近日，在全省城市工作会议上，省委书记楼阳生强调，要坚持以人民为中心，坚持高质量发展，建设充满活力、富有特色、宜居宜业宜游的现代化城市，不断提升我省城市综合实力和核心竞争力，为在转型发展上率先蹚出一条新路来打开广阔空间、注入强大动能。
　　城市是生产力发展和人类社会进步的产物，在人类文明演进的历史长河中，其始终扮演着十分重要的角色，占据着至关重要的地位。随着经济的发展和社会的进步，城市现代化是不可逆转的历史趋势。它摆脱了传统落后的社会经济因素，以现代科学技术发展生产力，使劳动生产率不断提高、人民生活达到较高质量。
　　笔者认为，要建设现代化城市，做好顶层设计是关键。
　　不可否认，近年来，我们山西始终把城市高质量发展放在全省工作的重要位置，积极探索符合山西实际的新型城镇化发展道路，城市发展特别是资源型城市转型取得显著成绩。以省城为例，一条条道路宽阔通畅，一个个公园美丽宜人，一栋栋高楼鳞次栉比，一所所医疗机构或搬迁或扩建，一所所高水平的民办学校不断涌现，太原这座古城正在变得越来越有生机和活力。但是，其与老百姓的需求相比，还有一定的距离。
　　推动城市现代化建设，则是目前改变现状的最好办法。此间，城市规划、设计、建设、管理缺一不可，其中，加强城市的顶层设计很重要。其高度、广度和深度关系到城市的空间能否得以合理布局，能否维护我们建设共同美好家园。
　　“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”建设现代化城市，要求城市顶层设计必是自高端开始的总体构想，不是闭门造车，也不是拍脑袋，而是从全局的角度进行总体架构的设计。对总体架构的各方面、各层次、各要素、各促进因素、各限制因素等进行统筹考虑和规划，以集中所有有效资源，追根溯源，统揽全局。也就是说，一方面，它要有合理布局功能，优化城市形态，有科学前瞻性；另一方面，它又必须接地气，要根据当地实际，考虑自身的地理位置、历史文化、产业结构、经济状况、人口因素和城市特点，用新发展理念，以人为本，遵循城市发展规律，明确城市定位。
　　在此前提下，进行城市建设和管理，用好市场机制，引入市场主体，把每一个项目都打造成精品工程。
　　在此过程中，山西的城市结构将由传统向现代转型，提高城市生产力和居民生活质量。
　　这样的现代化城市，富有特色，宜居宜业宜游，可以让人民群众拥有更多获得感、幸福感、安全感。

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