加速“人人持证、技能社会”建设——

　　近日，我省印发了《新发展阶段“人人持证、技能社会”建设提质增效工作方案》，共分六个部分，22条政策举措。3月25日上午，省政府新闻办举行新闻发布会，相关部门负责人解读我省“人人持证、技能社会”建设提质增效的目标、相关措施。

“人人持证、技能社会”建设再出新政策

　　据悉，省政府连续4年把“人人持证、技能社会”建设列为“民生实事”。自该工程启动以来，全省已累计培训350万人次，有106万人取得各类技能证书，培训总人数排全国第3。全省技能人才总量达430万人，增加30%，全省技能人才队伍总量、结构得到明显提升和优化，劳动者技能水平大幅提高，技能就业、技能增收成效明显。
　　我省提出“十四五”末全省居民人均可支配收入力争达到或高于全国平均水平。“要实现这个目标，必须拿出超常举措，‘人人持证、技能社会’建设是其中重要的途径和抓手。”省人社厅党组书记、厅长陈振亮说。
　　陈振亮用“2211”来概括山西“人人持证、技能社会”建设提质增效的目标任务。概括来讲就是“2211”：2021年全省投入20亿元，这个投入力度是前所未有的；完成200万人的培训任务，比上一年实现数量倍增；完成100万技能人才的取证；实现新就业100万人，新就业100万人里既要实现省内的更充分就业，同时要在全国就业市场切分一块就业蛋糕，向省外输出新就业30万人，使省外的劳务输出就业稳定在150万人左右。
　　同时，我省启动10亿元电子培训券发放工作，并在省内建立劳务输入总站，在粤港澳、长三角、京津冀三个重点区域建立劳务服务的区域中心站。

投入20亿元用于技能培训历史空前

　　就业是最大的民生。2021年，我省将以前所未有的力度投入20亿元，开展大规模、多层次就业技能培训，推进‘人人持证、技能社会’建设提质增效。
　　如何将好事办好？首先是资金到位。
　　省财政厅副厅长段萃说，2021年是国家职业技能提升“三年行动”的收官之年，也是“十四五”规划的开局之年，财政部门一口气从“专账资金”中拿出20亿元，这在历史上是空前的，这说明了财政部门落实好省委、省政府“人人持证、技能社会”建设、促进好“山西技能富民战略”实施、助力好转型出雏型战略部署的决心和信心。
　　资金到位，如何将好事办好呢？我省财政部门将发挥好“精打细算”的本领，严格按照相关的资金管理办法做好资金的日常审核、拨付和监管工作。积极配合省人社厅建立各类职业技能培训、鉴定评价补贴标准动态评估调整机制。分解任务、加快支出进度，确保资金能以最快的速度落实到人、落实到机构、落实到企业。委托第三方机构，开展绩效监控，根据监控情况适时调整资金的投入结构，确保将每一分钱都用到刀刃上，让好的政策真正、快速落地见效。

加快培养各类技能人才和高素质农民队伍

　　如何为我省高质量转型出雏型提供技能人才保证，为乡村振兴造就一支高素质农民队伍？
　　省教育厅副厅长马骏表示，学校特别是高等学校、职业院校作为人才培养、社会服务的主阵地，也应成为“人人持证、技能社会”培训的主力军、主战场。
　　《方案》提出推动普通高校和职业院校（含技工院校）全面开展培训、取证工作，明确要求普通高校要结合在校大学生的专业特点和就业取向，积极开展创新创业能力和职业技能培训，鼓励在校大学生取得相关职业技能等级证书。职业院校要坚持培养高素质技术技能人才的办学定位，重点开展新业态新模式从业人员技能培训，鼓励每名毕业生毕业时至少取得1个以上职业技能等级证书。2021年，全省职业院校毕业生取得高级工、中级工证书人数要分别达到10万人以上。
　　人才兴则乡村兴，人才强则乡村强。为乡村振兴培养一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍。这次“人人持证、技能社会”培训工程中，省农业农村厅承担了20万高素质农民的持证任务。
　　省农业农村厅副厅长姚继广表示，农业农村厅将制定今年高素质农民培训工作方案，围绕乡村振兴人才需求，实施农业企业家、新型经营主体带头人、家庭农场主、返乡创业青年、种养加能手和能工巧匠5项培养计划，尽快制定一批线上线下新技术、新机具、新职位规范，精心组织评价，建立完善持证农民数据库。利用全国农业科教云平台，将高素质农民培训持证情况建档入网，实现持证信息可追溯、可查核、相关政策支持可兑现。实施“三队”包联服务，包联各县开展科技推广、项目实施和产品营销，培养一批产业带头人、科技二传手、产品代言人。实施农业“特”“优”战略，做实做强“三大战略”“五大平台”，做大做优“十大产业集群”，为持证农民提供更多的从业就业岗位，鼓起农民的“钱袋子”，抓好增收这个关键。

本报记者张剑雯