在第二个宪法宣传周开展之际,山西省首届国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议会上,国家税务总局山西省税务局选送的“沁水县税务局‘7+N’打造税收普法生态圈”案例入选“2019年度全省普法依法治理八大创新案例”,国家税务总局沁水县税务局在会上进行了典型经验交流。
目前,该案例由山西省重点推荐,正在积极申报“全国普法依法治理创新案例”,沁水县税务局也在同步争创“全国税收普法教育示范基地”。这是全省税务系统在更高层次、更高水平上开展的法治税务建设,推进税收治理体系和治理能力现代化的生动实践和缩影。
近年来,在全省税务系统持续深化法治税务建设和开展税收普法教育示范基地创建活动的引领下,沁水县税务局深挖舜耕历山和《史记》关于税赋肇始的法治渊源,传承“法出历山、税起于舜”的悠久文化,创建“7+N”税收普法教育基地,打造面向广大群众的“税收普法生态圈”。“7+N”,即打造“一馆、一场、一校、一山、一店、一街、一号”及“N点”联动的税收普法基地,构建普法矩阵。
“一馆”:建设以“法出沁水、税润民生”为主题,由“税史溯源、税收法定、税收家族、税收作用、税收执法、纳税服务、税收普法、税与发票”等八部分内容为载体的“税收普法主题展馆”,通过互动答题、电子翻书、留言机、大屏幕等电子手段,沙盘、军事模型、印花税票等实体物件,《宪法在我身边》《勿过失信人生》等法治微电影带领群众直观生动地学习体验税法。
“一场”:将“梦园”群众公园建成占地3000平方米的税收普法主题广场,内设税法宣传小步道、“税收魔方”主题雕塑、税法望柱、“古代税收思想家”宣传墙、税收法治景观石等,以“税收·发展·民生”为主题,创排“以案说法”小短剧,实现了税收普法宣传与群众休闲娱乐的有机结合。
“一校”:在沁水县东关小学建成首个“青少年税收普法教育基地”,开展“税校共建”活动,开设青少年税收普法教育讲堂、主题班会,设置税收普法宣传栏,发放税法知识读本,开展“税务蓝牵手红领巾”“童眼看税收”等主题活动,实现“送法进校园”。
“一山”:依托历山作为“中国农耕文明发源地”“国家级自然保护区”的独特优势,在历山景区设置税收普法宣传点,修建法治宣传形象石、税收普法宣传版面,“法出历山”宣传栏等,将法治宣传与自然景观融为一体。
“一店”:与地处景区的文旅大酒店联合打造“税收普法主题酒店”,利用游客饱览历山自然风光后的闲暇时光,浏览税收普法走廊,在感悟自然之美的同时对“税”与“法”留下深刻记忆。
“一街”:在沁水监狱监区内,设立普法一条街,在服刑人员日常起居必经的道路两旁设立10余块法制宣传栏,结合监狱“一监一品”文化建设,加入税法宣传内容,教化服刑人员懂法律、知敬畏、守规矩。
“一号”:设立税收普法微信公众号,定期发布税收法律法规、税收提醒服务、税收政策解读等信息,利用新媒体平台提升税收普法广度和深度。
“N点”:与各大银行建立委托代征关系,建起分布全县各乡镇29个办税服务与税法宣传一体化网点,发挥银行营业网点“点多线长面广”的优势,成为税收普法宣传教育的有力补充。
经过持续创建,沁水县税务局税收普法教育工作成效斐然。目前,税收普法主题展馆年参观人数达到数万人,基地的普法辐射度逐年提高,在税法普及的过程中闻名远近,全社会学法用法守法意识不断增强,法治文化的渗透力、引导力、感召力日渐提升,坚强的法治堡垒为税收执法公平正义、政策服务精准覆盖、减税降费落地生效提供了不竭动力和强大保障,为促进依法治税和沁水经济社会发展赋予了巨大能量。群众税收法治素养和普法获得感的普遍提升,也给沁水税收各项工作打下了坚实基础,税收违法案件发生率显著下降,行政诉讼和行政复议案件全年零发生,税法遵从度和纳税人满意度明显提升,“法出沁水”的普法品牌实践取得明显成效。
本报记者翟步庭 通讯员张江秀 裴卫东