——阳泉市城区义井镇河下村两委班子创新发展工作纪实

　　导语：
　　阳泉市城区义井镇河下村一直以来依赖煤炭开采生存，表面上富足殷实，但集体经济管理混乱，导致村民收入无法稳定，就连村民养老金也停发多年，村内各种矛盾并存，再加上村容环境差，一副凋零衰败的模样。作为一名土生土长的河下人，个人事业颇有成就的葛会林看在眼里痛在心头，决定要为自己的家乡做些事，回报家乡，回报父老乡亲。2003年河下村换届时，葛会林众望所归成为河下村村委会主任，2005年兼任河下村党支部书记，村两委班子在葛会林的率领下，怀着满腔的热情和必胜的信念，苦心经营，开拓创新，开启了河下村日新月异的发展之旅，2018年，河下村被列为省级“乡村振兴”建设示范村，2019年，葛会林同志被评为“山西省劳动模范”。

秣马厉兵 强化思想树信心

　　近年来，河下村两委班子在上级党委、政府的领导下，在葛会林同志的带领下，全面加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，拓展服务村民的内涵，提高班子整体工作水平，保持干部队伍的生机与活力。
　　——开展“两学一做”加强思想建设
　　村两委干部确保每月学习不少于4次、集中学习交流不少于2次，每季度专题讨论不少于1次，做到学习和讨论相结合，并且结合每个人工作生活实际情况，有针对性地开展学习教育。同时每月进行专题学习，由包村领导、书记进行专题授课，紧紧围绕讲政治，有信念；讲规矩，有纪律；讲道德，有品行；讲奉献，有作为四个专题进行了具体的讲解。
　　通过扎实开展“两学一做”学习教育，使全村党员干部进一步筑牢了思想防线，提升了工作水平，使党员干部模范带头作用得以发挥，让全体党员干部真正树立全心全意为人民服务的信念和必胜的信心。
　　——严格干部管理加强制度建设
　　河下村健全和落实村干部行为规范、议事规则、双评双述、民主评议等各项制度，使村党员干部明确行为规范，知道什么该做，什么不该做。同时定期组织党员干部进行廉洁专题教育培训，通过学习材料和用具体案例警示教育，提高了党员干部的“免疫力”，加强了党员反腐倡廉的思想防线，切实让党员干部做到遵章守纪，廉洁自律。
　　严格执行“六议两公开”工作法，确保权力在阳光下运行。凡涉及村里的经济建设和社会发展规划、重大基础设施建设、重要民生问题办理情况、土地征用及补偿款分配、资金、资产、资源的使用等村级重大事务，都要通过“六议两公开”工作法实施，严格按照村经济村账镇管的原则，定期对村级财务进行公开，切实做到了“阳光政务”。

苦心经营 发展经济惠民生

　　2003年葛会林上任伊始，面对重重困难，他率领村两委班子深入群众，实地考察，逐步探索出一条为民谋福利的发展之路。首先从盘活集体资产入手，葛会林自己先为村集体垫付了拖欠已久的电费，并购买了挖掘机用于村集体建设，在2003年至2005年完成了通村公路的优质硬化，得到了上级领导和村民的一致肯定。2006年，河下村与市级部门积极对接，经过两个多月的努力，如期完成了村民土地征收、房屋拆迁、坟墓迁移等相关土地工作，成功将阳泉一中新校址引入河下村，并承接管理学校的日常保洁、绿化管护、超市、食堂及维修相关事务，解决了村里100多人的就业问题。
　　同时河下村立足交通便利、运输产业基础好的优势，积极招商引资，开发第三产业，致力打造服务型乡村。2007年着手启动，2008年投资1000余万元，建成了河下现代产业服务园。园区建成后，先后招来了仓储物流、建材市场、汽车销售、二手车买卖等“绿色”企业，为全村集体经济的稳步发展奠定了坚实基础。2018年河下村被选为城区农村集体产权制度改革试点，10月26日，圆满完成改革示范点任务，正式挂牌成立“河下村股份经济合作社”，村民由此转为股东，集体经济发展更加顺利，改革红利更加普惠。

破旧立新 如画河下抖精神

　　河下村在发展壮大村集体经济的同时，加紧整治村容村貌。从2006年开始，村“两委”班子开始筹划河下新村。2008年至2013年，累计投资8000余万元，规划建设了13栋村民住宅楼及1栋商业办公楼，新建了幼儿园、小学、村民文化生活中心、卫生所、图书室和老年日间照料中心等公益设施，并将水、电、气、暖等全部配套，村内道路、广场全部实现硬化、绿化、亮化，如今的河下村可谓环境美如画。
　　与此同时，村民的福利待遇也不断完善，每年村里为村民发放的福利约为600万元，主要包括白面、大米、油、电费补助、老年手机等10余类。同时为了防止因病致贫，还制定了《河下村因病致贫报销补偿办法》，为村民报销医保报销后的剩余费用，每年为村民报销医疗费用约40多万元，给村民带来了实惠和保障。
　　为丰富村民的业余生活，河下村大力开展精神文明建设，推进文化事业，定期开展各类丰富多彩的文体活动，这不仅丰富了村民日常生活，促进了邻里和睦，同时也彰显出社会主义新农村和谐安定的新气象。
　　结语：
　　正如习总书记所讲，“人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。葛会林作为一名河下儿女和河下村的带头人，深刻体会到这句话的含义和分量。百尺竿头更进一步，河下人民在葛会林的带领下，将坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的发展原则，秉持必胜的信念，乘风破浪，继续谱写河下新的篇章！

代卫强 王莉莉