开栏语:
2019年,党中央、国务院决定实施更大规模的减税降费措施,“政策红包”一波接一波,持续优化营商环境,减轻企业负担。山西省税务部门闻令而动,实打实、硬碰硬,采取切实有效的措施努力确保减税降费政策的落实落地。在全国第28个税收宣传月期间,我报开设《减税降费山西在行动》专栏,用实实在在的人物、事实和数据等验证减税降费政策措施带来的发展红利,全景展现各个行业经济振兴和企业发展的信心,呈现纳税人、缴费人和公民受益于更大规模减税降费的获得感。
减税降费,对企业而言,是利好之上的利好。如何利用好这项善政,为市场主体添活力,为人民群众增便利。这是国家税务总局山西省税务局党委一直思索的问题。
5月8日,在全省税务系统减税降费推进会上,该局党委“抛”出了法人知税,算出红利的“普会”观点。目的就是增强法人的税负降低的获得感,合理引导投资方向,增强他们转型发展的信心。
善政落地就该只争朝夕。从“普惠”到“普会”,在推动减税降费政策落细落实的征途上,山西转型综合改革示范区税务局将责任时时记在心间、紧紧扛在肩上、牢牢抓在手上,确保普惠性政策不折不扣落实到位。
截至4月底,该局新增减税累计减免6434万元。全年预计累计减免4.24亿元。
一场别出心裁的“沙龙”新体验
5月15日,山西综改示范区科技创新孵化基地内。“法人知税、银企联税”主题沙龙活动现场人头攒动,唐槐园区30余家中小微企业、基地入驻企业法定代表人及财税人员早早就已到位,交流、分享企业在减税降费中享受到的“政策礼包”。
趣味十足的主题沙龙活动增强了减税降费宣传的多样性和针对性。
活动现场,主办方山西转型综合改革示范区税务局,承办方唐槐税务分局,还有国家税务总局山西省税务局党员先锋突击队员向在场企业代表赠送了《税收优惠政策汇编》,贴心的服务受到了企业的欢迎。
暖意融融的“减税降费”春风,让山西天地煤机装备有限公司的财务处长牛善毅感到格外舒心:“增值税税率从17%调整到16%,再到13%,每年可以为企业减税2000万元以上。研发支出加计扣除政策的实施,也为公司每年减少企业所得税支出至少700余万元。”
山西天地煤机装备有限公司是国内知名的,以从事煤矿巷道掘进、辅助运输、短壁机械化开采、综采等成套设备研发、生产、销售为主要业务的高新技术企业,年合同额超过20亿元。
“法人知税、银企联税”沙龙,通过与各企业法定代表人面对面交流,促进税收政策的宣传与落实,为企业减负增效。
山西省税务局法规处副处长、减税办副主任韩海金,为企业家讲解现行减税降费政策要点及注意事项,该局党员先锋突击队队员征管和科技发展处副处长孙怀中现场为企业代表解答涉税问题。
改革开放40年来,民营经济已然成为国民经济的“半壁江山”。“建设银行将携手税企共同聚合内部资源,打造普惠金融服务平台,引导资金精准滴灌到最急需金融服务的中小企业,努力实现与广大企业家的多方共赢。”作为减税降费的受益方,此次活动的承办方之一,建设银行太原开发区支行副行长宋飞向大家郑重承诺,“愿意为区内中小微企业有效落实税收政策,破解融资难题,提供有力保障。”
活动的成功举办将帮助企业代表精准把握税收政策,精准获得减税降费的红利,通过税企互动,增强活力,对企业发展更有信心。在场企业家一致认为:减税降费切实降低了企业负担,激发了企业活力,对缓解装备制造企业资金紧张的局面起到了积极的作用。
“多渠道”出击开启普惠“新征程”
一子落而全盘活。
举办减税降费趣味沙龙主题活动,并不是一招鲜吃遍天,这仅仅是山西转型综合改革示范区税务局“普会”征程上的其中一件“法宝”。
如何真正让政策红利“飞”入千家万户。他们的“百宝箱”中不乏“灵丹妙药”。
山西转型综合改革示范区从诞生之日起,就担负着以改促转试验田和转型发展主战场的重大使命,是山西深化转型综改,打造先行先试的平台,也是实施资源型经济转型综合配套改革的“金光大道”。
3年间,该区已形成了先进制造产业集群、生物医药产业集群、食品加工产业集群、新材料及加工产业集群等4个千亿级产业集群集聚的喜人格局。一季度,该区GDP同比增长16.3%;规模以上工业增加值同比增长20.1%;固定资产投资同比增长31.72%;公共预算收入同比增长18.9%。
如何让辖区内企业“轻装上阵”,增强发展信心,该局拿出“看家本领”,打通政策落实的“最后一公里”。
你瞧!
