大力气整改，如果拿不下来，我朱继明就辞职回家！”朱继明斩钉截铁地说道。这是他立下上任以来的第一份军令状。
　　在“空战中”，朱继明和党委、政府一班人多次走进企业，现场办公，对向大气中排放超标污染气味源的企业果断亮出红牌，临近水源地的猪场、鸭场、鸡场因为会在空气中会弥漫出刺鼻的气味而被勒令关停，其他的一些有排放的污染企业，如果没有安装高科技的除尘设备，同样也被强行关停。这是壮士断腕的决绝。“铁腕治污”的悲壮不仅为娘子关镇换来了全年二百多天的蔚蓝天空，而且还使得一批批远道而来的游客呼吸到了清新的空气和馥郁的花香。
　　经过朱继明一班人近两年多的治理，娘子关的环境有了很大的改观。每当人们从蜗居的喧嚣城市中走出来，闯进这个群山环绕、云台静雅、青山滴翠的小镇时，都不由得为今天的娘子关击节叹赏。
　　在“海战中”，为了保护一级水源地，朱书记和镇党委、政府一班人，走出去参观别的地方先进的水净化模式，请进来一批技术人才逐步完善了娘子关镇污水处理厂的建设工程，并量身定做出了适合娘子关水资源保护的长远方略。其内容囊括沿桃河所途经过的各个村庄，东武庄、西武庄、程家、西塔堰、城西等村全部埋设和架设了生活污水的排放管网；与各村落实村一级的保护责任制度，绝对禁止沿线村民向桃河、温河河道倾倒垃圾和排放生活污水。在特定管线的约束下，生活污水在地下管道通过自流状态，集中流向镇里的污水处理厂进行无害化的消解释放、洁身淘洗，然后再经过严格的水质化验并达到国家的排放标准后方可“放行”。
　　地处一级水资源保护地的城西村的村干部梁志告诉我：“2016年的洪灾过后，朱书记就多次到村里调查研究，制定出了利用城西村至上盘石村20公里长的自然河道，对河道进行综合治理，建设水上乐园、垂钓中心和生态湿地公园的新的发展思路。”
　　在采访中，我对娘子关的水质变化很感兴趣。
　　朱书记兴致勃勃地告诉我：“2018年5月1日，经过专家多方论证，我们在绵河水汇聚地进行了开发运营。把河水积聚起来不仅可以举行一些水上娱乐项目，还可以顺延游客在景区旅游的时间，一举两得。”
　　耳畔，不时地从高处传来游客们“好害怕！好高呀！”的惊呼声。我抬头仰望，原来是行走在玻璃栈道和玻璃吊桥的游人们用歇斯底里的尖叫声释放着内心的紧张。
　　“这是镇里借鉴白石山和太行山大峡谷等景区游乐项目之后，精心谋划并建成的娘子关旅游的又一个吸引游客的新亮点。竣工于2017年5月的玻璃栈道，长87米、宽1.5米，采用山体钻孔的挑梁钢结构，8月投入使用的玻璃吊桥，长78米，宽2米，是钢架悬索结构。玻璃栈道、玻璃吊桥项目，一年时间又为景区增添了将近几百万的门票收入。”朱书记说着，脸上漾出了欣喜的笑容。
　　朱书记还向我介绍道：“玻璃栈道和悬索吊桥采用厚度8厘米的三层夹胶玻璃，经过相关安全技术部门鉴定，符合国家的各项指标”。
　　“娘子关景区新增设的游玩项目，高与低的风景各有千秋，这也是我们为了打造5A级景区充满人性化的设计。”朱书记这样说道。
