巩固脱贫成果 助推乡村振兴

　　本报太原4月14日讯（记者欧志强）记者从省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，我省为贯彻落实中央一号文件精神，配套出台了《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》、《关于巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴的实施方案》）及《关于支持农业高质量高速度发展推进乡村产业振兴若干政策措施》三个政策文件，均以实施方案的形式落实，3月份分别以省委1号文件、省委14号文件、省委办公厅16号文件印发，从巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快推进农业农村现代化等方面，对2021年我省“三农”工作作出全面部署。
　　记者了解到，省委1号文件7部分33条，集中部署全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化。14号文件10部分50条，重点部署脱贫地区、脱贫人口巩固拓展脱贫成果有效衔接乡村振兴的工作。16号文件8部分30条，聚焦支持农业高质量高速度发展推进乡村产业振兴的任务，聚力打好一产翻身仗。
　　省委农办主任，省农业农村厅党组书记、厅长刘志杰介绍，三个文件有一个贯穿始终的主线和脉络，可以概括为“四个统筹”“两个加强”。统筹发展和安全两件大事，坚决守牢守好“三农”发展底线；统筹产业发展和生态功能两大布局，坚定实施农业“特”“优”战略；统筹县域镇村体系发展和村庄建设两大规划，全面启动乡村建设行动；统筹推进巩固拓展脱贫成果和乡村振兴有效衔接，分类指导精准施策；加强政策措施保障，确保实现第一产业赶超进位目标；加强党对“三农”工作的全面领导，健全完善乡村振兴领导体制和工作机制。
　　在开局“十四五”、向第二个百年奋斗目标迈进的新形势下，今年我省“三农”工作的重点，概括为“四个新”：健全完善推进乡村振兴新机制，大力弘扬脱贫攻坚精神，借鉴脱贫攻坚体制机制，建立上下贯通、部门协同、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系。奋力实现一产高质高速发展新进位，十业并举抓增量，四柱并立强支撑，挖潜降耗增效益，以结果论英雄，以成效保进位。塑形铸魂引领乡村建设新风尚，真金白银投入，软件硬件齐抓，聚焦改善农民生产生活条件，全力推进路、水、气（暖）、电、数、链、废、机、田、证10件民生实事。推进“三零”创建，深化“三治”融合，塑造文明和谐乡风。改革创新培植乡村发展新动能，持续抓好土地制度改革，稳妥推进宅基地改革，深化创新农业生产托管等相关事项，进一步激发农村发展活力。“两个确保”：巩固拓展脱贫成果有效衔接乡村振兴，确保不发生规模性返贫。聚力抓好耕地和种业两个要害，确保粮食安全不出大的问题。要实现农业现代化、农村现代化都要开好局起好步，见到新气象。
　　会上，省扶贫办党组书记、主任张玉宏就如何做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接、确保不出现规模性返贫，以及乡村建设行动重点，建设思路。省农村农业厅新闻发言人、省农委办专职副主任张软斌就稳粮保供采取的举措，在推动“特”“优”农业发展的具体安排回答了记者提问。
　　省财政厅副厅长安晓飞说：“从财政投入支持巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴，省财政采取了完善财政支持乡村振兴政策体系；健全农业农村优先发展保障机制；有效衔接财政支持巩固拓展脱贫成果政策；全面实施预算资金绩效管理等四个方面十二项举措。”
　　“围绕巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业高质量发展主题，我们提出创优涉农金融环境、创新涉农金融服务、加大涉农金融支持等政策要求，从优化区域金融供给，加大涉农信贷投入；优化金融生态，提升金融服务质效两个方面发力，充分激活金融机构活力，推动各项金融服务‘三农’政策落地见效。”省地方金融监管局新闻发言人、副局长张永胜说。
　　对于如何完善农业农村用地保障机制，确保设施农业、乡村产业发展、乡村建设等方面的合理用地需求，省自然资源厅新闻发言人、副厅长武耀文说：“今年2月份，在新的《土地管理法》颁发实施后，厅里印发了《关于当前建设用地报批工作有关事项的通知》就是解决我省存在的实际困难，《通知》明确各地可在预支计划指标中，安排10%的比例用于农民合理建房、农村公共基础设施用地及农村产业发展用地，要求各地积极主动服务，及时办理相关用地手续。下一步，要根据《自然资源部 国家发展改革委农业农村部关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知》要求，将在加强用地计划支持，有效盘活存量用地，支持脱贫县城乡建设用地增减挂钩节余指标易地交易，持续优化审批流程，保障设施农业发展等五个方面采取积极的政策举措，助推乡村振兴。”