中央深改委第八次会议审议通过
能源革命综合改革试点落地山西

　　【新闻背景】
　　2019年5月29日，中央全面深化改革委员会第八次会议审议通过了《关于在山西开展能源革命综合改革试点的意见》，赋予山西为全国能源革命提供示范引领的新使命。为深入贯彻《试点意见》，我省推出了15项变革性、牵引性、标志性重大举措，出台了《山西能源革命综合改革试点行动方案》和《山西能源革命综合改革试点2019-2020年工作任务清单》。
　　2019年9月16日，我省召开了全省能源革命综合改革试点动员部署大会。会议要求，将中央部署转化为自觉行动，坚决实现“能源革命、牵引转型，国内示范、全球影响”的战略目标，努力趟出一条具有山西特色的能源高质量发展新路。
　　2019年10月22日，2019年太原能源低碳发展论坛在太原开幕。习近平主席专门发来贺信，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席论坛开幕式并发表主旨演讲。
　　【推荐理由】
　　世界能源革命转型看中国，中国能源革命转型看山西。在山西开展的能源革命综合改革试点，对于山西实现从“煤老大”“煤老粗”到“全国能源革命排头兵”的历史性跨越，具有全面的、深远的、本质的影响。
　　用好“金字招牌”，全面打响山西能源革命“减优绿”攻坚战，也是一次为全国探路示范的引领性改革，是一次破解深层次矛盾的关键性改革，是一次贯通全领域的全局性改革。

全省推进工业高质量发展大会召开
“工业列车”牵引山西经济高质量发展

　　【新闻背景】
　　工业高质量发展是山西转型之要，是山西经济发展的“牵引机”。2019年10月18日，全省推进工业高质量发展大会在太原召开。以国际视野，把工业高质量发展摆在全局的战略位置，使之与能源革命综合改革试点一起，共同构成山西转型发展的重大战略布局。大会为工业高质量发展明确了到2030年实现“三步跃迁”战略目标，确定了“三足鼎立”的产业格局和主要任务：以能源革命综合改革试点为引领，实现绿色能源产业“由大变优”；以提升产业基础能力和产业链水平为重点，实现先进制造业“由弱变强”；以数字经济和实体经济深度融合为导向，推动数字产业集群“由小到大”。
　　【推荐理由】
　　近年来，山西经济发展经历了从断崖式下跌，到走出困境，再到转型发展呈现强劲态势的生动变化，“建设资源型经济转型发展示范区，打造能源革命排头兵，构建内陆地区对外开放新高地”，这三大目标是解码山西经济由“疲”转“兴”的关键。2019年以来，全省上下坚定不移把供改和综改相结合作为经济工作的主线，加大以改促转力度；采取切实有效的措施稳定工业运行；积极推进项目建设，加快形成新的经济增长点；各重点企业积极应对形势变化，优化产品结构，不断培育壮大新的效益增长点；加快技术改造升级，提高产品竞争力,科学组织生产，大力开拓市场,全省工业保持着持续稳定的发展态势，经济转型发展初见成效，高质量发展步伐明显加快。

《山西省优化营商环境条例》拟立法
我省着力打造“六最”营商环境

　　【新闻背景】
　　为推动我省营商环境加快迈入第一方阵提供有力的法律保障，2019年，山西省人大常委会将优化营商环境条例列入年度立法计划。
　　为发挥民主立法的推动和引领作用，省人大财经委组织邀请我省民营企业、国有企业、外资企业、省政府相关部门负责人进行座谈，广泛听取他们对拟出台的《山西省优化营商环境条例》的意见建议。
　　近年来，省委、省政府将优化营商环境作为推进转型综改的重要突破口，着力打造“六最”营商环境。我省市场主体投资兴业的积极性不断增强，企业获得感和满意度持续提升，市场主体数量迅速增长，市场主体活力迸发。营商环境全面优化，山西释放出高质量发展的强劲动力。
　　【推荐理由】
　　我省拟出台的《山西省优化营商环境条例》，是全省认真贯彻落实国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境决策部署的重要体现，将为我省推动政府职能深刻转变，加快营造稳定公平透明、可预期的营商环境提供理论支撑和法律制度保障。
　　以立法的形式来优化营商环境，不仅为推动全省营商环境加快迈入全国第一方阵提供了有力的顶层制度设计，也为山西实现高质量发展提供了强劲动能。

