投放不低于100亿元贷款，力争至少使全省20万户小微企业和个体工商户受益——

　　小微活、就业旺、经济兴。面对疫情对小微企业和个体工商户的影响，山西将如何加大对复工复产小微企业的支持？如何打好复工复产攻坚战？
　　为解决我省小微企业和个体工商户融资难题，助力加快复工复产复商复市，在省政府新闻办6月9日举行的新闻发布会上，省市场监督管理局、中国邮政储蓄银行山西省分行正式启动“百亿送贷”活动，向全省所有小微企业和个体工商户投放不低于100亿元贷款，力争至少使全省20万户小微企业和个体工商户受益。

个体工商户：复工难复工后更难

　　复工难复工后更难。受今年疫情影响，小微企业和个体工商户的经营发展面临着诸多困难。大街小巷内，改换门庭、关门歇业的门面店迎来一波小高潮。调查显示，融资难成为当前影响全省小微企业成长的主要瓶颈。
　　据省市场监管局数据统计：截至2020年5月底，全省市场主体总量达269.4万户，个体工商户数量达到186.6万户，这些个体工商户分布在批发零售、餐饮住宿、居民服务业、交通运输、仓储快递和制造业等行业。他们已成为全省经济社会发展的重要力量和吸纳就业的重要渠道，在扩大就业、增加收入、改善民生、促进稳定等方面发挥了积极作用。
　　从受疫情影响数据看，全省个体工商户的利润较去年同期相比下降40%-60%，其中，餐饮住宿、食品、文化用品、批发零售、干洗、理发等行业较为严重。为了帮助小微企业和个体工商户渡难关，我省各部门积极出台相关措施。今年2月12日，省市场监管局出台关于应对疫情支持市场主体发展工作22条措施。3月19日，省市场监管局牵头，会同省发改、财政、人社等8部门出台关于应对疫情影响、加大对个体工商户扶持力度15条措施。5月，省市场监管局联合省工商联等部门向社会发出帮助个体工商户共渡难关的倡议……
　　减免税收、减免房屋租金、加大金融扶持力度、减免社保费用、减免监测费用、降低水电气价格……一系列政策措施出台，深受市场欢迎，取得一定成效。但个体工商户反映最强烈的资金链面临断裂的问题仍未得到有效解决。

金融机构：“输血”百亿贷款纾困小微企业

　　269万市场主体，90%以上为小微企业和个体工商户，186万个体工商户解决了300万人口就业问题……
　　面对如此庞大的群体，省市场监管局与邮储银行山西省分行以问题、目标和结果为导向，推出“百亿送贷”活动，为广大小微企业和个体工商户“雪中送炭”，纾困解难。
　　在此次“百亿送贷”活动中，邮储银行山西省分行将至少完成送贷100亿元，让20万户小微企业、商户和农户直接受益的任务。为了更好地服务小微企业和个体工商户，该行制定“三专三全”的具体措施，为“百亿送贷”活动匹配邮储纾困贷、极速贷、创业担保贷、农保贷、小微易贷、小企业税贷通、小企业房地产抵押贷、法人快捷贷、无还本续贷和政府采购贷等10大类产品服务；推行信贷工厂模式，有效提高效率，提升客户的体验；通过培训考试、完善绩效等措施，保障“百亿送贷”活动有质有量地完成。
　　截至目前，邮储银行山西省分行已累计向全省近百万户小微企业和个体工商户投放贷款超千亿元，目前有贷款余额的小微企业和个体工商户近10万户，贷款余额130亿元。
　　邮储银行山西省分行党委委员、副行长冯黎平表示，小微企业和农村“贷款难”问题主要受困于三个难题：一是由于贷款“额度小、期限短、风险高、效益低”等因素影响，有效服务主体缺失，融资渠道狭窄；二是由于有效抵质押物不足，导致风险定价过高；三是由于信息不对称，抬高了准入门槛。作为中央大型金融机构，今后，邮储银行将以“百亿送贷”活动为重要抓手，与省市场监管局共同搭建面向小微企业的普惠金融服务平台，构建多方位、一体化的服务体系，拓展普惠金融的深度和广度，努力为小微企业、个体工商户等民营经济主体提供更加优质、更加便捷的金融服务，帮助他们渡过难关。

政银联手：“资金+政策”助力实体经济振兴

　　个体工商户能否度过疫情这道难关，对于全省恢复经济，推动经济高质量发展，达到全年经济发展目标，保障民生的重要意义和重要作用，不言而喻。
　　今年以来，中央提出“六稳”“六保”工作任务目标，并把稳就业、保就业作为“六稳”“六保”工作主线，放在突出位置。此次政银合作，开展“百亿送贷行动”，就是从各自职能出发，落实中央要求，服务全省经济社会发展的大局，解决小微企业和个体工商户贷款难、渠道窄、门槛高、成本大的问题，最终达到“政、银、企”三赢的局面。
　　下一步，省市场监管局将与邮储银行山西省分行共享全省市场主体登记注册基本信息，具体包括营业执照照面信息、经营状态、行业分布等数据信息，对逃废债的、未依法履行年度报告义务的、被市场监管部门列入经营异常名录的以及被列入严重违法企业名单的其他小微企业和个体商户，将不纳入“百亿送贷”活动服务对象，以推动失信联合惩戒、守信联合激励。
　　同时，要按照行动目标任务，紧密结合当地实际，制定具体实施方案，强化对县区业务条线的工作指导，及时掌握工作推进情况，发现薄弱环节，采取有效措施，确保“百亿送贷”活动落地见效。省市场监管局和邮储银行山西省分行将制定考核标准、奖惩措施，对“百亿送贷”活动中涌现出的先进单位和先进个人予以表彰激励，对行动迟缓、工作不力的单位和个人将予以通报批评或者通报当地政府。
　　省市场监管局二级巡视员郭新安表示，省市场监管局作为支持个体工商户发展的牵头部门，与邮储银行山西省分行联手实施“百亿送贷”活动，通过推进信息共享、创新融资产品、搭建服务载体、优化服务方式等全面深化战略合作，打造市场监管邮储融资合作新平台，旨在疏通金融进入小微企业渠道，缓解小微企业融资难、融资渠道窄、融资成本高、融资风险大等问题，提升小微企业发展服务效能，优化小微企业发展营商环境，增加小微企业的获得感，助力实体经济振兴、民营经济发展。

本报记者郝薇