　　我和朱继明书记沿着幽深的小巷在潺潺溪流的相伴下漫行于水上人家，只见从墙里钻出来的溪水越发的清了。村里的妇孺们嬉笑着、怒骂着或蹲或坐在从墙里钻出来的泉水旁边盥洗着、唱着、乐着，赫然是一幅远离尘嚣的桃源之景，更是一处北域江南水乡的世界。这个深处于太行山腹地的泉水乐园，把整个村庄漂浮于荡漾的泉水之上。那街巷旁、山墙口、小路边，到处都是欢快流淌的如碎玉般的清泉，家家清波临灶，户户枕水而居。浮沉追逐的水花欢唱着穿行于古巷之中，濯洗着“人在水上住，水从屋下流”的古苇泽山民之心，清越了千年的水声翻卷四溅，悦耳、动听、灵动、活泼，令人目不暇接。
　　看到我惊讶的神情，同行的继明书记又打开了话匣：“经过了这两年多对泉水的净化和生态环境的大力恢复，今天的娘子关不仅风光秀美、泉水甘甜，就连传承了一代又一代的水磨数量也在逐年的增加。千年水磨永动的磨盘在冲击与旋转的循环中见证了娘子关的惊天巨变。”
　　“陆战中”，娘子关镇政府的工作人员邵堂海向我娓娓道来：“在朱书记过来的近两年多时间里，成绩是有目共睹的。首先旅游路夜间照明选用了节能环保的太阳能路灯，晚上远远望去流光溢彩、特别漂亮。其次是在上、下董寨村的大路两旁，包括九公里口都栽种上了观赏类的花、草，美丽的环境赢得了游客的啧啧称赞。同时还整饰美化了临街、临路的墙体。”
　　“镇上还协调了公安、交通等部门对晋煤外运大货车实行了交通管控，增设了限高栏杆，封堵了扬尘与噪音污染，景区的整体环境好了许多。”娘子关镇的另一位工作人员如是说道。
　　忠勇文化的光芒
　　如何把党建工作做实、做强一直是娘子关镇党委工作的重中之重。朱继明书记上任伊始，就一直思考怎样在新时代抓好这项关乎全镇前途命运和群众民生的大事。
　　镇里的党委委员赵丽敏说起这两年来的党建工作可谓是头头是道：“自从朱书记来到娘子关以后，镇里的党建工作有了较大的改观，党委一班人对照省、市、县的要求，把各村党支部质量的提升和党建品牌的树立放在重要议事日程。”
　　我问她：“那咱们镇里在党建方面是怎么做的呢？有什么新的举措和具体细则吗？”
　　赵委员告诉我：“在朱书记的安排下，我们分别从几个点着手：第一，以省委的‘三基’建设为指引，找准了党的建设切入点。在各党支部推行了‘三四五六’工作法，使各个支部的工作走向了规范化、程序化的正常轨道。第二，完备了‘三会一课’、组织生活、民主评议党员、党日活动等制度，并大力整饬软弱涣散的基层党支部。以下董寨村为例，在2017年，由于原来的班子松散无力，村民们怨气很大。朱书记得知情况后，亲自到村民家里了解缘由，在经过一番摸查之后，果断采取措施，选出了广大村民信得过的村、支两委班子。换人后，新局面打开了，村风、民风稳定了，村民们的凝聚力增强了。大家都自觉自愿地参加到村务活动中来，‘众人拾柴火焰高’的热情，使下董寨村不仅在村容、村貌上有了很大的变化，而且确立了依靠当地民俗旅游致富的新思路。第三，为所属各村修建了党员活动室，让基层党员能够在第一时间熟知党的惠民利民政策。并对各村支部书记进行定期的上党课和集中学习，以提高他们的自身素质。第四，在工作中紧扣‘六议两公开’工作法和‘一事一议’制度。在各村成立了预防腐败工作组，对腐败伤农的行为零容忍。第五，娘子关镇党委还展开了轰轰烈烈的‘党建品牌’创建活动，把党的建设与旅游发展共谋、共议和共享。短短两年多的时间里，核心景区无论是基础设施，还是游玩项目都有了惊人的飞跃。第六，摸索出了一条党建加的新路子，一批批农业调产项目纷纷落地生根，开花结果，其中有西塔堰的紫苏种植、上董寨的油用牡丹、罗家庄的养殖等。”
