五方面问题需引起高度关注

　　本报太原8月22日讯（首席记者 王蕾）近日，省应急管理厅、山西地方煤矿安全监督管理局通报了2019年1—7月份全省煤矿安全执法检查情况。各级煤矿安全监管部门以查隐患、促整改、防事故为重点，累计检查煤矿4352矿次，共排查出一般隐患73195项，重大隐患167项，依法责令停产停建整顿煤矿146处，责令局部停止作业89处，责令停止使用设备20台，罚款13642.879万元。
　　通报指出了当前煤矿安全存在的主要问题：自检自改不认真。在煤矿自检自改工作中，全省仅有1座煤矿自检出1条重大隐患。其他煤矿均未自检出重大隐患，反映出一些煤矿自检自改不认真，走过场现象比较严重；安全培训不到位。一些煤矿不按国家规定的学时、内容开展培训工作，尤其是有的煤矿存在特种作业人员不培训、假培训和不持证、持假证等现象，严重危害煤矿安全生产；现场管理不细致。今年以来检查发现的一般隐患和问题大多为现场管理不严不细导致的，煤矿现场管理有待进一步加强；违法违规行为屡禁不止。检查发现的重大隐患主要集中在违法违规生产建设、违章指挥与违章作业、外包作业与以包代管、超能力组织生产、“五职”矿长配备不全等几个方面；检查执法不严格。一些市、县不严格落实“严格检查、严格执法、严格处罚”的要求，不敢动真碰硬，检查执法工作“失之于宽、失之于软”，检查多、处罚少，而且还存在处罚不到位的问题。
　　省应急管理厅、山西地方煤矿安全监督管理局明确，要抓好员工安全培训工作，加强从业人员“应知应会”知识教育培训，强化实操演练，广泛开展技能训练和技能比武，不断提升从业人员素质。特别要强化从业人员避险自救培训，使员工熟练掌握救生器材使用，熟悉避灾路线，落实出现事故征兆紧急撤人措施，有效提升应对突发险情处置能力。要进一步严厉打击违法违规生产建设行为，采取突击检查、随机抽查、明查暗访等方式，进一步严格检查、严格执法、严格处罚，依法依规查处煤矿采掘失调组织生产、主要生产系统不完善不可靠、安全监控系统运行不正常、重大灾害治理不到位、蓄意违法违规生产建设、建设项目不按规定组织施工等违法违规生产建设行为。对涉嫌超层越界等严重违法违规生产建设行为的，在依法依规严肃查处的同时，移送相关部门处理。同时要强化安全生产主体责任监管。