决战决胜之年推出超常举措
脱贫攻坚趟出山西特点新路

　　【新闻背景】
　　2019年我省面对17个贫困县摘帽、41个摘帽县巩固提升、易地扶贫搬迁任务基本完成的目标，省委、省政府坚持以习近平总书记扶贫工作重要论述和视察山西重要讲话精神为根本遵循，坚持目标导向、问题导向，强化责任担当，紧盯短板弱项，加大支持力度，抓重点、攻难点、聚焦点，先后出台“若干意见”10条、“实施意见”21条、“通知”18条，“一县一策”量身定制共享政策和专享政策；深化“六个帮扶”聚合力，领导联系、单位包村、县际结对、企县合作、专业人才挂职等持续打出政策、资金、项目、帮扶“组合拳”。
　　山庄窝铺搬出来、荒山荒坡绿起来、陡坡耕地退下来、光伏产业亮起来、转移就业走出来、群众生活好起来，党群干群关系愈加密切，乡村治理能力明显提升，山西脱贫攻坚工作成效显著。
　　【推荐理由】
　　山西贫困地区皆老区，是脱贫攻坚的重要战场。党的十八大以来，我省坚持以习近平总书记关于扶贫工作重要论述为根本遵循，以“打不赢脱贫攻坚战，就对不起这块红色土地”的态度和决心，精准施策，精准脱贫，走出了一条具有山西特点的减贫之路。
　　2019年是我省脱贫攻坚任务最艰巨、决战决胜的关键一年。随着一项项超常举措的落地，山西省减贫速度明显加快，攻坚深度贫困取得决定性进展，走出了有中国特色、符合山西特点的减贫之路，多项工作走在全国前列。

黄河、长城、太行三大旅游板块建设发力
文旅业为转型发展再添新动能

　　【新闻背景】
　　自2016年以来，我省先后有2市18县被列入国家全域旅游示范区创建单位，目前有12个创建单位印发了全域旅游发展规划，19个创建单位将文化旅游业确立为主导产业，20个创建单位把文化旅游工作纳入政府年度考核指标体系，15个创建单位通过省级初审验收。2019年9月，阳城县、洪洞县和平遥县3个创建单位被文化和旅游部认定为首批国家全域旅游示范区，全省积极创建国家全域旅游示范区的积极性空前高涨。
　　2019年山西省旅发大会明确提出全力推进黄河、长城、太行三大旅游板块建设，完善“331”旅游布局，积极创建全省域国家全域旅游示范区。2019年10月15日，长约1539公里的黄河、长城、太行三大板块旅游公路首批建成路段启用仪式在晋城市沁水县举行。2019年11月8日，山西正式成为全国第八家省级国家全域旅游示范区，助推文化旅游发展进入新时代。
　　【推荐理由】
　　依托得天独厚的黄河、长城、太行三大板块旅游资源，近年来，我省深入挖掘“地上”资源，高标准规划设计并实施了“黄河一号”“长城一号”“太行一号”旅游公路建设，从转型发展上下足功夫，全力将文化旅游业打造成战略性支柱产业。
　　从古城到佛地，从景区到乡村，多元文旅产品体系满足着游客们的个性化需求，而不断开通的各条入境航线和不断完善的配套服务设施，更是吸引着中外的游客……借助成为全国第8个国家全域旅游示范区省级创建单位，山西文旅更显活力。

