国家税务总局长治市税务局：破解发展难题 开出精准“药方”

　　第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，国家税务总局长治市税务局坚持问题导向，聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题，不掩饰缺点、不回避问题、不文过饰非、不推诿责任，正面直视自身短板、查清查透问题症结，为整改落实打下坚实基础。
　　前进道路上的“拦路虎”终将是“纸老虎”，该局聚焦查摆问题，望闻问切把准“脉象”，直面痛点难点堵点。截至目前，他们共查摆出作风、效能等5方面问题35条，这些问题成为影响和阻碍践行初心使命的“拦路虎”和“绊脚石”。如何直抵“病灶”，开准“药方”？
　　对照初心使命，正视差距不足，该局从“减负”“提质”“增效”破题，确立了“大力度减负把基层做强”“实体化运行把机关做实”“项目化管理把团队做专”的整改思路，并制定方案立行立改，在做强基层上“出实招”，推动基层减负从“量的变化”向“质的飞跃”升级。按照优化、量化、简化、去化、限化“五化”要求出台30条减负措施，条条有数量控制，项项有上限要求，确保发文减少30%，会议减少50%，考核指标精简20%，材料报表精简30%，响应基层诉求时间缩短50%。该局真正把基层从形式主义的桎梏中解脱出来，激发基层干部的积极性、主动性、创造性，把基层该做的事做好，把管理和服务的事做强。
　　在做实机关上“亮硬招”，推动机关科室从“二传手”向“一线兵”转变。长治市税务局出台机关实体化运行方案，转变机关职能定位。从上传下达的“二传手”向直接承担征管服务工作的“战斗员”转变，从督导考核为主向精准推送、协同作战为主转变，既减轻了基层负担，又提高了工作质量。如大企业市县两级“一体化”管理服务，走出了征管体制改革后大企业管理的新路径。制定出台的“集中分析、联动应对”的风险管理新模式有效解决了风险管理中存在的分析力量薄弱、任务推送不精准、应对质量不高的问题，促使机关干部主动站在征管一线从实战的角度思考问题、解决问题，把“顶层设计”的事做实。
　　在做专团队上“谋新招”，推动项目团队从“单任务”向“全领域”覆盖。集成专业人力资源，借鉴扁平化管理模式，横向整合部门职能，纵向打通管理层级，推进团队建设由承担临时任务向覆盖税收业务政务全领域发展，把团队作为任务中心和评价中心，把“攻坚克难在团队、考核选优在团队”的理念落实到青年干部培养和队伍建设过程中，既扩容扩面，又做大做强。目前，已形成融媒体、云数据等“六大团队”。如减税降费专家团队在精准减税降费、入企个性服务、扶持民营经济、助力退役军人创业就业等工作上受到上级领导的批示表扬和中央媒体的报道；风险管理团队编制了全市《税种联动风险指引》，建立的风险指标特征库有效防范了涉税管理风险的发生。
　　行百里者半九十。该局将继续坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，通过主题教育的洗礼，先锋引领、守正创新，推动各级党组织和广大党员干部以自我革命的勇气和担当作为的精神，为全省税收现代化建设走出长治路径、贡献长治力量。

