——写在全省“禁毒人民战争三年攻坚战”开展一年之际

　　2018年5月，省禁毒委在全省部署开展了“禁毒人民战争三年攻坚战”。
　　6月3日，山西省公安厅和山西省禁毒办联合举行新闻发布会，对外发布消息称，经过一年多的攻坚战斗，这场禁毒人民战争攻坚战取得了显著成效，当前全省毒情形势呈现整体向好、持续改观的积极变化，已从毒品问题蔓延期、毒品犯罪高发期和毒品治理攻坚期转入突出毒品问题治理集中攻坚期。

打击毒品违法犯罪成效显著

　　一年来，全省公安机关共破获毒品犯罪案件2052起，抓获涉毒犯罪嫌疑人2548人，缴获毒品2.514吨，侦破部、省重大目标案件43起。特别是今年以来，针对流向我省北部和南部地区的贩毒通道，组织开展“禁毒2019两打两控”“猎毒1号”“净土1号”“全省寄递物流渠道毒品查缉”和“铁路、空中通道毒品查缉”五个专项行动，取得了显著战果。
　　今年1-5月，全省公安机关破获涉毒案524起，抓获涉毒犯罪嫌疑人654人，缴获毒品1.8吨，先后侦破省、部目标重大贩毒案17起，从陆空铁邮等多渠道斩断了部分流向我省的贩毒渠道。
　　其中，打击北部通道，破案4起，缴毒22公斤，斩断了从四川、云南、河南流向太原、忻州的贩毒渠道；打击南部通道，破案4起，缴毒8公斤，斩断了从河南、陕西流向长治、晋城、临汾的贩毒通道；打击铁路通道，破案3起，缴毒6.1公斤，斩断了从铁路运输流入我省的贩毒通道；打击寄递物流通道，破案2起，缴毒3.4公斤，斩断从寄递物流渠道流入我省的贩毒通道；打击空中通道，破案1起，缴毒385克，斩断从空中运输流向我省的贩毒通道。

动态管控吸毒人员实现新突破

　　在此过程中，我省对吸毒人员动态的管控实现了新突破。按照“大力开辟禁吸戒毒战场，全环节管控吸毒人员”的部署，我省对全部吸毒人员实行动态服务管理，开展排查吸毒人员“清库、清隐”行动。截至目前，查处吸毒人员中，强制隔离戒毒6450人、社区戒毒2881人、行政拘留11431人。社区戒毒社区康复执行率保持在99%以上，戒断三年未复吸人数持续上升，全省现有吸毒人员数呈下降态势。
　　今年，为推动吸毒人员服务管理规范化、制度化，省禁毒办联合公安、司法、卫生、民政等部门制定的《山西省病残吸毒人员收戒收治管理办法》《山西省强制隔离戒毒人员出所衔接工作办法（试行）》已经出台。
　　与此同时，禁毒重点整治工作成效显现。今年，国家禁毒委取消对长治市襄垣县的全国重点整治。根据整改情况，省禁毒办对确立的35个省级重点整改地区进行了调整，对29个禁毒工作明显改观的县区取消整改，对5个禁毒工作有所改观、但仍存在一定问题的县区将继续保持3个月重点整改，对1个因工作力度不够、吸毒人员风险隐患排查不够彻底的县区决定启动重点整治程序。目前，全省被列为重点整治的县仍有4个，其中国家级整治县1个，省级整治县3个。这些重点整改整治县区禁毒工作，得到当地党委、政府高度重视，正在针对问题和不足进行重点整改。
　　另外，“禁毒示范城市”创建正在稳步推进，我省忻州、长治、吕梁、阳泉、晋城5个市申报创建全国禁毒示范城市。目前各市创建工作正在深入推进，发展势头良好。

毒情形势出现了新变化新特点

　　在毒品问题全球化的大背景下，受国际毒潮持续泛滥和国内毒情形势等多种因素影响，我省毒情形势也出现一些新变化新特点。具体表现为：
　　——毒品滥用种类发生新变化。截至2019年5月，全省现有吸毒人员同比下降0.3%；戒断3年未发现复吸人员同比上升17.35%，毒品滥用人数出现变化，查获吸毒人员同比下降31.3%，新发现登记吸毒人员较上年下降40.1%；冰毒、甲卡西酮为主的合成毒品滥用占比增高。在现有吸毒人员中，滥用合成毒品人员占50.2%，滥用海洛因、吗啡类人员占38.3%。大麻、新精神活性物质为主的第三代毒品滥用，在我省已有发现。35岁以下人员，仍是毒品滥用的主要群体，占总数的40.6%。
　　——毒品入晋渗透出现新特点。从破获的毒品案件看，公斤以上冰毒案件，主要来源于四川、河南、湖北、广东、福建、云南、重庆；10公斤以上海洛因、吗啡类案件主要来自云南；甲卡西酮主要来自河南、山东等地。贩毒渠道呈“多头入晋”态势，跨境跨界贩毒增多，公斤以上贩毒案件时有发生。一些地方还出现了带有家族式、地域性特点的贩毒团伙。太原、大同、忻州、长治等地，仍是我省毒品问题多发地区。
　　——新业态新领域涉毒犯罪增多。贩毒活动科技化、智能化手段明显升级，寄递物流贩运毒品愈加突出。仅2018年5月以来，太原、忻州、运城、临汾等破获人体贩毒案9起，破获物流寄递贩毒案32起。
　　下一步，全省公安机关将以大数据应用为引擎，围绕“断通道、减供应”目标，继续深入推进打击毒品流入我省通道的专项行动；围绕减轻毒品危害这个中心，强化吸毒人员动态管控和服务管理；围绕减少新吸毒人员滋生这个目的，全面加强禁毒宣传教育；围绕国家禁毒委总体部署，以重点整治、示范城市创建工作为切入点，凝聚群众力量，加大基层治理，推动各级党委政府落实禁毒责任，带动全省禁毒工作水平整体提升。

本报记者 雷清明