——山西税务打造低成本营商环境的新样本

　　持续优化税收营商环境，是疫情后经济重振、推进高质量发展的迫切需要，是践行以人民为中心发展思想的最佳实践，是全面推进税收治理体系和治理能力现代化的必然要求。今年以来，国家税务总局山西省税务局主动融入山西发展大局，召开全省优化税收营商环境推进会，把落实《持续优化税收营商环境实施方案》作为“一号工程“来抓，把落实落细减税降费政策，作为打造低成本税收营商环境的关键之举。

送政策筑坦途，激发市场主体更大活力

　　将聚焦市场主体关切，注重向破解企业全生命周期中的“堵点”“痛点”问题深化、向部门协同联动深化、向增强市场主体感受深化、向健全体制机制深化，最大限度减少疫情给企业生产经营带来的不利影响。
　　全面梳理减税降费优惠政策，有的放矢服务重点行业企业。省税务局一面抓好已出台的支持防护救治、重点保障物资生产企业稳产保供、鼓励公益捐赠等方面税收政策落实，另一面又以执行好帮扶住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游等受疫情影响严重行业的税收政策为己任，在全面梳理优惠政策的同时，编制出《疫情防控增值税、消费税和车购税政策措施汇编》及温馨提示。
　　围绕疫情防控税收优惠政策，“点对点”做好政策精准服务。主动对接省发改委、省工信厅等相关职能部门，动态掌握我省疫情防控重点保障物资生产企业名单。将目前掌握的七批重点保障物资生产企业名单通过外网向社会发布，将重点保障物资生产企业名单、公益性捐赠企业名单下发各市局，“点对点”做好政策精准服务，确保税收优惠政策早知晓、早熟悉、早享受。
　　借助智能化精准破解难题，为企业复工复产添薪续力。为了让减税降费政策真正落实到位，省税务局充分运用税收大数据，深入分析经济运行动态，客观反映企业复工复产情况，细致梳理和分析产业链、上下游需要解决的问题，对症解决企业存在的问题和困难，助力企业轻松上阵。
　　充分发挥税收职能作用，助力护航省级重点工程项目建设。全省各级税务部门，积极主动开展“助力护航”省级重点工程项目行动，高质量、高水平、高标准、高品质服务重点工程项目建设。进一步发挥税收职能作用，既服务项目甲方、又服务乙方，既服务涉税项目、又服务上下游产业等环节，通过全程跟踪、全面服务，为省级重点工程项目建设助力护航。
　　与企业共克时艰纾困解难，给市场主体降本减负增添活力，为纳税人缴费人应享尽享创造便利，省税务局不断强化顶层设计，不折不扣落实减税降费政策，在打造低成本税收营商环境中精准发力。

去烦苛立规矩，多措并举打造税收“助力器”

　　凝聚共识、汇聚力量，新时代规范纳税（缴费）咨询要有新动作，涉税专业服务更要有新作为。省税务局多措并举，在规范纳税（缴费）咨询的同时，全力推进涉税专业服务行业健康有序发展，让涉税专业服务组织真正成为税收“助力器”。
　　为了规范纳税（缴费）咨询，进一步加强12366网上咨询与热线咨询相互融合，省税务局在创新搭建智能咨询平台、不断拓展12366受理渠道的基础上，率先建立智能咨询库，对标“打得通”“答得准”，统一办税（缴费）服务厅、12366等不同渠道的咨询答复口径，从而实现了对12366纳税服务热线的高效管理。
　　规范纳税（缴费）咨询可圈可点，规范涉税专业服务行为做法同样出彩。省税务局以三大重点为突破口，不断加强涉税专业服务机构行业监管和行业自律，推进涉税专业服务实名信息采集和信用管理，完善涉税专业服务监管制度，规范涉税专业服务行为。加强涉税专业服务信用评价运用，为涉税专业服务机构提供分类服务和管理，引导市场健康发展。打造税收服务志愿者团队，发挥涉税专业服务优势。鼓励引导涉税中介参与12366纳税服务平台众包互助栏目，提供专业化的咨询服务。
　　在三晋大地，一个以企业需求为切入点，助力企业享受税收优惠，助力企业防范税务风险，助力企业创新税务管理，助力企业高质量发展的健康有序的涉税专业服务行业队伍初具规模，一个更加阳光、更加透明的营商环境正在形成。

破障碍强监管，“双轮驱动”营造公平环境好氛围

　　人无信则不立，业无信则不兴。如今，随着“一处失信、处处受限”的良好社会氛围的逐渐形成，山西税务部门不断加强守信联合激励和失信联合惩戒工作，积极推进纳税信用体系建设，着力营造依法诚信纳税的价值导向，让守信者一路绿灯、失信者处处受限。
　　为了方便纳税人及时掌握自身纳税信用评价评级及扣分情况，省税务局坚持优化纳税信用线上服务，通过电子税务局向纳税人提供便捷的纳税信用年度和即时评价结果自助查询，为纳税人提供年度纳税信用评价报告查询打印。与此同时，拓宽服务渠道和方式，升级电子税务局服务功能，使办理纳税信用补评、复评和信用修复等业务事项实现了全程“线上”办。
　　在为纳税人创造一流信用体系建设“硬”环境之际，省税务局又把开展诚信自律主题宣传提到议事日程。提出全面落实对A级纳税人的激励措施，对纳税信用评价为B级的纳税人，应视信用评价状态变化情况，选择性地采取A级纳税人的激励措施。在全省广泛开展宣传诚信典型，引导诚信纳税，促进税收遵从活动，让守法诚信的企业在市场中获得更多的机会和实惠。积极参与针对各领域守信主体和失信主体的联合激励与惩戒，大力推动守信激励和失信惩戒“双轮驱动”，在全社会积极营造守信引领和失信警示的良好氛围。
　　随着公平公正的税收营商环境的形成，又为深化税银合作强化税后管理创造条件。省税务局先后与建行、农行、交通银行等多家银行开展线上银税合作，聚焦民营和小微企业，推出灵活且有针对性的云税贷、线上税融通、纳税e贷等金融合作产品，将纳税信用转化为企业的融资信用，帮助诚信纳税企业纾解融资困难。扩大“银税互动”受惠企业范围，由纳税信用A级和B级企业扩大到M级企业。
　　一条条务实举措振聋发聩，一项项改革实招掷地有声，吹响了我省落实减税降费、进一步优化税收营商环境的冲锋号。
　　更大激发市场活力，增强发展内生动力，全省各级税务部门落实“六保”任务，聚焦“六新”突破，坚定信心、久久为功，在持续优化税收营商环境中率先蹚出一条新路，在助力山西经济高质量发展进程中，努力交出山西税务优秀答卷。

本报记者王晓华 翟步庭