本报记者 翟步庭 通讯员 韩新路

国家税务总局朔城区税务局第一税务分局：解决痛点堵点难点 用真情“敲开”群众心门

　　国家税务总局朔城区税务局第一税务分局面对朔城区30万纳税人缴费人，牢记初心使命、弘扬右玉精神，以“功成不必在我、功成必定有我”的责任担当，以税务人的真情服务，解决群众关切的痛点堵点难点。
　　第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，该局在省、市税务局党委的坚强领导下，在省局第一巡回指导组的悉心指导下，立足办税服务厅，积极落实“五个一”，用真情“敲开”群众心门。
　　该分局有42名工作人员，75%的人员在办税厅窗口一线工作。支部书记贾爱花以“右玉精神在朔州，办税服务厅怎么干”为主题，把党课课堂搬进办税服务厅。
　　党课后，办税厅人员加班制作辅导群众快捷代开票海报，让群众一目了然，帮助他们自行通过互联网开票、自助缴费取票，排队等候时间从过去的30分钟缩短到现在的3分钟左右。
　　“心系社会、奉献爱心”是税务干部应有的情怀。9月16日，该局前往包扶村朔城区贾庄乡南曹村开展暖心活动，看望3户困难家庭，送去米、面、油等生活物品；深入小平易乡东赵家口等自然村，帮助6家新型农村合作经济组织、4个家庭农场、1个现代化农业园区，分类梳理42项国家支持新型农业发展的税费优惠政策，制作成政策解读手册、微信链接，分享给广大新型农业纳税人。
　　朔城区30万缴费人中大约有2万人受制于年龄偏大和手机操作水平有限，不能自助通过微信等渠道缴费。一天，一位60多岁、腿脚不便的老大爷前来缴医保费。通过了解，工作人员远程辅导大爷在外地的子女通过微信缴费，并再三叮嘱大爷今后可以网上缴费，不了解的可以先拨打12366，一次都不用跑。老大爷临走时感慨道：自己到过那么多公家单位，在税务局感受到了从未有过的温暖，连声邀请她们去家里做客。
　　办税大厅的4位导税工作人员，工作日8小时内要疏导近400人到社保专窗办理医保缴费。把群众的每一件小事都解决好，把党和国家的惠民政策落到细微之处，就是主题教育给基层党支部注入的正能量。
　　服务永无止境，践行初心使命永远在路上。朔城区第一税务分局党支部将坚决听从党的召唤，不忘初心、砥砺前行，用心工作、用情服务，让纳税人、缴费人有更多实实在在获得感。

本报记者 翟步庭 通讯员 张志芳

国家税务总局介休市税务局：“五责”落实检验主题教育成效

　　为深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，国家税务总局介休市税务局将“解好难题、抓好落实”作为落脚点，推出了“五责”工作法，即“明责、记责、述责、考责、问责”，五责并举抓落实。
　　一是明责，做到知担当、有作为。明责，即厘清责任。以“清单管理”为抓手，明确党委、党委书记、党委委员、党支部、党支部书记以及职能部门负责人各自的主体责任职责和纪检组的监督职责，形成权责明晰、逐级压实的责任体系。
　　二是记责，做到履责任、求实效。记责，即压实责任。以“强化落实”为抓手，全面推行“落实主体责任记实手册”，做到“三会一课”必记、业务部署必记、工作推进必记，确保履责有据。
　　三是述责，做到强管理、促落实。述责，即落实责任。以“测评报告”为抓手，通过述职述廉测评，确保履责有评。完善领导干部落实“两个责任”报告制度，出台了《每月业务工作例会制度》，以述责为形式提供公开交流的平台，压实责任、理顺机制。
　　四是考责，做到勤督导、防风险。考责，即督导责任。以“常态检查”为抓手，通过强化执纪监督，确保履责有查。在监督领域，做到工作纪律与税收业务监督同时聚焦、双管齐下。五是严格考勤、进户公出、值班制度等，每月定期进行通报、整改。研究出台《重点业务工作监督办法》，将监督执纪渗透到税收中心工作的各个环节。
　　五是问责，做到守规矩、知进退。问责，即追究责任。以“追究责任”为抓手，在监督对象上实现全员覆盖，有效运用监督执纪四种形态中的“第一种形态”，确保履责有效。
　　“五责工作法”的有力推动，使该局各项税收中心工作有力有序开展。1—9月累计全市减免税费4亿元，组织全口径税收收入36.2亿元，增幅达12.12%；营商环境持续优化，税收风险管理科学性显著提升，真正实现了人合、事合、力合、心合。

本报记者 翟步庭 通讯员 李彦宁 梁良