　　赵委员喝了一口水，接着谈道：“朱书记常常讲，我们的党建工作主要是选人、育人、管人，选强人，选能人。用习总书记新时代思想理论来武装全镇党员。事实证明，党员们都有了很强的凝聚力和向心力。”
　　栽植攻坚脱贫的繁花
　　娘子关镇在党委书记朱继明的带领下，按照精准扶贫建档立卡和扶贫攻坚的总要求，全面动员，迅速行动，深入到贫困村、户，打响了一场轰轰烈烈的脱贫攻坚战。
　　2016年6月29日娘子关镇党委班子制定出了《娘子关镇扶贫攻坚实施方案》，又在2017年5月22日进一步完善了这一方案。并成立了娘子关镇扶贫攻坚领导组，各村也相应成立了扶贫领导小组，形成了强有力的相互呼应、协同推进的组织领导体系。细化的精准扶贫工作又打开了“扶持对象精准、资金使用精准、项目安排精准、措施到户精准，进村派人精准、脱贫成效精准”的六大精准扶贫的局面。娘子关镇还依托当地的优势产业——旅游业、渔业、优质小杂粮、优质花椒品种及加工业、苗木花卉、药材等产业，推出了极具地域色彩的“五脱贫”：产业脱贫、生态脱贫、教育脱贫、搬迁脱贫、兜底脱贫。
　　娘子关镇在整体脱贫工作中加大了资金投入，扶持优质产业，打造以核心景区命名的优良经济作物的品牌。比如山上五村的优质花椒、迴城寺的小杂粮、关沟村的野生连翘、上董寨的油牡丹、金窝庄的紫苏等。培育新型农村合作组织，如宏利花椒合作社、富利生态农业合作社、绿德农业科技有限公司、迴城寺禾丰种植专业合作社、罗家庄润田蜜蜂养殖专业合作社、上董寨晋丹牡丹专业合作社等，并为各合作社争取到产业扶贫资金1-2万元。合作社的成立整合了贫困村、低收入村的人力资源和土地，强壮了贫困户在脱贫路上的肌体，为全县的精准扶贫工作起到了先锋示范带动作用。
　　朱继明主政娘子关以来，脱贫攻坚工作已然交出了一份骄人的答卷：2016年脱贫217户391人，2017年脱贫155户299人，迴城寺、罗家庄、井沟业已整村脱贫。
　　民俗遗产的宝库
　　娘子关镇有着醇厚民俗与深厚文化底蕴。
　　特别让朱继明推崇得是下董寨村的“跑马排”。
　　娘子关镇下董寨村，曾是东汉末年的军事故垒。兵寨文化的熏染不仅赋予了这个村子绵延上千年的名姓，而且还给予了这个村落急公好义、彪悍、尚武的刚勇性情。
　　跑马排，是由古代传递公文，呈报紧急军务演变而来的骑术表演。
　　为把“跑马排”这张名片打响，朱继明通过学习《非物质文化遗产保护法》，听讲座，拜访专家，独自摸索出了一套适合下董寨村把文化遗产转化为商业化运作的新型模式：
　　首先加强了活动的展示，充分利用“文化遗产日”、传统节日和法定长假，组织开展了这项非物质文化遗产的展览、演出、论坛、表彰等宣传活动，以加深外地游客对下董寨村这项非遗项目的认识程度。还把县级的非遗项目五甲社火编进了序列之中进行集中的表演。
　　其次是注重媒体宣传，为了营造良好的非物质文化遗产守护氛围，在下董寨村举行民俗活动的当口，朱继明会同市、县宣传部与新华网进行深度合作，依托它遍布全球的直播优势，对这项非遗项目进行了全世界的播放，并吸引德国、法国、比利时等国友人的亲临观摩。2017年中央电视台的新闻直播间和2018年10月3号山西卫视新闻等大型权威媒体都进行了精彩的报道。随后，搜狐网、新浪网、百度、人民网等多家网络平台都对下董寨的跑马排活动进行了有力的宣传。
