随着全面二孩政策的实施，婴幼儿人数在逐年增加，如何照料婴幼儿将成为摆在年轻父母面前的一大困难。3岁以后的幼儿可以上幼儿园，但是3岁以内婴幼儿所能依托的国家与社会机构少之又少，且不够规范。而如今绝大部分的年轻父母都是双职工，如何能够兼顾养育孩子和就业，保障女性在生完孩子后有人带孩子、不影响工作成为亟需解决的难题。为此建议：
　　一、各地市政府要出台《促进3岁以下幼儿社会化托育服务发展规划》，建立健全完善的托育服务内涵标准、准入标准和监督管理、监测评估体系，加大对托育机构的检查监督和监测评估力度。要将托育服务体系建设纳入政府年度财政预算及政府购买服务的范畴，从制度上优化公共服务资源配置，通过“政府引导、市场驱动、社会参与、多方联动”，健全社会化托幼服务体系。
　　二、政府要做好托育公共服务的托底工作，进一步强化社区服务功能，整合社区闲置资源，引进专业化社会服务组织提供托育服务，构建起以社区为依托、以学前教育机构为中心、全面辐射家庭的3岁以内婴幼儿早期教育指导服务体系，基本形成以政府为主导、公民办同步发展的学前教育事业格局。
　　三、省、市、区各级政府要承担起发展托幼事业的主体责任，建立健全协调、高效、可持续的托育公共服务体制机制，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用和社会力量参与服务的主体作用。
　　四、各级政府要鼓励相关部门，大力培育专业化的早期教育指导服务机构和专业人才。着力培育专业化的早期教育服务组织，通过购买服务的形式引导、鼓励民办社会工作服务机构、专业社会工作者下沉社区，积极参与家庭早期教育服务，加大专业托幼从业人员的培训培养，尤其注重岗前职业培训、从业后的定期业务培训，为构建公共托育服务体系提供人才保障，为社会提供优质的幼教服务。

本报记者王佳 雷清明