平城区是大同市的核心功能区,历史文化底蕴深厚,曾是秦汉名郡、北魏京华、三代陪都、明清重镇,有2300年建城史、1620年建都史,于1954年建区,历经多次区划调整,于2018年5月29日正式设立,区位优势显著、创新实力雄厚、文化开放包容、生态环境优美,是一座魅力宜居的幸福之城。
新中国成立70年来,在党的坚强领导下,平城区实现了从一穷二白到百业俱兴、从封闭保守到改革开放、从温饱不足到小康富裕、从城乡落后到现代靓丽的翻天覆地变化。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,平城区各项事业也迎来了大发展。平城区坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神,紧紧围绕市委、市政府“136”发展战略和“打造先行区、当好两个尖兵、实施三大振兴”目标任务,全面从严治党,深化改革开放,扎实推进“现代服务示范区、科技创新示范区、城市管理示范区、幸福大同示范区”建设,经济社会呈现繁荣发展的良好局面。
我们培优做强区域经济,发展都市农业、精品农业,农业总产值达到1.6亿元;发展装备制造、新能源、新材料、信息产业,规模以上工业企业达到24家,规模以上工业总产值达到67.4亿元;发展现代服务业,规模以上服务业企业58家,营业收入达到26.6亿元,形成了农业示范引领、工业高端集聚、服务业创新发展的格局,一二三产业结构比达到0.2:38.4:61.4,区域经济实力不断增强。
我们努力推动创新发展,完善科技政策体系,增加创新资金投入,强化科技项目建设,发明专利申请量位居全市前列,登记储备科技人才166名,培育高新技术企业11家,成立了以中国工程院院士余贻鑫为首席专家的“山西清新新能源院士工作站”。深入开展“双创”活动,认定各类双创基地11个,入驻企业1200余个,已孵化企业近百个。
我们奋力提升城市品位,配合全市古城修复、城市建设,大力实施房屋征收,征收房屋13万余户。实施老旧住宅小区综合整治,惠及6.2万户居民。加强城市管理,推进智慧城市建设,改善市容、环卫装备水平,基本实现机械化清扫全覆盖;实行“路长制”,推行执法平台下沉乡(街)执法,城市面貌得到显著提升。
我们不断改善生态环境,深入开展大气、水、土壤污染综合整治,推进“禁煤区”建设,取缔燃煤锅炉,整治露天烧烤、沿街商铺不达标排放,实施“煤改电”“煤改气”,整治“散乱污”企业,清理河道“四乱”,查处污染物随意排放,建成区绿化覆盖率40.96%,全年二级以上优良天气稳定在300天左右。
我们加快教育事业发展,办好人民满意教育,有幼儿园233所、公办小学60所、民办小学1所、公办初中2所、民办九年一贯制学校5所、民办完全中学1所,教育学段更加完善,教育短板整体补齐,教育环境明显优化,均衡办学水平显著提升。
我们不断保障改善民生,实施积极的就业政策,登记失业率低于4.2%;建立了低保、廉租、保障房等制度,健全了养老、医疗、工伤、失业、生育社会保障体系,加强1.5万名低保、34.1万名医保、11万名社保(养老)、1.2万名残疾人等人员的服务保障工作,参保人员征缴、结算方便快捷,企业职工、中低收入者、困难家庭持续增收,文化馆、图书馆免费开放,老年大学、街道文化中心、社区活动室为居民提供多种文化服务,群众文化活动蓬勃发展,人民群众幸福感不断增强。
我们积极创新社会治理,加强社区建设,500平方米以上的社区达到60%,社区“两委”干部大专以上学历达到90%。维护社会稳定,针对治安、信访案件总量大、类型多的实际,深入推进“扫黑除恶”专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,刑事案件发案率下降、破案率提升;做好信访案件源头化解工作,信访问题大幅解决、信访总量大幅下降,人民群众安全感和满意度大幅提升。加强安全生产,持续开展隐患排查治理、安全生产大检查、打非治违等专项行动,落实安全生产责任制,安全生产各项指标均低于国家和省、市平均水平。
我们全面加强党的领导,全面推进“两学一做”常态化制度化,扎实开展“维护核心、见诸行动”主题教育,集中整治“不作为、慢作为、乱作为”,坚决狠刹“四风”,全面从严治党汇聚起奋发有为的磅礴力量,区划调整干部融合转化为干事动力,党政机构改革优势转化为治理效能,干部队伍展现出勇担当、敢干事、争先进的新风貌。深化“三基”建设,加强基层工作,特别是城市社区党建工作,推行街道“党建联盟”和社区“大党委”,开展了“组团式”联系服务群众活动。
平城区的快速发展和巨大变化,根本在于坚持党的领导,以人民为中心,全面深化改革开放,不断把中央和省、市决策部署转化为平城区的具体实践。
作为区域中心之城,平城区肩负着服务全市发展的重任,承担着推进自身发展的职责。两个使命,一体担当。围绕建设现代服务示范区目标,我们要深化供给侧结构性改革和转型综改试验区建设,推动一二三产提质升级、融合发展,构建现代经济新体系;围绕建设科技创新示范区目标,我们要集聚创新要素,提升创新能力,培育转型发展新动能;围绕建设城市管理示范区目标,我们要完善城市功能,改善城市管理,创新社会治理,提升社会治理新水平;围绕建设幸福大同示范区目标,我们要完善基本公共服务,加强基本民生保障,解决突出民生问题,取得民生改善新进步。
新时代赋予新使命,新作为谱写新篇章。平城区一定更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,打造示范区、争当排头兵,全力推动经济社会健康发展,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。(本版图片均由李毅拍摄)
中共大同市平城区委书记 李继忠
大同市平城区人民政府代区长 唐 胜