——开展万名干部入企进村大活动,入企858户,收集问题建议692件,经归纳整理问题31件,并全部解决,为企业退税21万元。
——举办一揽子全覆盖大培训,对外,举办大型企业和大型行业专场培训11场,举办小微企业等各类专题业务培训50场10700人次,解答问题65条。对内,开展了示范区税务系统减税降费政策培训会,由税种管理部门的业务骨干对减税降费政策进行全面的政策解读和讲解,培训人次达到253人次。
——算好一本明白账,制作减税降费减免税款测算表,使企业明白新旧政策对比后的具体减税比例和金额。
——通过税企联系微信群、12366等向纳税人继续推送减税降费政策;充分利用主流媒体正面宣传报道普惠性减税政策。
……
随着众多“良策”的密集落地,该局在辖区内营造了减轻企业负担、激发微观主体活力、促进经济转型升级的良好舆论氛围。
作为国内外唯一能同时生产轨道交通用车轮、车轴、轮对及齿轮箱的高科技装备制造企业,太原重工轨道交通设备有限公司也实实在在尝到了政策红利带来的“甜头”。
“2019年可实现留抵退税360万元。个人所得税预计全年减少个人所得税300万元。高新技术企业享受15%企业所得税优惠税率,且年末加计扣除比例由50%增加到75%,再次为企业减少300万元的所得税款……”这一组组数字,在财务经理周洁的讲述中如同一个个欢快的音符。
随着减税降费各项政策的不断落实,辖区内企业在增值税、企业所得税等方面获得的叠加红利不断显现。
他们目标很明确:确保政策辅导百分之百全面覆盖,小微企业百分之百政策享受。
“多角度”切入寻求普会最大“公约数”
“天地转,光阴迫,一万年太久,只争朝夕”。落实减税降费,不能因急于求成乱了章法。只有一步一个脚印,久久为功,方能行稳致远。
没有规矩,不成方圆。山西转型综合改革示范区税务局要求各个管理分局建立和完善小微企业电子底册,及时跟踪优惠政策执行情况,全面梳理优惠户数和金额,对有疑问企业做到随查随改。征收期内,实时跟踪申报表填报质量,发现问题及时提醒纳税人进行更正,征期结束后,对因各种原因未及时享受优惠政策的小微企业,管理分局要跟踪服务,及时采取措施。
差以毫厘,谬以千里。实际工作中,该局充分发挥督查和绩效考评职能,加大督导督查力度。采取日常抽查和定期督查相结合的方式,动真碰硬,继续组织开展减税降费工作督导督查。对督导督察中发现的问题,即查即改,保证政策落实。
“我们将认真履行职责,充分发挥党员先锋引领示范作用,以不怕疲劳的工作作风,以敢打必胜的战斗精神,以最高的工作标准,最佳的精神状态,让减税降费政策落实落细。”该局减税降费办常务副主任、党员突击队队长白云峰语气坚定地说道。
做有担当的干部,就必须先干一步。该局持续优化办税服务,在办税服务厅开展“马上办、限时办”活动,特别是针对于发票办理方面进行持续优化,将纳税人首次申领发票时限压缩至30分钟以内。将小微企业普惠性减税等政策措施落实情况纳入绩效管理,严格实施考评督促,督导前移。
“这次减税降费给我们吃了定心丸,实实在在的政策红包和真金白银,让我更加坚定了做大做强实业的信心。”山西威盛达消防器材有限公司董事长梁辉满怀信心。
山西转型综合改革示范区税务局多层次、多维度、多视角的宣传活动,践行了全省税务系统落实减税降费政策、服务地方经济发展的庄重承诺,有力地促进了减税降费红利在当地落地见效。
本报记者 翟步庭