在全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标的关键时期,2020年5月11-12日,习近平总书记时隔三年再次亲临山西视察工作,为山西各项事业改革发展翻开崭新一页。省粮食和物资储备局上下深受鼓舞、倍感振奋,认真学习习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,牢记嘱托、不辱使命,坚守初心、砥砺前行,奋力在统筹推进疫情防控以及推动粮食和物资储备事业改革发展上蹚出一条新路来。
习近平总书记指出,“要加大粮食生产政策支持力度,坚决守住耕地红线,确保粮食安全和重要农产品供应根深基稳”。我们要始终坚持稳中求进的工作总基调,全面落实总体国家安全观和“六保”任务,切实守住管好“三晋粮仓”。第一,强化粮食安全省长责任制考核,提高粮食安全保障能力。履行省粮安考核办职责,进一步完善考核办法,优化考核指标,压实考核任务,特别是对建设高标准农田、发展有机旱作农业、严守耕地保护红线、巩固和提高粮食产能方面,制定明确的任务指标,提高考核精准性、导向性、实效性。第二,强化粮食市场宏观调控,守住保供稳价底线。要抓好粮食收购,全面落实国家粮食收购政策,加强粮源组织调度,强化政策性收购贷款和市场化资金筹措保障机制,严肃查处压级压价等坑农害农行为,千方百计保护种粮农民利益。要深化产销合作,实施“引进来”“走出去”战略,调优山西口粮消费品种结构,做大山西特色粮油外销市场。组织开展多层次、宽领域的省际间、企业间产销协作。要夯实供应基础。完善粮食应急预案,提升应急加工能力,建立健全应急保障体系。加强监测预警,合理引导预期。第三,强化储备粮安全管理,夯实粮食储备基础。认真贯彻中办发48号文件精神,制定山西省关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的实施意见,完善“十四五”行业发展规划,开展储备粮管理提升年活动,通过改革体制机制、规范库存管理、创新执法检查、推进基础设施建设、强化人员培训等,统筹推进管粮管企管人等工作,着力补齐监管短板弱项,全面提升我省储备粮管理水平。
习近平总书记指出,“山西山多地少、地貌多元、气候多样,这种独特的资源禀赋决定了山西农业的出路在于‘特’和‘优’”。我们要始终坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,努力在粮食产业高质量发展上迈出更大步伐。第一,坚持“五优联动”,扎实推进“优质粮食工程”。3年安排10.9亿元用于“优质粮食工程”项目建设:在全省建成58个粮食产后服务中心,打造布局合理、能力充分、功能完善的新型社会化粮食产后服务体系;建设1个“好粮油”示范市、13个示范县和22个示范企业,努力实现绿色优质产品供给增加90万吨,“好粮油”示范市县优质品率提高30%的目标;建设34家粮食质检机构,构建省市县企四级粮食质量安全监测体系。第二,坚持“做特做优”,持续做好“山西小米”品牌。要强化质量把控。推进良种繁育,推广统一育种、供种等“六统一”模式,扩大谷子机械化种植规模,建设5个千亩以上高标准示范基地。要做精做优产品。积极融入“中国好粮油”行动,支持企业延伸产业链、提升价值链、完善供应链,开发更多适销对路的功能杂粮食品。要创新营销体系。线上建网、线下联网,线上线下同步推进宣传工作。要做强产业联盟。严格联盟企业认定、品牌标识管理等工作,完善企业综合评价和准入退出等机制,发挥聚合效应。要扶持“运城面粉”“长治小米”等区域品牌,发展优势杂粮县域品牌,培育企业自主品牌,构建立体多元的粮食品牌体系。第三,坚持“三链协同”,倾力打造主食糕品产业集群。围绕全省打造农产品加工十大产业集群战略,牵头做好主食糕品产业发展规划,明确发展路径。建立产业联盟,培育产业化龙头企业。立足“山西放心主食”和“山西特色糕品”两大类,打造一批“老字号”“原字号”品牌,引导企业由做产品向做品牌转变。力争到2020年底,全省主食糕品产业年产值突破30亿元,到“十四五”末,年产值突破50亿元,培育骨干企业50家,打造知名品牌30个。
习近平总书记指出,“要坚持以政治建设为统领,坚持不懈抓好党内政治生态建设,加强理想信念教育,巩固深化主题教育成果,严格遵守政治纪律和政治规矩,落实全面从严治党主体责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,增强基层党组织政治功能和组织力,坚决反对形式主义、官僚主义,旗帜鲜明地同各种不正之风作斗争”。我们要始终坚持把党的政治建设摆在首位,落实全面从严治党工作要求,坚持“四个导向”、建设“四型部门”。第一,坚持政治导向,建设学习型部门。贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习习近平总书记“三篇光辉文献”、关于粮食工作的重要指示批示精神,严格落实理论中心组各项学习要求,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。第二,坚持结果导向,建设效能型部门。强化基层党组织建设,充分发挥基层党支部战斗堡垒作用,提升基层党组织的引领力、凝聚力、统筹力、战斗力;强化干部培训和激励机制,按照新时期好干部标准,打造一支能干事、善谋事、不出事的干部队伍;强化考核督办和协同联动,进一步健全工作机制,完善制度办法,下好“一盘棋”,打好“整体战”,形成强大工作合力,确保各项工作落地见效。第三,坚持目标导向,建设文明型部门。以“三零”单位创建为载体,以实施“心系粮安、服务民生”党建品牌创建活动为抓手,广泛开展学典型、树标杆、促落实活动,推动党建与业务工作深度融合、互促共进,推动信访维稳、“两个安全”、反“四风”等工作取得新进展,切实把党的政治优势、组织优势转化为工作优势、发展优势。第四,坚持问题导向,建设廉洁型部门。聚焦廉政风险点和薄弱处,压实全面从严治党主体责任,强化“第一责任”和“一岗双责”落实,扎紧制度的“笼子”,拧紧纪律的“螺丝”,运用监督执纪“四种形态”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,把真管真严、敢管敢严、常管常严贯穿于管党治党全过程和各方面。
省发展改革委党组成员,省粮食和物资储备局党组书记、局长 王云龙