——运城海关助力特色水果走出国门纪略

　　习近平总书记指出，“山西农业的出路在于‘特’和‘优’”。近年来，运城出产的鲜枣、李子、石榴、柿子、樱桃等特色“小众”水果异军突起，在国际市场上备受关注，与苹果、鲜梨、桃等传统品种唱响了一曲百果飘香、美美与共的出口“协奏曲”。太原海关所属运城海关瞄准服务、监管、技术、通关等进出口贸易的关键环节，精准施策，成为“小众”水果逆袭抢滩国际市场的有力推手。

提升服务新形象

　　国际贸易市场日新月异，尤其对于保存、储运等要求条件较高的鲜水果出口，市场信息的依赖程度更高，一条消息有时就会牵动一个出口产业的神经。
　　“为了让果农和果品出口企业及时感知果业发展新动态，掌握果业出口新政策，我们专门建立了惠企微信工作群，并把辖区出口水果包装厂、出口食品生产厂等相关外贸企业人员拉进了群。”运城海关查验科科长孙文芳说，“我们密切关注海关总署发布的关于原产地证书、AEO企业资质、知识产权海关保护等最新动态，以及国外通报等信息，第一时间推送给企业，必要时派员到企业解惑答疑。”
　　解决了出口“信息孤岛”的问题，运城海关乘势而上，多举措放大海关政策服务效能。一方面，广泛收集“一带一路”沿线国家水果检验检疫要求，加强动植物疫情防控体系和政策法规的研究，指导企业应对国外技术性贸易措施；另一方面，加大“一带一路”沿线国家自贸区原产地优惠贸易政策的宣传力度，引导企业用足用好优惠原产地这把“金钥匙”。运城海关还充分发挥信息优势，邀请美国、加拿大、智利、孟加拉、泰国等多国代表团来运城考察，加强与口岸机构的合作，搭建起口岸外贸公司与内地企业的沟通联系桥梁，出口水果的销售途径越来越广。

打造监管新流程

　　今年7月，运城鲜枣代表中国首次出口美国，9月运城猕猴桃首次出口海外。
　　两个首发的背后，离不开运城果品企业的开拓创新、锐意进取，更凝聚着运城海关的付出和坚持。2016年以来，运城出口水果品种由最初盈利较低的苹果、梨、桃等，扩大到产品价值较高的猕猴桃、鲜枣、石榴等，水果出口的国际市场边界不断拓宽。从入企调研，到受理果园和包装厂备案，从报检单审核，到派员下厂检验，运城海关深入企业生产一线，落实纾困惠企政策，倾听企业发展诉求；优化出口监管流程，实现检验检疫证单出证“不过夜”、原产地签证审批“秒通过”；帮助提高果品质量，有效应对技术性贸易措施，助力运城果业发展平台做大做强。

提供技术新动力

　　为提升出口果品质量、提高出口企业国际竞争力，运城海关严格把控检疫检验流程，扎实开展国门有害生物监测，积极引导企业开展标准化种植。
　　在强化监管、降低出口风险方面，运城海关根据出口国家和地区的标准要求，指导果园和企业对标国际，在种植、管理、生产、包装全过程提升质量水平，达到进口国要求；依托国家温带果蔬检疫重点实验室（运城）和食品农产品检测实验室，加强对出口水果农药残留、重金属、保鲜剂等有害物质的检测，确保水果出口风险降到最低；指导企业建立完善质量安全标准化体系、疫情疫病监测及防控体系、水果质量安全追溯体系、农业化学投入品控制体系等管理体系，打造出口品牌。
　　该关根据辖区出口水果产品种类，对注册果园和包装厂出口水果实施安全风险监控，并在注册果园、水果加工厂及周边，对主要贸易国家关注的有害生物进行监测，将监测结果作为出口检验检疫及出证依据。

挖掘通关新优势

　　特色“小众”水果虽然出口价格较高，但季节性强、存储时间短，对水果品质、通关速度等要求更高。运城海关着眼于增强果农的出口信心，努力帮助果农摆脱出口产品单一、出口国家集中的瓶颈，减少企业在国际交易过程中的盲目性。
　　在优化通关、提升出口效率方面，运城海关持续提升通关效率，实施“单一窗口”申报、单证电子化、报关报检整合；简化申报手续，实施查检合一，降低查验比率；压缩通关流程时限，签证放行速度最快的5分钟可以完成，保证了企业快速出口。
　　据统计，今年1-11月，运城海关共办理出口特色“小众”水果的报检业务3006.5吨、466.6万美元，同比分别增长39.5%和33.8%，出口到加拿大、马来西亚、新加坡、印度等19个国家地区。目前，运城市果品出口69个国家和地区，年出口量38万吨，占山西全省的89%；果业年总产值141亿元，占农民收入的31%。果业已成为运城现代农业发展的支柱产业、农民增收致富的重要支撑。
　　“今年中央经济工作会议要求，构建新发展格局明年要迈好第一步，见到新气象。下一步，我们要积极助推运城‘南果’平台建设，不断优化企业服务、强化出口监管，为运城水果开拓市场、享誉世界保驾护航。”运城海关关长高文宁说。

朱运红 许晓丹