—— 访国家税务总局山西省税务局党委委员、副局长、减税办主任牛新文

　　革故鼎新，筑梦前行，山西税务减税降费新风扑面。
　　2019年上半年，全省累计新增减税192.15亿元。新增减税主要包括增值税改革减税111.65亿元，小微企业普惠性政策减税19.41亿元，个人所得税改革减税39.89亿元。国家税务总局山西省税务局在落实减税降费政策方面交出了亮眼的“成绩单”，减负效应持续显现。
　　近日，国家税务总局山西省税务局党委委员、副局长、减税办主任牛新文在接受本报专访时表示：全省税务部门以深入开展“不忘初心 牢记使命”主题教育为动力，下一步的减税降费工作将在两个字上做文章，一个“实”，一个“细”。
　　记者：从宏观和微观层面看，减税降费对全省经济促进作用体现在哪些方面呢？
　　牛新文：减税降费政策稳宏观活微观，降低了企业负担，增加了利润空间，政策效应逐步释放。一是企业盈利水平提升。1-5月份，全省工业企业利润总额虽下降1.9%，但降幅较1-2月份大幅收窄20.6个百分点，企业生产经营状况获得改善。二是市场活力明显增强。减税降费政策对于提振市场主体信心与预期具有积极的正向作用，在外部经济环境整体趋紧的情况下，全省新设立税务登记户同比增长29.9%，有力激发市场活力。三是企业投资意愿增强。减税降费红利直接转化为企业的发展动能，助力企业加快转型升级步伐。上半年，全省工业技改投资增长26.3%，占全省工业投资比重上升8.1个百分点。四是消费能力有所提高。个人所得税改革为广大公民减了税，提供了转化为购买力的条件，刺激内需，提振消费。上半年，全省社会消费品零售总额3750.22亿元，同比增长8.3%，商品零售和餐饮收入分别增长8.2%和9.1%。今年上半年，我省经济增长7.2%，比去年同期加快0.4个百分点，充分反映了减税降费对于增强市场预期、激发市场活力的积极作用。
　　记者：更大规模减税降费政策实施以来，山西省税务部门出了哪些实招、硬招让这项工作落实落细？
　　牛新文：7月19日，省委常委、副省长胡玉亭深入省税务局就全省减税降费等重点工作开展调研，听取全省减税降费工作进展情况的介绍，询问减税降费工作机制、工作举措及工作效果，了解推进减税降费过程中存在的困难和障碍等，并仔细翻阅了减税降费的相关资料，对我们的工作给予了充分的肯定。胡玉亭强调，要全面、精准、有效地贯彻落实国家和我省减税降费的系列决策部署，激发各类市场主体活力；要提升政治站位，做到政策措施宣传辅导100%精准全覆盖，政策落实点对点100%精准全落地；要维护社会公平正义，履行好监督职能，加强企业诚信体系建设；要大力提高税收服务水平，为广大纳税人提供高效便捷的办税服务，为推动我省经济高质量转型发展作出新贡献。
　　今年以来，我们紧紧盯住减税降费主题，树立问题导向、目标导向和实践导向，以最大力度、最优服务、最严标准，确保减税降费在山西100%落地生根，使减税降费成为激发市场主体创业创新的“活力剂”，成为推动我省经济高质量转型发展的“加速器”。
　　记者：接下来山西的减税降费工作将如何更好地推进？
　　牛新文：针对减税降费工作，省局领导带头先后深入13户重点企业，协调解决减税降费中存在的突出问题，组织业务精英团队，为列入总局“千户集团”、总部在山西省内的35户大企业的税收优惠政策落实情况、税负变化情况进行测算分析，发现问题、立行立改。各地市税务局也紧抓税务总局在减税降费中发现和存在的问题进行整改、措施进行优化，结合近期考察借鉴兄弟省市单位制度创新经验情况，我省也将陆续推出深化税收征管方式和推进办税便利化改革、创新减税降费落实措施、建立多元化缴税方式等若干创新措施，更好将减税降费工作落细落实。
　　我们也将继续从最困难的群体着眼、从最突出的问题入手、从最具体的工作抓起，提出“三个坚决”服务理念，即：税务部门能做的事坚决不打扰纳税人、缴费人，省局能独立完成的工作坚决不牵扯基层部门，电子税务局能办的事项坚决不推送办税服务厅，努力为人民群众提供更具获得感、幸福感的“有感服务”。
　　正如我们山西省税务局党委书记、局长胡军强调的：我们要不折不扣落实落细各项税收优惠政策，特别是国家新出台的普惠性税收优惠政策，确保各项减税降费措施落地生根、开花结果。充分发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，让更大规模的减税降费政策进一步加力提效，服务好全省经济高质量转型发展，真正展现出税收政策支持经济发展的成效。

本报记者 翟步庭 通讯员 谢降星