一元复始，万象更新。2020年，是孝义发展历程中极不平凡的一年，面对新冠肺炎疫情的严重冲击和严峻复杂的经济发展形势，孝义市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神和视察山西重要讲话重要指示，认真落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求、吕梁市委“1234”发展战略，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实落实“六稳”“六保”工作，疫情防控取得阶段性重要成效，经济社会发展在克服困难中奋力前行。
　　坚持科学防控，精准施策，坚决打赢疫情防控阻击战。坚决贯彻落实习近平总书记关于“疫情就是命令、防控就是责任”重要指示精神和党中央、省委、市委各项部署要求，准确把握疫情防控和经济形势的阶段性变化，因时因势调整防控策略，精准施策、科学管控，疫情防控成效明显，实现了疫情零扩散、本土零病例、患者零死亡、医务人员零感染的目标。一是从全面严防严控到分区分级精准防控，建立全覆盖无死角防控网络和防控体系。第一时间成立书记、市长任组长的防控工作领导组和指挥部，设立6个市级联合卫生防疫检查站，各个乡（村、社区）均设立防疫检查站（点），建立起全民动员、全民参与、全面防控工作机制。二是夯实常态化疫情防控措施，提升公共卫生应急能力。市人民医院、疾控中心核酸检测实验室建成投用，组建29个核酸采样点、采样检测队伍914人，孝义市已具备应对大范围核酸检测、流调消杀、应急处置等工作能力。三是统筹疫情防控和经济社会发展，有序恢复生产生活秩序。精准稳妥推进复工复产，充分用好对冲疫情影响的各项政策措施，针对性开展援企、稳岗、扩就业等工作。累计为中小企业返还稳岗补贴931.4万元，新投放贷款91.12亿元，无还本续贷71.3亿元，减免利息5186.25万元，新增减税降费1.96亿元。
　　紧扣第一要务，攻坚克难，全力保持经济社会发展良好态势。面对严峻复杂的经济形势、艰巨繁重的改革任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，孝义市委、市政府始终坚持发展第一要务不动摇，全面把握中央、省、市重大决策部署，攻坚克难、主动作为，主要经济指标实现企稳回升、由负转正，三大攻坚战取得决定性成就，民生得到有力保障。预计全年完成GDP增长3%；固定资产投资增长4.5%；社会消费品零售总额增长7%；城乡居民人均可支配收入分别增长5.6%和6.5%。位列“2020中国综合投资热力百佳县市”第18位，2020年中国县级市全面小康指数第67位，入选中国城市高水平全面建成小康社会和高质量发展“优秀城市”。
　　聚焦转型发展，着力抓项目提质量，经济转型取得新成效。深化转型项目建设年活动，实施总投资464亿元的85个重点项目，14个投产或部分投产。围绕三大煤化工产业路径，持续延链、补链、强链，甲醇、合成氨等一批煤化工项目加快建设，概算投资32亿元的3个高端现代煤化工项目列入省政府与宝武集团战略合作重点项目，煤化工产业规模集聚效应进一步增强。紧紧扭住“煤电铝材”一体化发展不动摇，引进华阳新材料、中国铝业与泰兴铝镁实施铝基新材料科技数据产业园。聚焦“六新”要求，谋划实施概算投资912.02亿元的49个转型项目，15个已开工。鹏湾氢港年产20万吨焦炉煤气制氢一期2万吨项目、瑞拓峰年产9万吨生物降解聚酯项目启动建设，鹏飞“5G+智慧煤化工”应用实验室建成落地，新兴产业不断培育壮大。加强旅游景区标准化建设，加快推进贾家庄村文化和旅游公共服务机构功能融合国家级试点建设，成功创建省级3A级乡村旅游示范村2处、吕梁市乡村旅游示范村4处，全市文旅融合、高品质发展的态势初步形成。
　　聚焦改革创新，着力优机制求突破，内生动力不断增强。持续深化开发区改革创新，新增下放权限70项；高标准推进“三标”建设，建成标准厂房3.3万平方米，出让标准地207.86亩，引领高质量转型的主引擎作用更加凸显。纵深推进能源革命综合改革试点，加快实施10项重大改革、20项重大事项、5项重大攻关和20项重大项目。国有企业“三供一业”分离移交全面完成，退休人员社会化管理稳步推进。加快构建科技创新生态，中国化工学会国家级服务站、山西省煤焦化清洁高效利用技术联合体等合作项目相继落户，新增各类科技创新平台7个、省级工程技术研究中心1家，认定8户高新技术企业，规上工业企业实现研发活动全覆盖。大力招商引资，成功举办全国镁行业大会、第三届“一带一路”煤焦化工产业绿色发展研讨会，全年累计签约项目22个，总投资186.12亿元。
　　聚焦区域协调，着力强基础增优势，城市品质加快提升。实施概算总投资96.2亿元的43项城市品质提升工程，贾家庄、地百坊、居义村、长安巷和三贤路等片区改造稳步推进；建成7个街头游园，新增绿地面积35.46万平方米。深化城乡环境卫生一体市场化改革，城市生活垃圾收集处置达到“四个100%”，城区道路机扫率达85%，达到全省先进水平。以全国文明城市复查整改和国家卫生城市复审为抓手，深入开展全市爱国卫生运动季活动和城市品质提升行动，城市公共服务功能、生态品质、环境面貌明显改善。