　　再次是加强有效的开发和利用，针对这项技艺性的非遗文化遗产，朱书记及党委一班人按照产业化和商业化的思路加以开发，新建了120米长、10米宽的跑马道及定期的跑马展示，这样的举措为村民们换来了不菲的经济收入，村民们的腰包鼓了，干劲更足了。
　　朱继明书记打造的另一个传统民俗活动是六月六的放河灯。
　　如果重新复活娘子关这一项历史悠久的传统民俗文化，不仅会增加景区的收入，还会扩大它的社会影响力。于是，雷厉风行的军人做派又凸显了出来，朱继明经过查阅史料和多次论证，在2016年召开了河灯节研讨会，2017年和2018年两次成功举办国际河灯文化节。
　　2018年的农历六月初六，河灯节在威风锣鼓的喧天震响中开始了。广场上人山人海，好不热闹。当一轮皓月高悬于天空之际，淡淡的流云像薄纱般轻舞。在银色月光的映照下，万盏河灯荡漾在水波不兴的绵河之上，在幽蓝天空与点点繁星映衬下，一片灯光灿烂，一片灯月交织。那是“满湖星光涵秋冷，万朵金莲彻夜明”的人间盛景，五颜六色的灯盏交相辉映，把古镇人民对祥和安宁的祈望带到了远方，那是期盼着风调雨顺的心香，更是佑护着吉祥安康的象征。
　　来自全国各地的游客，纷纷拿起手中的相机记录下了这一帧帧美不胜收的场景。一时间，山西新闻、阳泉新闻及各大主流网站都争相播放了娘子关这一民俗文化的新亮点，引起了全社会的极大关注。
　　后记
　　在我采访娘子关镇的这许多天，一直有几个问题浮现在我的脑海，到底是什么力量能让娘子关在短短两年多时间有了这么大变化？村民们的交口称赞、游客们的人流如织是什么原因？改革、创新、肯担当、敢作为、勇立潮头为人民谋幸福到底表现在哪里？
　　带着这一系列的问题我又一次见到了朱继明书记，他告诉我：“首先是有中央、省、市、县的好政策，再一个就是全镇人民的理解和支持，还有就是我们有团结的党委、政府，大家目标一致”。
　　一千多个不分昼夜的操劳奔波，朱继明舍弃了对家人的亲情，累垮了身体，但他却找准了娘子关发展的新起点。
　　朱书记向我谈起了他来到娘子关以来的蝶变传奇：“我刚来娘子关时只有10万元存款，短短两年多实现了门票收入1700万年，综合收入过亿。2018年预计旅游人数超过100万人次，门票收入将达5000万元，综合收入超过两个亿。我们在遭遇了特大洪灾之后，没有向上级党委、政府借过一分钱，全靠镇里干部群众自力更生、艰苦创业。别人说做景区要大投入，而我们娘子关则是小投入、巧投入，向绿水青山要出路。我们在努力寻找自然生态的亮点，历史文化的遗存、记忆中的民俗传统、脱贫攻坚的新举措、党建引领的新路子，并在现代媒体的广泛传播下，以核心景区为突破口，逐步打造形成中国最具投资价值的旅游景区。”
　　2016年，娘子关镇被命名为国家园林城镇；2017年被命名为中国生态魅力镇，这也是阳泉市唯一捧回“国”字号荣誉招牌的镇。
　　“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越！”朱继明及镇、村干部与娘子关人民正以满怀的激情和昂扬的斗志走向新的辉煌，我相信，娘子关的明天一定会更美好！
　　因为，他们“对这片土地爱得深沉”……

张旭东