国企两个上市实现“零的突破”
国资国企改革入列全国第一方阵

　　【新闻背景】
　　2019年4月，全省深化国有企业改革大会召开，这是我省国企改革发展史上规模最大、规格最高的一次大会；国有资本布局加快调整，重点领域重组整合不停歇；国资监管体制不断完善，“一方案、两清单”正式发布，意味着我省加快实现国资监管格局从管企业向管资本为主的转变；汾酒集团实现整体上市，大地国际、晋商银行成功赴港上市，山西国企两个上市实现“零的突破”；省属国企集团层面混改“破题”，山西建投集团与央企中国中铁签订合作框架协议，拟出让51%的控股权，引资额将达到70亿元左右。目前，我省省属国企总资产达到3.07万亿元，资产总额、所有者权益、营业收入、增加值分别排在全国第6、第7、第3、第5位，主要指标创八年来最好水平，整体进入全国第一方阵。
　　【推荐理由】
　　我省新一轮国资国企改革自2017年启动以来，其改革力度之大、涉及范围之广放眼全国亦能“名列前茅”。相较于2017、2018年“大招频出、动作频频”，2019年的改革无疑表面平静很多。但静水流深，随着渐入深水区，这一年国企改革推进过程中遇到的挑战无疑更大，当然同样也是检验改革成果、进行决战决胜的关键一年。
　　值得高兴的是，无论是涉及改革顶层设计加力、国资监管体制完善、国有资本布局调整、历史遗留问题解决、企业经营机制优化等方面，还是制度建设、风险防控、混合所有制改革等重点领域改革，省国资委和省属国企不负众望交出了一份满意的成绩单。

国际通航飞行大会上演“速度与激情”
山西通用航空产业“振翅”起飞

　　【新闻背景】
　　作为通用航空业发展示范省，山西拥有独特的区位优势、丰富的旅游资源、良好的气候环境和低空飞行条件。2019年，我省通航首航成功、国家批复我省建设通用航空业发展示范省及飞行大会的举办，都为我省通航产业大发展带来难得机遇。山西获批国家通用航空业发展示范省对资源型经济转型发展具有重要意义：实现了通用航空业发展环境的重大突破；为破解制约通用航空业发展的体制机制障碍创造了有利条件；为将通用航空业打造为转型发展新引擎注入新动力。未来，山西通航产业将面向华北，服务全国，连接海外。
　　【推荐理由】
　　社会的进步、科学技术的发展以及人民文化水平的提高，都推动了通用航空在工业、教育、体育、文化、娱乐、旅游、卫生等方面应用的开展。通用航空的独特功能，已经得到了越来越多人的认识，通用航空有着巨大的发展空间和广阔的应用前景。而山西的通航发展正是一面镜子，它折射出我省把建设通航强省作为支撑“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标建设的战略性举措来抓，对标一流、改革创新，担当作为、先行先试，通用航空布局、市场主体培育、运营水平提升、全产业链构建、政策保障强化等方面深入推进的新高度。
　　2019年，在山西上演的空中“速度与激情”，展示了山西风采与成就。山西通航业未来会更好！

山西城镇土地使用税减按75%征收
12亿减税红利为企业发展“添柴加火”

　　【新闻背景】
　　省委、省政府坚决贯彻党中央国务院实施更大规模减税降费的重大战略决策，突破性出台城镇土地使用税减按75%征收的“加力”政策，成为全国唯一一个出台此项政策的省份。国家税务总局山西省税务局将此政策纳入减税降费“大篮子”，与国家出台的各项减税降费政策同步宣传辅导、同步贯彻落实、同步核算分析。省内企业城镇土地使用税税负全面降低25%，切实享受到普惠性减税政策。
　　【推荐理由】
　　在全国独创出台城镇土地使用税减按75%征收政策，得到省委、省政府和国家税务总局主要领导肯定，赢得广大纳税人点赞。在《党的十八大以来山西深化改革、转型发展、改善民生重大举措及成果》评选活动中，“近两年全省累计减税降费逾1000亿元，企业发展后劲明显增强，居民普遍得到实惠”这一重大举措高票入选。
　　城镇土地使用税减税政策覆盖面宽、普惠性强。为将这项政策落实落细，山西税务部门实施政策宣传辅导全覆盖，推行“网格化+清单式”管理服务，实现精准落实百分百、应享尽享百分百，为企业更新环保设备、增加研发费用、扩大再生产提供了更加丰裕的资金支持，有力地促进企业高质量发展。
　　12亿减税红利为企业发展“添柴加火”，山西企业满满“获得感”。

