公平、公正、可预期的税收营商环境是涵养企业创新发展的源头活水。
　　所有努力都不被辜负，在努力营造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境的征程中，2018年全国税收营商环境评价全省税务系统第一名的好成绩，被国家税务总局晋中市税务局顺手拈来。
　　征途漫漫，初心不改。他们将继续集成创新，实现办税资源整合升级、办税格局拓展升级、特色服务优化升级，升级三项机制为企业发展按下“快进键”。

办税资源整合升级，时间压缩“不用等”

　　“现在不仅不需要等，办业务也很快，窗口人员业务都很熟练，5至10分钟就办好了。”鑫源锦鸿会计服务有限公司专职会计张俊新在榆次区税务局办税服务厅办税时表示，“不用等”的背后，是税务部门对服务窗口等办税资源的充分整合升级。
　　今年以来，晋中市税务局为解决办税服务厅拥堵问题，充分调研市城区承载业务量，调整优化人员结构，在原有35个实体办税服务窗口的基础上增设窗口23个，窗口增幅比例达65.71%，实现涉税业务“一窗一人一机双系统”模式41个窗口，纳税人在办税服务厅平均等待时间从原来的平均15分钟提速到平均2分钟，效率提升了86.67%。
　　晋中市税务局依托电子税务局为新办纳税人一次性办结多个涉税事项，减少纳税人到办税服务厅次数，新办企业首次办理申领发票的时间压缩至一天以内，二手房办理流程实现“一窗办理”和“平行办理”，时间缩短至20分钟；依托微信公众平台实现办税“指助手”具体功能开发，分类为纳税人提供常用业务办理指引和套餐式服务，积极引导纳税人实现涉税业务简单、快捷办理。“我们就是要帮助纳税人解决‘去哪办’‘怎么办’‘方便办’这三个大问题。”榆次区税务局第一税务分局局长李荣身说道。

办税格局拓展升级，便民网络“不用跑”

　　“小孙姑娘，我们给你送锦旗来了！”9月的一天，两名纳税人拿着感谢锦旗来到介休市税务局办税服务厅。这是一家小微企业，由于办税人员对税务事项不精通，报税时操作失误导致出现3万元欠税。窗口人员小孙在细致核实之后迅速协助更正了申报。“关键我们没来税务局跑一趟，就打了两通电话就给我们办好了，你说能不感谢她嘛！”
　　据统计，这样的锦旗在减税降费政策实施以来，晋中市税务系统共收到18面之多，这一面面锦旗背后是晋中市税务部门创优营商环境的坚持和努力。
　　为有效解决纳税人办税路途远、办税服务厅排队时间长、“多头跑、来回找”的“堵点”“痛点”问题，晋中市税务局以缩小纳税人办税半径、提高纳税人办税便利化、减轻办税服务厅压力为目标，以3个城区办税服务厅、1个智慧办税体验中心、9个24小时自助办税厅、46个发票代开点和委托代征点搭建便民办税服务新格局，构建了立体式、全天候、智能化便民办税服务网络。同时积极拓展“税邮合作”模式，在全市范围全面推行邮政网点代开发票、代征税款，全市新增增值税普通发票委托代征点74个，上半年共完成代开业务10850笔，办税成本大大节约，涉税事宜“网上办、自助办、就近办、马上办”的目标基本实现。
　　“现在家门口有了24小时自助办税厅，不仅出门就能办税，还不耽误上班，省时又省力，真是方便！”山西晋燃煤炭洗选有限责任公司财务经理张晓兵表示。
　　“征管体制改革后，我们不仅要解决纳税问题，还要解决缴费问题。”晋中市税务局副局长庞晓芳介绍道。

特色服务优化升级，直面需求“不犯难”

　　“现在企业经营有什么迫在眉睫的问题？”“减税降费的政策都享受到了吗？”国家税务总局晋中市税务局党委书记、局长史龙俊在驻厅过程中与前来办税的纳税人展开了现场座谈。
　　晋中市税务局在推进“不忘初心，牢记使命”主题教育中，将领导干部缺乏基层调研作为重点问题抓好整改，推出领导班子成员进驻办税服务厅的举措，悉心发现纳税人办税过程中的痛点、堵点、难点问题。史龙俊局长表示：“进驻办税服务厅才发现，这里就是调研场，随时都是座谈会，陪纳税人办税真让我发现不少工作中存在的问题，距离纳税人真正满意我们还有很多工作要做。”
　　为帮助纳税人解决普遍反映强烈的企业融资难问题，晋中市税务局深入推进“银税合作”项目，加强与银监、金融等部门的联合协作，建立征信互认机制和纳税信用评价结果共享机制。将纳税信用A、B级纳税人定期推送至各金融机构，2019年，累计为1037户诚信企业落实“税易贷”16.23亿元，其中为小微企业发放贷款15.85亿元。
　　据了解，晋中市税务局一直以来都将入企服务作为加强税企沟通、了解纳税人需求的重要手段，今年以来先后选派681名业务骨干组成入企服务小组，深入全市502户企业开展“点对点”政策服务。并根据收集整理的问题作为不断推陈出新，改进工作的突破口，“大客户税务工作室”就是在这样的过程中应运而生的。
　　“我们集团公司面临的一大难点就是涉税事项面广、情况复杂、涉及环节较多，再加上税务部门之前在有些问题的处理上存在口径不一致的问题，导致我们在办理涉税业务时存在诸多困惑。”在税企座谈会上，山西吉利汽车部件有限公司财务总监詹科向税务人员反映。为更好地回应大企业关切，晋中市税务局成立了“大客户税务工作室”，以“网上优先、倡导自助、实体兜底、个性服务”为原则，举办多次税企高层对话活动。先后推出提供专属服务，即为年纳税额超过3000万元及重点招商引资项目的纳税人设立专属办税场所，组织专业团队确保所有受理事项直接受理、快速办结；开启税收政策直通车，定期举办税企沙龙、恳谈会、联席会等，定制专属服务手册，通过实时解答、专题辅导、政策解读，加强税收政策研究和税种联动管理；开通“大客户税务专线电话”，接受大客户日常涉税咨询和问题反馈；建立“大客户税务工作微信群”，提供实时在线涉税咨询和政策解答；推动税企合作共治，签订《税收遵从合作协议》，适时开展专题调研、高层对话、开展信用等级预评等，帮助纳税人加强内控机制建设，提升纳税人自治能力和税法遵从度等措施，实现企业涉税诉求与税务部门服务供给平衡发展。
　　“税务部门为我们大企业提供的服务是多样的也是有效的，一站式纳税服务新模式解决了我们在涉税事项办理上的诸多难题，也为我们企业发展解决了很多后顾之忧，不得不说，这样的税务部门是值得企业点赞的！”作为首批入驻“大客户税务工作室”的20户企业之一，山西吉利汽车部件有限公司财务总监詹科对晋中市税务局的创新工作给予了充分肯定。
　　据悉，晋中市税务局在全省税务系统2019年第一批和第二批满意度调查中均列第一；在全省域营商环境评价中综合指标和纳税指标均位列全省第二。史龙俊表示：“下一步面对税收工作的新形势新要求，我们将进一步发扬工匠精神，从落实好支持民营企业发展措施和便民办税缴费措施入手，不断提高纳税服务科学化、效能化、信息化水平，全力打造‘六最’营商好环境。”

本报记者 翟步庭 通讯员 李彦宁