　　聚焦乡村振兴，着力兴产业优环境，农业农村全面起势。全力推进脱贫攻坚“1995决战完胜行动计划”，18个产业扶贫项目增收效果凸显，贫困人口人均可支配收入达1.16万元。持续深化“一乡一特一园区、一村一品一基地”建设，2个绿色循环示范园、11个现代农业产业园、120个村级示范基地建设有序推进。启动汾青2万吨原酒酿造、酿酒机械加工基地项目。农业生产托管服务面积达13.25万亩，全国农民合作社质量提升整市推进试点稳步实施。
　　聚焦绿色发展，着力减排量补短板，生态环境显著改善。完成9户焦化、5户氧化铝企业特别排放限值改造，全覆盖实施焦化企业干熄焦改造，稳步推进14130户清洁取暖改造，城区空气质量综合指数同比下降7.7%。28套农村生活污水处理设施建成投运，古城外城排渠治理和文峪河孝义段河道整治完工。全年营造林2000余亩，恢复森林植被1500余亩。
　　聚焦民生福祉，着力兜底线办实事，社会事业协调发展。扎实推进“人人持证、技能社会”建设，城镇新增就业4762人，城镇登记失业率控制在2.33%。全国健康促进市、全省慢病防控示范区、全省失能老年人健康评估与健康服务试点持续推进，市乡医疗卫生一体化改革不断深化，市域内就诊率达90.8%。优质教育资源供给进一步扩大，素质教育成果丰硕，基础教育综合改革典型经验被教育部在全国推广，中高考成绩再创新高。“市三馆”总分馆布点扩面，建成投用分馆13个、服务点42个、特色文化主题展馆4个，大力实施文化惠民工程，成功举办2020孝·义文化节暨中央数字电视书画频道进万家——走进山西孝义活动，群众精神文化生活进一步丰富。城乡低保和特困对象供养标准再次提高。
　　聚焦社会治理，着力出实招求实效，社会大局保持稳定。基本完成行政村合并任务。启动“社区建设年”行动，全面规范社区组织体系、场所设置和配套制度。扎实推进“三零”创建，深入开展信访突出问题“控新治旧”十项行动和“四个重点领域”攻坚战，全市“零上访”村（社区）达91.8%。深入开展“春雷行动”“夏季攻势”“秋冬行动”四季严打整治行动，加快推进社会治安防控体系建设十二项重点工作，立体化信息化动态管控能力全面提升，社会治安环境持续平安稳定。
　　全面从严治党，压实责任，深入推进党风廉政建设。孝义市委、市政府始终把加强党的政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决落实中央、省、市各项决策部署，确保各项工作始终沿着正确的政治方向前进。
　　全面加强廉洁政府建设。认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定政府党组和党组成员主体责任清单。严格执行中央八项规定及其实施细则，深化拓展基层减负工作，不断巩固精文减会成果，驰而不息整治“四风”问题。全面推行“一线工作法”，聚焦开发区高质量发展、城乡统筹发展、生态环境保护、优化营商环境、社会治理体系建设等重点难点工作，深入一线开展调查研究、解决具体问题、督促检查工作。
　　全面加强法治政府建设。坚持把法治思维和法治方式贯穿于政府工作全过程，严格执行民主集中制，进一步完善行政决策程序规则。深化行政执法体制改革，严格落实行政执法公示、全程记录、重大执法决定法制审核等“三项制度”，行政执法更加公开透明、规范文明、合法公正。
　　全面加强效能政府建设。深化“放管服效”改革，高标准完成“一枚印章管审批”改革，划转行政许可及关联事项236项，事项划转率达81%。开展“五减一优”专项行动，审批效率提高76.9%。积极推进“证照分离”改革，11项事项签订告知承诺书提交材料后即可当场拿证。加快“互联网+政务服务”建设，政务服务一体化平台试运行，214项事项实现自助申办。积极推行“互联网+监管”，管理模式向“宽进严管”转变。严格执行“13710”工作制度，督促整改各类问题130余件，有力推动了市委、市政府重大决策和重要工作的部署和贯彻落实。
　　锐始者必图其终，成功者先计于始。2021年是中国共产党成立100周年，“十四五”转型出雏型的开局之年。征途漫漫，惟有奋斗！站在“两个一百年”的历史交汇点，全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启。我们将坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，聚焦“六新”突破，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，锐意进取、攻坚克难，以率先蹚出高质量转型发展新路的崭新业绩向党和人民交上一份满意答卷。（本版图文均由孝义市委新闻中心赵泉、武斌、刘怀清提供）