精准服务“新高地”
山西品牌丝路行交出靓丽答卷

　　【新闻背景】
　　2018年，省贸促会牵头承办山西品牌丝路行活动。省委、省政府要求：山西品牌丝路行一定要“行”！一定要在注重务实上下功夫！山西品牌丝路行主动对接国外高端政商资源，扩大山西“一带一路”“朋友圈”，用足用好世界专业展会平台，提高山西品牌美誉度，推动山西全方位对外开放，促进山西经济对外开放高质量转型发展。
　　从欧洲到南美洲再到大洋洲，四站穿越三大洲11个国家，2019年山西品牌丝路行，借势俄罗斯、德国、英国、巴西、澳大利亚等国知名专业展会平台，与来自世界各国的客商交流洽谈，“山西制造”“山西诚信”“山西机遇”让世界感受到了山西与各国分享发展机遇、合作共赢的满满诚意。
　　走过春秋冬夏，一路精彩纷呈花开四季，山西品牌丝路行一次次地绽放海外“舞台”，用有力有效的行动，证明山西品牌丝路行“行”！山西品牌丝路行“能行”！
　　【推荐理由】
　　从2018年到2019年，山西品牌丝路行走过8站20个国家，带领全省企业、开发区等累计766人次，开展了100多场次贸易投资促进和对外交流活动，签署各种战略合作协议50多项，建起了15个省贸促会驻海外代表处。通过山西品牌丝路行，将一个具有自身特点的国际比较优势，产业体系齐全、链条相对完整、水平比较先进，具有作为国家资源型经济转型综合配套改革试验区、能源革命综合改革试点省份的政策优势，具有良好发展机遇和发展环境的新山西推向世界。

第二届全国青年运动会成功举办
大型体育盛会“唱响”活力山西

　　【新闻背景】
　　2019年3月28日，二青会圣火从运城市芮城县西侯度遗址圣火公园成功采集，“二青时间”正式启动；8月8日，全民健身日，第二届全国青年运动会在太原开幕；8月18日，二青会完美落幕。这是新中国成立以来，我省举办的最大型体育赛事。这场赛事的举办，让山西城市面貌焕然一新，道路交通治理改善，旅游配套完善提升，市民素质显著提高，体育经济生机勃发，向全国展示了转型、开放、文明、向上的新山西。
　　二青会还给山西的发展带来了新的契机：二青会特许商品销售收入2000多万元，部分产品脱销；一座座既有内涵更有颜值的运动场馆，成为城市文化的标志；一些承接二青会的场地，在未来还将承担一些体育队伍的训练及比赛任务；太原天龙山旅游公路、自行车赛道成为网红公路，助推美丽乡村建设，促进了体育、文化、旅游产业融合发展……正如二青会的主题，山西处处涌动着青春的活力和魅力。
　　【推荐理由】
　　四年精心筹办，终于完美绽放。精彩的开闭幕式，展现了三晋的文化魅力；丰富的比赛项目，点燃了群众的体育热情；成功地举办盛会，提升了山西的发展自信。
　　青春的约会，拼搏的舞台。当越来越多的人看见太原、认识山西，这已经不是一场单纯意义的赛事，而是一场带来历史性机遇的盛事。这是一场已经结束的赛事，也是一场刚刚开启华章的盛会。二青会，为活力山西的创新发展、转型发展打开了一扇机遇之窗。